针对部分地区殡葬收费内容庞杂、价格较高的现状，3月23日，国家发改委会同民政部发布了《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》，提出遗体接运、存放、火化等基本殡葬服务将执行政府定价，遗体整容、防腐等延伸服务按非营利性原则执行政府指导价。（《京华时报》3月24日）江苏省力争在今年底实行全民普惠的殡葬政策，努力将遗体接运、存放、火化、骨灰寄存和骨灰盒等基本殡葬服务费的免费范围扩大到全体居民。（《扬子晚报》3月25日）
每年清明节，丧葬暴利总会成为媒体与坊间讨论的社会热点。一方面，“天价殡葬费”现象越来越多，甚至还出现过16000元的骨灰盒，个别地方更是出现了“墓地比房子还要贵”的真实案例，“死不起”、“葬不起”的说法从坊间迅速兴起，迫于经济压力“抛尸荒野”的现象也不是没有出现过；另一方面，作为民政部门垄断的殡葬服务业，政企不分、垄断经营等问题十分突出，让本来应该是属于公共服务的殡葬业成为了部分群体的赚取巨额利润的平台和工具。
此语境之下，国家发改委和民政部联合整顿殡葬服务，统一进行政府定价之举，自然很受公众欢迎。许多网友当即表示，“死不起”的时代可能要结束了；更有网友表示，相比于西方国家的“从摇篮到坟墓”式的福利，我们也终于享受到了坟墓上的权利。
可在笔者看来，现在还不是乐观的时候。因为，垄断不除，政府定价之举就不能从根本上让殡葬业回归公益，如果监督执行不力，很可能会让“死不起”现象死而复生。而解决殡葬暴利问题的根本方法，事实上只有一个，那就是实现彻底的免费。从这个方面讲，江苏省“努力将遗体接运、存放、火化、骨灰寄存和骨灰盒等基本殡葬服务费的免费范围扩大到全体居民”的承诺，显然走在了全国最前面。
政府定价殡葬收费，有利有弊。所谓“有利”是指，天价殡葬服务，可能会被终结，16000元的骨灰盒，也可能会彻底失去生存的空间；所谓“有弊”是指，此举未必就能从根本上解决丧葬业乱收费的现象。遗体接运、存放、火化等基本殡葬服务将执行政府定价是好事，但是，标准是高是低，好像只能有权力自己说了算。而除去遗体接运、存放、火化等项目之外，名目繁多的收费如“抬尸费”、“化妆费”、“鲜花费”能否得到遏制，也仍然存有疑问。可以肯定，如果垄断不除，政府定价这个上面的政策，极有可能遇到“下有对策”。
对于殡葬费用，与其执行政府定价，不如执行完全的免费政策。而事实上，人生在世，“死得起”应该成为公民的权利之一，任何凌驾于公民权利上的垄断，都是不合理不合法的。
早在2010年7月，杭州市民政系统就实现了“免费殡葬服务”政策。杭州市主城区以及萧山、余杭区首次启动殡葬基本服务项目免费，对象包括杭州市民,包括外来务工人员，杭州市成为首个对市区居民殡葬基本服务项目实施免费的副省级城市。加上将要实行免费政策的江苏省，我们可以看到两个事实：其一，免费殡葬服务，是大势所趋，也应该成为普通公民应该享受的一项基本权利；其二，一个地方能否实现免费殡葬服务，最主要的问题不在于财力，而在于政府是否有决心“革垄断经营体制的命”。
殡葬服务“政府定价”不如彻底免费。
责任编辑 董颖