加强企业内部管理,建立德性化内控制度|反洗钱内控制度建立和修订情况

  【摘 要】 本文从对制度德性内涵的探析出发,研究完善企业的制度德性对于优化企业管理、提升企业凝聚力以及加强员工道德建设方面的重要作用,最后提出实现企业制度德性应遵循的相关原则,从而为处于内部改革开放关键时期和外部经济全球化阶段的各类企业提供全新的发展对策和发展思路。
  【关键词】 内部管理 公正、平等、民主 伦理道德建设
  Abstract : The paper mainly discusses how to reinforce the enterprise internal management and establish the virtue internal control system.
  1.企业管理运行中制度德性的相关界定
  所谓制度德性,一方面是指制度设计与安排的合伦理性合道德性,是人们从既定制度的本质规定和运作框架中引出道德价值、道德规范;另一方面也包括以伦理道德作为尺度和标准,对一定的制度作出道德评价,看其是否合伦理性、合道德性,以及合伦理性合道德性的程度。这是企业适应经济社会发展的需要和要求,也是企业创新自身发展策略和思路的有益举措。
  2.企业管理运行中实现制度德性的重要性
  对于企业来说,只有企业的各种制度规范本身是符合伦理道德的、符合普遍人性的,才有要求员工遵守的必要,才能使员工发自内心地信服并践行。借助这样的制度,能够很好地优化企业的管理手段和高效地实现企业的目标,同时,对于团结员工、提升企业的凝聚力,以及改善员工道德风貌、提升其道德素质也具有非常重要的价值。
  2.1保证企业管理目标的实现
  企业管理可以划分为人力资源管理、文化管理、财务管理、生产管理、采购管理、营销管理等许多方面,企业通过这些管理内容以实现最终的管理目标,即经济利益。而经济利益这一目标的实现在极大程度上是依赖于员工的辛勤创造和劳作。只有企业在制定及落实内部管理制度的过程中迎合员工的多种需要,才能促使员工为实现企业管理目标而努力。在现阶段来说,人们进入企业获得一份工作,主要是为了获得一定的经济报酬和物质利益。但是同时他们还有各种社会的、精神文化的、伦理道德上的需要和追求,人们希望企业不仅是一个劳动场所,还是一个接触社会、交往他人的社交场所,要求企业、车间、办公室不仅具有工作劳动的环境,而且具有精神的、文化的、伦理道德的氛围。
  2.2 提升企业对于员工的凝聚力
  企业管理运行中的各种制度是企业根据自身具体情况制定的,要求相关内部成员共同遵守的办事程序或行动准则,同时更是维系企业内部成员行为的无形力量。企业成员严格遵循企业制度,将会受到表扬、鼓励;反之,则会受到来自其他成员的压力和批评,迫使他重新回到遵守企业制度的道路上来,否则,就会受到惩罚。因此,企业制度规范是形成企业凝聚力的动力。一个缺乏制度的企业对员工是没有约束力的,企业管理上的制度化不仅可以使员工在企业内部得到锻炼与提高,而且能够创造并实现企业公平。
  2.3加强员工的个人道德建设
  对于企业制度来说,如果企业的制度结构不合理,制度本身就不道德。那么,一方面,要求员工做出道德行为就是不道德的;另一方面,员工即使做到了“道德”,也起不到多大的组织内带动作用,或者只能独善其身,或者助长组织内部的不道德。反之,如果企业制度本身设计合理,符合道德的精神,一方面,它有“权”要求员工做出道德的行为;另一方面,它也有助于员工做出道德的行为,并能对不道德的行为进行有效的控制。因此,制度德性是个体德性的基础和前提,企业制度合乎道德性有利于加强内部员工的个人道德建设。
  3.企业管理运行中实现制度德性应遵循的原则
  现代企业内部管理制度是处理企业同员工各种关系的原则、方式、方法的经常化、稳定化、制度化的体现。它的建立和完善既要有经济上、技术上的根据,又要遵循合乎伦理道德的原则,实现内部管理的制度德性。
  3.1企业制度的制定及落实需立足公正原则
  公正也即公平正义。“正义是社会制度的首要价值,正像真理是思想体系的首要价值一样。一种理论,无论它多么精致和简洁,只要它不真实,就必须加以拒绝或修正;同样,某种法律和制度,不管它们如何有效和条理,只要它们不正义,就必须加以改造或废除。”“一项正义的制度安排就是使其最大限度地实现某种平等。”制度公正是制度德性诉求的首要美德,表现在两个方面:制度的内容公正和制度的形式公正。
  企业管理运行中制度的内容公正主要指考勤制度、奖惩制度、培训制度等具体制度符合公平正义的要求。考勤制度公正就是应以制度保证每个员工都受同样的考勤方法和考勤原则约束,而不应该存在源于职级层次的高低不同而出现的特殊考量标准。奖惩制度公正指,当员工顺利高效地完成企业规定的生产任务或对企业做出了一定的突出贡献时,能得到应有的奖励,而当其损害企业荣誉或出卖企业经济利益时会受到相应的惩罚。培训制度公正则以保障不同职级不同工龄的员工接受教育的平等权利和机会,以制度来保证教育培训中的公平竞争,公正地对待每个员工。
  企业管理运行中,制度的形式公正主要指制度的公开性与参与性。制度只有实现公开才能成为员工的公共认识,企业的各类制度不应成为绝密文件,而必须要最大限度地公开,只有这样员工才能对照明确的制度要求控制自己的行为,进而规范和约束自己的行为以免于违反制度将遭受的损失和惩罚。参与性要求则保证每个有资格的人能参与到制度的制定、实施、监督及评价过程中。每个员工都是企业的一个细胞、一个组成部分,他们有权参与制定企业的规章制度,也有权对于制度的落实情况进行监督和评价。企业作为一个整体必须保证员工对于制度的参与性。
  3.2企业制度的制定及落实需尊重平等原则
  平等是制度伦理的重要范畴,也是衡量制度是否具有道德性的重要价值尺度。制度平等是指企业的管理制度要维护员工在企业的考勤、奖惩、培训、晋升等方面的权利和义务平等,以及程序意义上的机会的平等。
  制度平等体现为机会平等。机会平等是每个员工自由发展的权利。“机会平等是所有的人不分高低贵贱、穷富美丑,只要付出了足够的努力,满足了相应的条件,达到了规定的标准,都有同样的机会来赢取同一个社会职位,也就是罗尔斯所说的‘使所有职位对所有人开放’的原则。”为此,企业在制定及落实内部管理制度时就必须要保证员工不分职务高低、工龄长短,只要符合标准,就应该享有平等的机会。
  3.3企业制度的制定及落实需彰显民主原则
  民主是社会政治生活的一种基本诉求,也是企业制度德性发展完善的有效形式。虽然企业是以盈利为目的的经济组织,企业一切活动的出发点首先是考虑对于自身经济利益的贡献,但是也不能忽视管理中的民主原则。企业内部相关管理制度的民主,主要指保证员工能参与管理和决策企业管理体制和制度的设计、实施、监督及评价。企业要在制度上保证所有员工参与.企业管理和决策,要在制度设计上确保民主的方式、手段和渠道,使广大员工的真实意见、愿望和要求及时反映到企业的领导和决策部门。
  制度民主的价值诉求在于实现真正的民主,而不是形式上的民主,更不是口号上的民主。企业在内部管理制度的制定和落实中必须将这种民主落实到实处,保证员工获得真正意义上的民主。现代企业的管理制度必须在经济上是有效率的, 在技术上是科学的,在社会文化上是文明进步的,在伦理道德上是公正合理的。
  结束语
  企业伦理道德建设是建立和完善现代企业制度所不可缺少的基础建设、软件建设,企业伦理道德中的根本原则应成为现代企业制度理论基础中的重要构件,企业伦理道德中的各种具体规范、规则应成为建立现代企业制度必须考虑的因素。企业管理运行中的制度德性将具有日益显著的地位、发挥日益重要的作用,这是当代市场经济和企业发展的一种明显的不可阻挡的历史趋势。
  参考文献:
  [1]林浩.制度伦理和我们的任务[J].云南财贸学院学报,2003.
  [2]罗尔斯.何怀宏等译.正义论[M].北京:中国社会科学出版社,1988.
  (作者单位:福建省水利水电工程局有限公司)

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