【摘要】 2011年中国的出口额超越德国跃居世界第一。中国制造的产品遍及全球。政府在实现企业出口行为职能监管的过程中，有针对性地采集出口生产企业、双边贸易政策、技术法规等各项信息数据加以分析，在此基础上建立出口企业信息库，利用信息库平台对贸易主体及贸易行为进行管控，这将提高职能监管效率，节约行政资源，有效地保护中国企业的合法利益，维护国际市场秩序。
【关键词】 出口贸易 数据采集 政策分析 政府职能 信息库
1. 出口企业信息库的基础结构
1.1信息库的产生背景
1.1.1我国进出口总额逐年攀升。
特别自2001年入世以来，中国出口贸易量增加了近4.9倍，2011年跃居世界出口总量第一。近10年来，我国出口外贸发展既面临国内外复杂的金融和政治形势，又经受了亚洲地区及全球经济危机考验。贸易技术壁垒、产品结构调整、融资平台要求等对传统出口行业带来了巨大的冲击，也给政府监管提出了新的更高的要求。
1.1.2国际贸易形势复杂多变，政府监管能力面临严峻考验。
贸易量巨额增长带来经济繁荣的背后对现行监管制度、贸易政策及政府监管能力提出了更严格的要求。由于中国出口产品长期存在结构不合理、创新能力薄弱、抵御市场风险能力低等问题，因此市场给政府的职能监管出了难题：执法把关与促进服务相互平衡。出口企业信息库的建立可以辅助政府职能机构对上述问题进行分析，从而提出解决的参考方案。
1.2信息库的基本构架
一般的出口企业信息库包括三大部分：企业基础信息、出口产品数据、贸易政策。
1.2.1企业基础信息
作为法检产品，出口生产企业在联合执法系统内留存的信息一般包括如下：企业注册号、企业英文名称、企业简称、联系方式、法人、企业类别、企业性质、投资国别、经营范围、技术监督注册号等。对于长期稳定出口的企业可以增添出口产品类别、分类管理级别、黑名单用户等。
1.2.2产品出口信息数据
出口产品数据包括：品种（即产品类别）、贸易国别、金额及税费减免、报检编号。
1.2.3国内外贸易政策
国内贸易政策包括：优惠政策（如免税、退税、产地证优惠等）、管制政策（如强制性认证要求、资源类产品征收额外税金等），国外贸易政策大多为保护性质的贸易壁垒（如“安、卫、环”方面的输入要求、ROHS、反倾销、配额制等）
1.3信息库的基本操作
1.3.1 导入
数据导入组成：（1）CIQ2000系统数据库导入；（2）贸易政策导入。
① CIQ2000系统数据库导入
由于企业在执行出口贸易行为的过程前必须要在国家质检总局进行注册登记备案，因此基础信息可以通过CIQ2000系统进行直接导入；企业在执行出口贸易行为的过程中须递交相关的申请资料，资料中包含有此次出口行为的各项数据，如：出口时间、金额、国别、产品种类、包装形式及数量、贸易形式等。这些数据通过人工操作录入CIQ2000系统。
②贸易政策的导入
贸易政策分为基础法规及贸易壁垒两大部分，由于时效性高，此项数据为实时更新状态。
两者的区别：（1）实时更新程度。基础政策法规比较固定，更新要求严格且时间间隔一般偏大。而贸易壁垒更新频繁，时间间隔短；（2）受益偏向。政策法规为中性偏向，而贸易壁垒的受益偏向往往是本国产业。
1.3.2 更新（修改）
周期（日/周）对CIQ2000系统数据库的内容进行标准化处理；周期（日/周）对贸易政策进行解析处理。
1.3.3查询
查询功能中所提供的查询方式有点查询和立方体查询，而查询类别分为产品数据及贸易政策两大类。
2. 信息库的数据行为
2.1 数据抽取
抽取行为：从由CIQ2000系统导出的Excel格式的关系数据源中抽取数据的过程。抽取行为一般为全量抽取行为。
2.2 数据多维分析
多维分析是指对以多维形式组织起来的数据采取切片、切块、旋转、钻取等各种分析动作，以求剖析数据，使最终用户能从多个角度、多个侧面地观察数据，从而深入地了解被包含在数据中的信息。
2.3 数据展现
根据人们的日常习惯，多维数据的展现主要有两种方式：报表与图示。报表可以非常直观地同时观察多个维度的数据，维度可以显示在行上，也可以显示在列上，也可以同时显示。
3. 出口企业信息库在政府监管过程中的作用
3.1由点及面掌握产品的动态出口信息，为企业提供风险预警。
通过多维建模，能够非常方便地掌握企业的实时状态。
大部分的企业行为往往是个体行为，缺乏行业自律及风险规避意识。通过信息库的数据反馈，政府可以总结出口风险系数、市场意愿波动等信息，从而反馈给企业，为企业调整经营战略提供方向性参考。
3.2 规避、破解国外技术壁垒。
值得一提的是，我们所说的政策分析是建立在《WTO协定》上的，从一定程度上来说政策查询功能可以称之为出口信息匹配查询。因此，在政府执法及政策宣贯的过程中能有针对性地高效地为出口企业提供合法的技术壁垒规避行为。在分析、破解技术壁垒层面，信息库高效的匹配功能可以让政府机构与企业 “点对点”“面对面”交流，便于将行业波动信息及时反馈给决策机构，将企业意愿迅速转化为国家行为。
3.3 提高执法把关效率。
信息库的数据展现功能可以对出口信誉低、产品风险大、不易监管的企业进行精确定位，便于监管部门合理安排执法资源，有效地打击非法出口活动。
参考文献：
[1] 《中华人民共和国进出口商品检验法》
[2] W.H.Inmon， Building the Data Wareouse[M].4，2006