城乡一体化与乡村振兴 [延吉统筹城乡一体化发展向农业现代化进军]

   近年来,延吉市以发展现代农业为主线,努力打造都市精品农业,加快农村土地流转和农村劳动力转移步伐,农村人口、土地、收入、就业结构等方面非农化率逐年提高,农村各项社会事业得到全面发展,走出了一条具有延吉特色的统筹城乡一体化现代农业发展之路,为农村城镇化打下坚实基础。
  
   延吉市以专业农场建设为依托,全面推进农业产业化。今年,小营镇理化村与韩国韩吉牧业有限公司共同投资1000万元建设了养猪牧业小区;依兰镇台岩村与仁和禽业有限公司合作,投资1080万元建成禽蛋牧业小区;依兰镇利民村村集体筹资建设年育肥黄牛7500头的养牛牧业小区。到目前,延吉市根据本地实际已初步形成“中外合资型、土地租赁型、经合组织型”三种专业农场发展模式。另外,吉兴蔬菜合伙专业农场、龙兴专业综合农场、吉利专业综合农场等一批种、养、加复合型农场正在逐步发展壮大。吉兴蔬菜合伙专业农场发展成员307户,成员分布州内4个县市,元葱基地面积扩大到650公顷,成为国家级无公害出口农产品示范基地,产品远销俄、日、韩等国,会员年收入人均3万元以上,最高户达50万元。目前全市土地流转合同份数达4713份,流转总面积达7392公顷,为发展农业产业化打下了坚实基础。
   延吉市以农业产业化为载体,全面推进农业现代化。延吉市按照大力发展都市型农业、企业型农业、出口型农业的总体思路,坚持龙头企业是关键、中介组织是纽带、基地农户是基础的理念,加快推进农业现代化进程。该市从2006年开始,每年拿出500万元财政资金,作为农业产业化发展和新农村建设以奖代补资金,按照投资额20%的比例,重点奖补带户功能强的农业产业化项目,并给予与开发区同等的优惠政策。延边国贸农业科技示范园区、延吉依兰药特食品综合型集中区、延边春雷药业有限公司生物制剂国家技术产业化示范工程、延边开城药业人参发酵项目等一批龙头项目正在有序推进,蔬菜、绿色大米、苏子、蒲公英、旱葱、元葱、烟叶、黄牛等特色产业及出口基地项目也在全面建设。目前,延边国贸农业科技示范园区项目二期工程已经结束,6000平方米的智能日光温室集中展示了无土栽培、立体栽培等工厂化农业的生产模式,并配套建设了棚膜蔬菜生产基地,为提升延吉市农业发展模式和档次提供了良好的展示平台。“东菜西移”项目,将打造延吉市新的蔬菜产业聚集区,在朝阳川镇重点发展万亩蔬菜生产基地、千亩棚膜蔬菜生产基地、百亩农业科技示范园,目前已投入1000多万元,蔬菜基地面积达240公顷,其中棚膜面积22公顷,农业科技示范园已现雏形。此外,在延边三汉物产有限公司等一批龙头企业的带动下,绿色大米、苏子、蒲公英、旱葱、元葱等基地建设已具规模,各类生产基地的专业化、规模化和标准化水平不断提高,实现了由点状分布向块状带状发展,并成为带动农业现代化发展的中坚力量。
   延吉市通过大力发展农业产业化,促进了农业现代化,加快了农村城镇化步伐。近年来,全市农村劳动力转移步伐明显加快,呈现出“转移区域广,但以出国劳务为主;选择行业多,但以从事三产为主;离土不离乡,季节性转移人数增加”等特点。目前,已有16451人实现劳动力转移,占农村劳动力总数的36.5%。其中有6152人在国外打工,年劳务收入达1.42亿元,全市农民在外劳务总收入达2.56亿元,非农产业收入已成为农民收入重要来源。到2010年,全市人口城镇化率达到37.4%;全市农业总产值达6亿多元,农民人均纯收入达8200元,为进一步推动全市统筹城乡一体化进程奠定了良好基础。

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