加快农机化发展,用现代物质条件装备农业:关于加快我县农机化发展的建议

  [摘 要] 农业机械化是农业和农村现代化的重要组成部分。加快农机化发展,用现代物质条件装备农业,既是党中央、国务院提出的“发展现代农业,建设社会主义新农村”的客观要求,也是促进农村经济持续稳定发展,推进农业和农村现代化建设的有效手段。
  [关键词] 农机化;发展;物质条件
  几年来,农机化工作紧紧围绕农业和农村现代化建设这一总体目标,以发展现代农业,推进新农村建设为根本出发点,以进一步强化农机新机具、新技术推广工作,加强现代农业装备建设为重点,依靠科技,增加投入,积极引导,加强管理,充分调动各方面积极因素,最大限度地利用政府对发展农业机械化的购机补贴政策,逐步形成多元化的资金投入机制,农业机械化的发展步伐明显加快,现代农业装备水平稳步提高,为促进农村经济和社会的稳定发展作出了积极的贡献。
  一、现代农业装备建设的成就和现状
  党的十一届三中全会以来,随着农村改革的不断深化,农民自主发展农业机械化的积极性日益高涨,农机化发展速度逐渐加快,农业机械化的发展步伐明显加快。农田耕作、排灌、植保、收割、脱粒、农产品加工、农业运输等环节已基本实现了机械化作业,农业装备建设取得了明显成效。
  1.以全面贯彻落实农业机械购置补贴政策为契机,以提高农业装备水平的新农机、新技术推广工作步伐明显加快。农机部门把全面贯彻落实农业机械购置补贴政策当作新形势下发展农业机械化,加快农业装备建设步伐的一项重要工作来抓。在大张旗鼓地宣传农机购机补贴政策的基础上,积极发动农业生产经营组织、种粮大户和广大农民踊跃购置各类农业机械,加快了农机化事业的发展和农业装备建设进程。
  2.按照“立足大农业,发展大农机”的思路,进一步拓宽农业机械化的工作面,农业装备建设向农、林、牧、副、渔各业和农产品加工业各领域拓展,现代农业的发展框架正在逐步形成。各级农机部门在稳步发展粮食生产机械化,逐步提高粮食生产全程机械化水平的基础上,围绕当地农业特色优势产业,因地制宜,大力引进各类先进适用的农业装备,积极发展蔬菜、畜牧业生产和水产养殖、农产品冷藏保鲜、加工等领域的机械化。
  3.积极组织开展农业机械化示范基地建设,发挥基地的示范辐射效应,进一步加快农机化发展和现代农业装备建设进程。
  4.大力发展各类农机服务专业合作社,不断推进农机服务产业化,努力提高农业装备的使用效能和社会经济效益。为促进各类农机经营服务主体与农机服务市场的有效对接,提高农业机械的使用效能和社会经济效益,各级农机部门把发展农机专业服务组织当作新形势下农业机械化工作的一项重要内容来抓。
  二、现代农业装备建设存在的主要问题
  尽管农业机械化事业和现代农业装备建设在近几年来有了较快的发展,但也还存在着一些不容忽视的问题。与周边市、县相比,我地对发展农业机械化和现代农业装备建设过程中政府的投入还远远不够。
  三、对农业机械化发展和现代农业装备建设的对策和建议
  农业机械化和现代农业装备建设是一项多元化综合性的系统工程,它既有自身的发展规律,同时也受农村社会经济发展、国家对农机化投入政策等诸多因素的影响和制约,用先进的机电设备装备农业,更需要调动一切积极因素,组织全社会力量的参与和支持。只有采取进一步加大政府的扶持和促进力度,千方百计增加对农机化发展的资金投入,加快推进农机服务产业化等多项措施,才能确保现代农业装备建设目标的顺利完成。
  1.充分调动一切积极因素,多渠道增加对农业机械化的资金投入,不断加快农机化进程
  用大量的机电设备装备农业,实现农业机械化,需要巨额的资金投入,必须在政府的支持下才能发展。
  2.突出科技创新,加快先进适用农业机械化技术的推广应用,加强当地农机生产企业的新产品研发和技术改造,全面提高农机化科技水平
  大力推广农机新机具、新技术,是农业机械化持续稳定发展的可靠保证。要以全面建立各类农业机械化示范基地为重点,充分发挥基地的示范带动和辐射效应,进一步加快对农业各个领域科技含量高、节本增效效果显著、优质实用的新农机、新技术推广步伐。
  3.进一步加强农机社会化服务体系建设,着力提升农机化服务水平,不断提高现代农业装备建设的社会经济效益
  农机服务体系是农业社会化服务体系的重要组成部分,也是推进农业产业化,促使科技成果转变为现实生产力的有效载体。要按照发展现代农业,建设社会主义新农村的总体要求,坚持市场化、社会化、产业化的方向,加快发展和完善符合社会主义市场经济体制、适应家庭承包经营和现代农业要求的农机社会化服务体系,以农机社会化服务促进农业机械化的快速发展。要大力发展各类农机社会化服务组织,进一步加大对农机服务体系建设的政策扶持和资金支持力度,鼓励工商资本和其他社会资金投资兴办农机服务产业,努力形成以各类农机服务专业合作社和农机作业公司为主体,农机专业服务队为基础,农机服务大户为补充的上下贯通、纵横联系的农机社会化服务网络。要进一步加强农机服务专业合作社和其他农机服务组织的规范化建设,不断强化其经营管理水平,努力改善服务态度,提高服务质量,扩大服务规模,全面提高农机服务组织的经营管理水平和社会经济效益。
  4.以“立足大农业,发展大农机,建设新农村”的理念,进一步加快大农业各个领域机械化的发展和现代农业装备建设步伐
  在稳步推进粮食生产全程机械化的基础上,要十分注重大农业各个领域机械化的发展。各农机部门要根据当地农业优势主导产业的发展要求,进一步加快蔬菜瓜果、畜牧业和水产养殖、农产品冷藏保鲜及加工等领域机械化的发展。
  5.大力推进农业主导产业规模经营,加强农机与农艺的密切配合和协作,完善农业基础设施,全面提高农机使用效能和机械化水平
  农田基础设施的好坏和农业主导产业的经营规模,直接影响农业机械和现代农业装备的使用效率。要在充分尊重农民意愿的前提下,通过引导,按照“明确所有权、稳定承包权、激活使用权”和“依法、自愿、有偿”的原则,通过土地使用权的有偿转让、土地股份合作制、土地季节性租赁等多种形式,促使土地使用权合理流转,大力推进农业主导产业规模经营。与此同时,要进一步完善农田基础设施,加强规划,搞好机耕路等农机化配套工程,建设适合机械化作业的高标准农田。要不断改革传统的农业生产模式,加强农机与农艺的密切配合和协作,寻求农机与农艺的最佳结合方式,全面提高农业主导产业各个环节的机械化和现代农业装备水平。

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