世行报告剑指国企垄断引争议 虽然裹着华服，但是读到第10页之后你会发现，世界银行的报告《2030年的中国：建设现代、和谐、有创造力的高收入社会》中有关中国当前经济增长模式的可持续性的核心信息并不那么让人舒心。而“独立学者”杜建国的突然发难，更让世行这份艰涩的金融报告变得众所周知。
不速之客
2012年2月28日上午9时15分，世界银行驻华代表处，姗姗来迟的世行行长佐利克为自己嗓音沙哑表示道歉，惯常的寒暄让人以为这又是一场中规中矩的发布会。但很快，出人意料的事件发生了。
“非常抱歉，我不得不打断记者招待会。”一名身着深条纹毛呢质地西服套装的男子走上前台，“世行的报告对中国是一剂毒药，对中国经济和中国人民不会带来任何益处”。随后，他一边表达自己的观点，一边向与会者散发印有其观点的材料。这个自称独立学者的男子名叫杜建国，他高呼国企不能私有化，痛斥华尔街都是骗子。
对此，佐利克表示：“坦率地说，这不是我第一次面对这种事情，以前在美国的时候，也曾处理过类似的抱怨和抗议。我们对这种争论和抗议是非常适应的。我只是希望大家提出要求时，是以一种大家可以共同讨论的方式。”他强调，允许争论和抗议也是他们在报告中特意提到的一个方面。“我们报告中所提出来的一个关键思路就是，要想取得成功，就得允许大家公开参与讨论。”
报告的真相
这份报告由国务院发展研究中心副主任刘世锦、世界银行中蒙局局长罗兰德和世界银行东亚和太平洋地区首席经济学家尼赫鲁领导的联合课题组撰写。报告声称，中国须完成向市场经济转型，通过企业、土地、劳动力和金融部门改革，加强民营部门，开放市场以促进竞争和创新，确保机会均等，藉此实现形成新的经济增长结构的目标。
报告提出，中国经济已经高速发展了30年并取得了非凡的经济成就，但仍然需要加以改变，适应新的经济挑战。这些挑战包括短期内出现硬着陆的风险，以及人口老龄化和劳动力人数减少、不平等程度上升、环境压力和外部失衡等等。作为全球经济中关键的利益攸关方，中国需要考虑如何将自身的结构性改革与全球为实现再平衡而进行的变革联系起来。例如，缩减庞大的国企规模，支持自由贸易，支持有关投资的多边协定。
报告为中国的未来发展提出六大战略方向：完成向市场经济转型；加快开放型创新步伐；推进绿色发展，变环境压力为绿色增长，使之成为发展的动力；增进机会均等，扩大面向全民的卫生、教育和就业服务；加强国内财政体系及其现代化；将中国的结构性改革与国际经济变化联系起来，与世界各国建立互利共赢关系。报告认为，即便经济增速有所放缓，中国也可能在2030年前跻身高收入国家行列，并成为世界第一大经济体。
孰对孰错?
对于杜建国所反对的国企私有化建议，佐利克表示，在过去的三十年当中，国有企业利用垄断地位享有许多资源，并因此发展迅猛。但是他们的进步和发展并没有惠及中国的老百姓。
教育部、卫生部等部委对这份报告给予了高度肯定，认为报告给中国教育及卫生医疗领域的改革与发展提出了很好的建议。惟有国资委提出强烈反对意见，并就此给财政部回文，认为报告提出的推进国有企业改革，降低国有经济所占比例的建议违反了宪法，有颠覆基本经济制度的嫌疑，并要求与相关机构展开辩论。
对于推进国企改革，国研中心研究员吴敬琏早前表示，国企改革要继续执行党的十五大的有关决定。即国有经济布局的战略性调整要有进有退，只在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国企要有控制权。他说，“我们执行了一段时间十五大的方案后，大概到了2003年、2004年就停止了”。
吴敬琏认为，改革的难度在于，经济增速高时，改革的压力变小，但到了经济困难的时期，反而又畏手畏脚。“如果是这样，那改革永远不可能推进，越来越不能动。”
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