[摘要]建国初期，朱德在领导人民海军的成立和现代化建设进程中，从战略方针的制定到思想政治工作，从军兵种建设到教育训练，从武器装备建设到军事院校的创办，等等，都有深入的理论阐述和具体的实践行动，指引着人民海军沿着正确的道路不断发展壮大，并最终由近海走向远洋，从黄水走向蓝水。
[关键词]朱德；人民海军建设；理论探索；实践；建国初期
1951年9月11日，朱德总司令出席海军首届政治工作会议并讲话指出：“中国过去不是没有海军，但却没有真正的海防。今天我们有了人民的海军。它虽然建立不久，舰船不多，一切设备还不够完善，许多事情还需要从头做起，但却担负着保卫海防的光荣任务。”[1]这是人民海军组建两年后，作为共和国三军统帅的朱德对中国近代及以前我国海军建设经验教训的深刻总结，为人民海军的建设发展指明了方向，并带头为此进行了长期卓有成效的奋斗。
一、坚持党对军队的绝对领导，是朱德关于人民海军建设理论探索与实践的核心
中国共产党对人民军队的绝对领导是把马克思主义关于无产阶级革命军队建设的普遍原理同中国革命和建设的具体实际相结合，在长期革命与建设实践中确立起来和巩固发展的建军原则，是毛泽东、朱德等关于人民海军建设思想的核心。
一是必须保证党的绝对领导。朱德一直是保证党对军队绝对领导的忠实拥护者和坚定执行者。他认为，没有共产党，就没有这支军队；有了这支军队，就必须要巩固党的领导。只有中国共产党，才能在一切历史时期中永远为当时最革命的政治目标而坚决地进行革命战争，才能制定和坚持当时最革命的战略方针。建国后，在领导海空军等军兵种现代化建设和发展的实践中，朱德提出：这支强大的正规化、现代化的国防军，在政治上，必须服从共产党的领导，以马克思列宁主义、毛泽东思想把自己武装起来。“海军政治工作的首要任务，是要在海军中保证党的领导，要使全体人员具有忠于人民、忠于祖国的思想和严格的革命纪律性。”[2]
二是必须加强思想政治工作。政治工作是人民军队区别于其他军队的重要标志之一，而朱德是人民军队中较早系统阐述思想政治工作重要意义的领导人之一，他要求海军的政治工作要保证全体指战员学会现代化的海军技术，要提高大家的学习热情，帮助大家更加迅速地学会炮的射击技术，要保证训练出政治质量高、技术十分熟练的炮兵。海军的政治工作还“应该把渔民工作做好，从政治上文化上提高他们，他们将成为你们的侦察队和游击队。必须记住，有了技术，还要与群众保持密切的联系，并得到群众的爱戴，才能获得战争的胜利”[3]。
三是必须坚持军队的人民性。朱德认为，军队来自人民，取自人民，依靠人民打仗，依靠人民养活。海军刚组建时，朱德勉励他们：一定要虚心学习，努力工作，要建设好一支人民的海军，要尽最大的力量来保卫伟大可爱的祖国和人民。在中国革命战争和社会主义建设的实践中，人民海军和其他军兵种密切配合、协同作战，充分发挥了坚强柱石作用，成为遏制战争、反对侵略、保卫和平的基本保证，有力维护了国家统一和社会稳定。
二、贯彻积极防御的战略方针，是朱德关于人民海军建设理论探索与实践的主线
恩格斯曾指出，最有效的防御是以攻势来进行的积极防御。积极防御虽然属于防御的范畴，但它是为了进攻而进行的防御，从而使被动的防御有了主动的成分。由于中国共产党领导的人民军队长期处在敌强我弱和战略防御态势，中国革命战争和人民军队建设长期坚持积极防御的战略方针。因此，实行积极防御，反对消极防御，也就成为了毛泽东、朱德等领导革命战争和人民军队建设的一贯战略指导思想，也成为其海军建设思想的重要内容。
一是承认战略防御。 保存自己消灭敌人是战争的根本目的，进攻和防御则是实现战争目的的基本手段。如果只看到具有积极作用的进攻，而不承认必要的防御，就容易犯冒险主义的错误。新中国成立后，我国的社会制度和基本政策、新时期军事斗争准备的客观需要决定了在新的历史条件下，我们的战略方针仍然是积极防御。朱德指出，海军的任务就是防守海岸线，保卫领海。1951年8月30日，朱德在写给毛泽东的《加快建设海军的防卫力量》一信中，就提到要加快海军的防卫力量建设，要借助青岛港的险要形势和岸防工事，在其他军兵种的掩护和配合下，坚决抵制任何敌人的海空军的攻击。
二是坚持积极防御。进攻和防御既是相互对立的，同时又可以相互转化和渗透。朱德在海军第一次政治工作会议上的讲话中指出：“海军的任务是保卫国防的最前线，要把敌人消灭在海上。”[4]在1951年写给毛泽东的信中,他提到：海军目前因为经济条件及国内工业条件不够，不能足用地去建设它，但是在海防第一线上，是海军去接触敌人，我们应尽可能地去建设海军的防卫力。海军成立之初，由于我们还没有大的登陆艇、大的战斗舰和航空母舰，因此，在战略上只能采取防御的方针，“但单纯的防御是不行的，要以攻为守……海军的同志要有信心和决心，去配合陆军和空军，依靠坚固的海防工事去歼灭来犯之敌。”[5]
三、不断推进海军现代化建设，是朱德关于人民海军建设理论探索与实践的主题
新中国成立之初，刚刚开始组建的人民海军面对严峻的客观形势，不可能按部就班地进行建设，只能是一边打仗一边建设。作为以毛泽东为核心的党中央领导集体的重要成员，身兼军委副主席和人民军队总司令的朱德，在海军现代化建设中，从政治工作到教育训练，从创办学校到军港建设，从兵种建设到装备研制等等，他都做了具体的指示。
一是加强海军兵种建设。海军是一个包括水面、水下、陆上和空中战斗部队和各种勤务保障部队的多兵种部队。在人民海军成立后，朱德提出了当前建设与长远建设相结合的发展路线：首先要把沿海海岸各要地及岛屿的防御工事、防御设备建立起来，把各基地组织起来，这是当前的首要任务。但又不能单从攻打台湾打算，而忘记了海军的基本建设，要“招兵要注意招水性熟悉的人”，要“在海上建立生产，建立家务”，还要注重解决燃料问题。他特别强调要按照海军的特点来加强海军建设，认为：海战中白刃战的机会是很少甚至没有的，但炮的用处却十分广泛，所以必须重视海军中的炮兵训练工作，要有海岸炮，要有鱼雷，要有军舰上的各种火炮，加上空军的掩护，才有可能打败从海上进攻的敌人。他还写信给毛泽东，建议批准海军领导提出的以空军总数的百分之二十建立海军航空兵，以加强海军防卫力量。
二是加强军队教育训练。为了让海军全体指战员尽快成长起来，朱德发出号召：“从你们司令员起到每个战士，都要从头去摸索、去学习，学会现代化的海军技术，学会在海上生活，把自己锻炼成一个坚强的海军军人。”[6]要求从陆军调来的官兵：要虚心学习，努力工作，建设一支人民的海军。针对海军成立初期工农同志文化水平低、缺乏海军科学知识和“原海军人员”缺乏革命人生观、为人民服务思想的实际困难，在朱德的领导下，一是成立由国民党海军“元老”组成的华东军区海军司令部研究委员会，作为军区海军首长机关的“智囊团”，协助决策建设中的重大问题；二是根据海军大部分人员文化水平低的实际情况，采取先学习科学文化知识再学军事技术的方法，逐步改变了文化落后的面貌；三是充分肯定院校对建设现代化海军的重要作用，重视创办各类海军学校，培养了一大批适应现代战争要求的优秀指挥员和各类建设人才；四是注重加强技术基础训练，开展“技术能手”、“一专多能”活动，开展大比武的群众性练兵活动，使部队军事技术达到了较高的水平。
三是加强武器装备研发。人民海军成立之初，作为主战装备的舰艇主要是接收国民党海军起义、投诚的一些舰艇，概括起来就是：少、小、老、旧、杂、破。1950年7月，朱德专门给海军司令员肖劲光写信：要加强海军建设，“就必须有造船厂、飞机厂”，“有了这两种厂能自己造还不够，还必须有石油厂，才能强化起来”[7]。他还认为，海军不是去搞大舰，而是要先搞巡逻艇、快艇、炮艇。1959年召开的海军党委一届六次全会进一步讨论了海军今后的发展方向和规划，提出：海军战斗力量的建设和发展主要应寄托在“尖端技术”上，“如果不尽快突破尖端技术这一关，长期停留在现有水平上，即使制造了大批常规装备的战斗舰艇，在未来战争中也不可能发挥其作用。”[8]
在新的历史条件下，人民海军作为在中国共产党绝对领导下的中国人民解放军的重要组成部分，它将继承和发扬我军的优良传统，按照科学发展观的要求，为建设一支与我国国家国际地位和安全发展利益相称的人民海军而努力奋斗，成为执行我国和平外交政策和维护我国海洋权益的有力工具。
注释：
[1][2][3][4][5]朱德：《朱德选集》[M].北京：人民出版社.1983.298、299、300、300、300。
[6] 朱德：《朱德军事文选》[M].北京：解放军出版社.1997.799。
[7]胡彦林：《威震海疆：人民海军征战纪实》[M].北京：国防大学出版社.1996.67。
[8] 张连忠:《海军史》[M].北京：解放军出版社.1989.55。
[参考文献]
[1]中共中央文献研究室编，《朱德传》，人民出版社、中央文献出版社，1993年版。
[2]中央文献研究室编，《朱德自述》，解放军文艺出版社，2003年版。
[3]张廷益著，《共和国时期的朱德总司令》，中央文献出版社，2007年版。
[4]赵鲁杰著，《朱德兵法与韬略》，四川人民出版社，2006年版。
[5]张伊宁主编，《中国现代军事思想研究》，国防大学出版社，2006年版。