2022年市审计局党建工作计划

下面是小编为大家整理的2022年市审计局党建工作计划,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022年市审计局党建工作计划

市审计局党建工作计划5篇

第1篇: 市审计局党建工作计划

  2013年全市审计工作的总体思路是:紧紧围绕市委、市政府工作中心,把握稳中求进的总基调,坚持寓审计监督于服务之中,着力在促进政策执行、提高财政绩效、增进民生幸福、推动责任履行等方面下功夫,全面提升审计工作质量和水平,全力推动经济社会又好又快发展。

  在2013年审计项目计划安排上,一是审计目标充分体现国家审计在完善国家治理中发挥“免疫系统”功能的要求。财政审计以维护国家财政安全、深化财政体制改革、促进依法民主科学理财为目标;
经济责任审计以加强权力制约、强化责任追究、推进民主法治建设为目标。二是审计内容突出主题主线,紧紧围绕政策执行、财政绩效、民生幸福、责任履行等方面进行。如安排社会保障资金、保障性住房等重大民生项目审计,促进惠民政策落实,维护群众利益,维护民生安全;
安排农村中小学布局调整情况专项审计调查、水利建设专项审计等项目,关注宏观政策措施执行情况,促进社会和谐和经济健康有序发展。三是项目组织上进一步增强审计资源整合,提高工作效率,拓宽审计领域,提升审计成效。四是审计力度上进一步加大对腐败案件和经济犯罪案件线索的揭露和查处力度,促进反腐倡廉建设。五是审计成果转化上进一步注重对审计情况的分析研究力度,积极开展综合分析和专题分析,为政府决策提供积极有效的参考,努力扩大审计工作效应。

  根据上述指导思想,结合我市实际,2013年度审计项目安排如下:

  一、财政审计

  预算执行审计

  1.市财政局具体组织的2011年度本级预算执行情况审计

  以推进公共财政体制改革,着力构建财政审计大格局为目标,由局财贸金融审计科对市财政局具体组织2011年度本级预算执行情况进行审计。审计中,以组织收入、预算分配、预算执行和预算管理为重点,关注财政收入、支出和分配情况,特别是财政超收增收和转移支付资金的管理情况、民生项目资金的投入和保障情况;
对相关农业专项资金进行审计调查,积极探索财政绩效审计,分析评价财政专项资金是否达到预期的效益和效果,促进财政管理水平的提高。2013年3月开始,6月30日前提交审计报告。

  2.地方税收、基金收入情况审计

  以规范税收征管,推进依法治税为目标,由局财贸金融审计科对2011年度市级地方税收、基金收入情况进行审计。重点关注地税部门执行国家税收政策、履行征管职责、税收稽查执法等情况,注重检查税收收入的实际完成情况及其真实性,反映税收征管中存在的突出问题,提出改进意见和建议,促进税务部门严格依法征税,强化征收管理。2013年3月开始,6月30日前提交审计报告。

  部门预算执行审计

  3.地税系统2011年度财政收支情况审计

  根据省审计厅、市审计局统一部署,以促进地税系统强化预算执行和财务管理、降低行政成本、提高财政资金使用效益、建立健全有关制度为目标,由局财贸金融审计科对市地方税务局2011年度财政收支情况进行审计。重点检查地税部门预决算的真实性、合规性;
了解经费来源的渠道、收支规模以及管理方式;
关注专项经费的使用及效益情况。揭示地税部门在财政收支中存在的主要问题和薄弱环节,进一步规范其财政收支行为,提高财务管理水平。2013年3月开始,4月20日前向市审计局提交审计报告。

  4.市科技局等单位预算执行情况审计

  为促进部门预算综合管理,优化支出结构,提高年初预算执行到位率,结合经济责任审计,由局经济责任审计和审计管理科、财贸金融审计科、行政事业审计科、农业与资源环保审计科分别对市科技局等17个部门及南阳镇等6个镇乡预算执行和其他财政收支情况进行审计。审计重点关注近两年单位预算执行情况、非税收入管理使用情况、专项资金管理使用绩效及因公出国经费使用情况,揭示预算执行中存在的突出问题,分析成因,从加强预算管理、改进部门财务管理的角度,提出意见和建议,促进部门和单位健全制度、完善措施、规范管理。2013年2月开始,11月底结束。

  专项资金审计

  5.社会保障资金审计

  为贯彻落实党的十七大提出的“要以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,加快完善社会保障体系”的精神,根据审计署、省审计厅、市审计局统一部署,由局行政事业审计科对市社会保障资金情况进行审计。按照审计署“摸清底数,揭露问题,促进强化管理、完善制度、深化改革,保障社保资金安全,维护人民群众利益”的工作思路,通过审计,努力实现以下工作目标:一是摸清各项社会保障资金的收支余规模和结构;
二是反映各级政府在完善社会保障制度,改善民生和维护社会稳定等方面取得的主要成效;
三是揭露各项社会保障制度在资金筹集、管理、分配、使用,政策执行,运行机制中存在的突出问题,分析基金可持续性;
四是从体制机制制度层面分析存在问题的原因,提出针对性建议,推动完善社会保障制度体系,促进实现全民共享改革成果,维护社会稳定。2013年2月开始,4月10日前向市审计局提交审计报告。

  6.保障性住房跟踪审计

  围绕关于“十二五”期间“城镇保障性安居工程建设3600万套”,“加大保障性安居工程建设力度,基本解决保障性住房供应不足的问题”的工作目标,根据审计署、省审计厅、市审计局统一部署,由局行政事业审计科、固定资产投资审计二科对市保障性住房进行跟踪审计。揭示保障性住房建设和分配管理中存在的突出问题并分析原因,提出完善住房保障制度和加强管理的建议,促进党中央、国务院多项保障性住房政策措施的有效落实和工作目标任务的全面完成,促进保障性住房的公平分配和规范管理,促进保障性住房的发展与完善。审计重点关注:一是城镇保障性安居工程建设目标任务的落实与完成情况;
二是城镇保障性安居工程建设各项资金的筹集、使用和管理情况;
三是城镇保障性安居工程建设管理情况;
四是保障性住房的分配后续管理情况。2013年7月开始,12月底前向市审计局提交审计报告。

  7.农村中小学布局调整情况专项审计调查

  为了提高农村中小学布局调整的科学性和规范性,推进义务教育均衡发展政策落实,推动农村教育事业发展,根据审计署、省审计厅、市审计局统一安排,由局行政事业审计科、固定资产投资审计一科对我市2006年以来农村中小学布局调整情况进行专项审计调查。本次审计在摸清2006年以来全市农村中小学教育资金投入、学校布局调整总体情况和变化趋势的基础上,以贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和教育部关于义务教育均衡发展、农村中小学校布局调整相关政策措施为主线,客观反映我市农村中小学布局调整的现状及其影响,揭示布局调整规划制定不科学,撤并学校未经过充分调研,未与危房改造、规范学制、城镇化发展、移民搬迁等统筹协调问题;
关注政府对农村教育经费的投入情况,揭示资金分配过度集中于县镇地区,超规模、超标准建设新学校等问题,造成部分学校办学经费困难与部分学校资产闲置并存的问题;
关注学校撤并后,对学生食宿、交通等相关配套保障措施不到位,部分学生因上学路途远、食宿不便等形成新的上学难、负担重等问题。2013年5月开始,6月底前向市审计局提交审计报告。

  财政财务收支审计

  8、9.航道系统、地方海事系统2011年度财政财务收支审计

  根据省审计厅、市审计局统一安排,由局农业与资源环保审计科对市航道系统、地方海事系统2011年度财政财务收支情况进行审计。审计目标、范围、重点、时间根据市统一安排。

  专项治理审计

  10.工程建设领域突出问题专项治理审计

  根据审计署、省审计厅、市审计局统一安排,由局固定资产投资审计二科开展工程建设领域突出问题专项治理审计工作。重点围绕《审计署办公厅关于工程建设领域突出问题专项治理近期工作安排的通知》关于专项治理第二、三阶段工作要求,确定今年的投资审计项目与专项治理相结合的审计重点。通过审计和审计调查,揭示工程建设领域存在的突出问题,分析原因,提出完善制度、深化改革、健全长效机制的建议。2013年1月至10月期间,每月10日前,向市审计局报送专项治理审计情况月报表,并于10月20日前,报送专项治理审计情况的报告。

  重大投资项目审计

  11.中小学校舍安全工程审计

  根据国务院颁发的《全国中小学校舍安全工程实施方案》和审计署、省审计厅、市审计局统一安排,继续由局固定资产投资审计一科实施。结合我市校舍安全工程实际情况,重点关注我市三年规划执行情况和存在的主要问题及矛盾,加大已完工项目的竣工决算审计力度,更加关注校舍安全工程质量控制,促进校舍安全工程稳步推进,帮助节省造价和防范质量风险,切实推进“工程”目标实现,为发展中小学教育、构建和谐社会服务。2013年5月底、11月底向市审计局报送审计情况报告。

  12.建设项目竣工结算审计

  以促进建设单位加强工程项目管理,合法、有效使用建设资金,节约政府投资,提高投资效益为目标,根据相关项目建设单位申报,由局固定资产投资审计一科、二科分别对56个重点工程项目进行竣工结算审计,工程送审额约18亿元。2013年1月开始,12月底结束。

  13.建设项目跟踪审计

  以促进建设单位建章立制,强化内控制度,提高投资效益,节约建设资金,加强廉政建设为目标,由局固定资产投资审计一科、二科分别对吕四港挖入式港池、新城区中学、人民医院三期工程等3个重点项目进行跟踪审计,并继续对临海高等级公路、政府行政中心、公共卫生大楼、商务中心、吕四中学、南苑中学、世纪大道东延道路配套绿化工程、吕四渔港经济区海口枢纽工程等8个项目进行跟踪审计。审计中,重点关注建设单位的内控制度建立和执行情况,建设资金来源、落实、管理和使用情况,项目建设程序执行情况,征用地手续、拆迁管理及资金使用情况,分析项目实施带来的经济效益和社会效益。通过跟踪审计,揭示建设单位在制度与管理中存在的突出问题,分析原因,提出规范建设管理、提高资金使用效益的建议,帮助建设单位建立健全内控制度、提高建设单位的管理水平,规避管理不到位造成的损失浪费、资金使用效率不高等问题。

  14.建设项目竣工决算审计和绩效审计

  以促进建设单位合法、有效使用建设资金,减少投资损失和浪费,促进提高投资效益和保证工程质量为目标,由局经济责任审计和审计管理科、财贸金融审计科、行政事业审计科分别对区域供水一期工程、中心敬老院工程、实验小学建设工程等3个工程项目进行竣工决算审计及绩效审计。重点检查项目建设程序执行情况,工程组织管理情况及工程质量,检查征用地手续是否齐全、拆迁管理及资金使用情况,高度关注质量效益、损失浪费、节能降耗、环境保护问题;
评价项目投资是否节约、投资是否取得最大效益、项目是否能够达到预期目标,对项目投入使用后的运营情况进行绩效审计,揭示所存在的突出问题,剖析原因,并从机制和制度上提出改进和完善的建议。2013年1月开始,11月底结束。

  二、经济责任审计

  15.镇乡党政主要领导干部任期经济责任审计

  根据市委组织部委托,由局经济责任审计和审计管理科、财贸金融审计科、行政事业审计科、农业与资源环保审计科分别对南阳镇、北新镇、惠萍镇、海复镇、滨海工业园、汇龙镇南城区街道办等6名镇乡党政主要领导干部进行离任经济责任审计。审计中,以领导干部守法、守纪、守规、尽责情况为重点,以领导干部所在单位财政收支以及有关活动的真实、合法和效益情况为基础,关注领导干部贯彻落实科学发展观、推动经济社会科学发展情况,检查领导干部遵守有关经济法律法规、贯彻执行有关经济工作的方针政策和决策部署情况,制定和执行重大经济决策情况,关注国有资产的管理和使用情况、政府债务的举借、管理和使用情况,关注领导干部在融资贷款、工程发包等方面的履职情况,关注与领导干部履行经济责任有关的管理、决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益,如实反映成绩,并针对经济责任审计中发现的带有普遍性、倾向性问题,分析查找原因,及时提出意见和建议,为党委和政府决策提供参考依据,促进镇乡领导干部依法行使权力、有效履行职责。2013年2月开始,11月底结束。

  16.部门领导干部经济责任审计

  根据市委组织部委托,由局经济责任审计和审计管理科、财贸金融审计科、行政事业审计科、农业与资源环保审计科分别对市政府外事侨务办、文明办、党史办、政府法制办、市级机关事务局、行政服务中心、国投公司、住建局、中小企业局、宗教局、港口管理局、市委党校、团市委、妇联、计生委、中医院等16名部门领导干部进行离任经济责任审计。审计中,关注领导干部所在部门预算执行和其他财政、财务收支的真实、合法和效益情况,关注重要投资项目的建设和管理情况、重要经济事项管理制度的建立和执行情况,重点检查领导干部经济决策、财经法规政策执行以及财政资金分配、使用的全部过程,重点关注被审计领导干部任期内重大经济决策、事业投入及实施效果、国家财经法规执行情况、内部控制制度的建立健全及执行情况、个人遵守相关廉政规定情况,揭示被审计领导干部履行经济责任过程中存在的问题,并剖析原因,分清责任,提出有针对性和可操作性的整改意见,促进被审计领导干部依法履行经济决策权、经济管理权、政策执行权,提高行政效能。2013年2月开始,11月底结束。

  三、内部审计项目

  2013年,拟制定统一的审计工作方案,组织各镇内审人员对各镇财政票证管理、使用等情况进行审计;
各镇抽查重点村进行财务收支情况审计。各内审机构结合本部门实际,制订相关计划,组织实施内部审计项目。

  四、政府交办的其他项目审计

  除了完成上述计划项目外,努力完成市委、市政府及有关部门交办的其他审计项目。审计局项目工作计划

第2篇: 市审计局党建工作计划

审计局党建工作总结

  201X年,是党的十八大召开之年,审计局党支部在县委、县直机关工委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实党的十八大和十七届六中全会以及自治区第十次党代会、市第四次党代会和县第十二次党代会的会议精神,积极开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动、“洁净”工程和“创先争优”活动精神,紧紧以经济建设中心,不断推进本局的党风廉政建设、政治建设、文化建设,全面推进党的思想、组织、作风和制度建设,为完成以审计监督、服务为中心的各项工作任务和构建和谐社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。现将我局党建工作汇报如下:

  一、深入推进学习型党组织建设,强化政治理论学习和审计业务培训,建立“学习型”机关。坚持集中学习制度,把学习作为提高干部职工素质的重要手段,班子领导带头学习,采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式,认真组织学习十八大和十七届五中、六中全会及市委、县委的相关会议、文件精神,并有针对性地对党员干部学习情况进行检查,使广大党员干部职工正确地领会精神实质。同时,加强审计专业知识的培训学习,并将理论与实践相结合,不断提高审计工作管理水平,抓好审计办公自动化的运用,组织干部职工观看培训视频,集中学习,加强对OA和AO审计业务知识的强化和培训。

  二、认真开展本局党建各项工作,构筑坚强的战斗堡垒。

  (1)、认真贯彻落实直发2号文件精神,确保本剧党建工作的人员、制度、经费到位。

  (2)、进一步提高组织工作满意度,在干部职工中加强宣传,加强教育,使大家对干部人事制度有正确的了解和理解。

  (3)、认真贯彻党风廉政建设各项有关规定和审计工作纪律,抓好党风廉政建设警示教育,严格执行国家审计准则,进一步规范审计行为。

  (4)、进一步推进政务公开和党务公开,继续加强信息化建设,不断丰富和完善单位门户网站内容,按照上级要求,拓展公开内容,规范公开程序,落实党员的知情权、参与权、监督权,积极开展党建调研。

  (5)、抓好本局“洁净”工程,认真开展“党组织建设年”和“争先创优”活动,做好“结对共建”“承诺联评”“党群共建”等活动。

  (6)、抓好建党92周年纪念活动,组织全体干部职工参加市审计系统“七一”唱红歌歌咏比赛并荣获“二等奖”;到村联系点开展慰问贫困党员和村干部活动,组织党员干部参加“上党课,讲历史”,开展党员知识竞赛等活动。

  (7)、坚持发展党员“十六字方针”,做好本局党员培养和发展工作,我局今年培养了一名预备党员,发展了两名入党积极分子。

  (8)、加强班子建设,做好基层党组织领导班子换届选举工作。年内根据领导班子实际情况,圆满完成本局党支部的改选工作。

  (9)、认真贯彻落实民主集中制原则,严格坚持重大事项班子集体讨论决定。

  (10)、抓好“三会一课”制度的贯彻和落实,抓好党内民主评议,按规定开好民主生活会。

  (11)、认真做好党费收缴管理和党内基本情况统计工作,做好来信来访登记工作。

  一年的党建工作,在上级直属机关大力关心和支持下,取得了一定的成效,但也还存在不足之处,主要表现在组织党员的历史学习,修改后的党章学习还不够,党员干部中开展活动不够。今后的工作中,将不断努力,不断加强和完善。

  三、201X年工作打算。

  (1)抓好党风廉政建设。党员干部要正确认识当前党风廉政建设的形势,将思想统一到党风廉政警示教育上来,坚持审计工作和廉政建设“两手抓、两不误”;坚持示范教育和警示教育相结合,使廉政教育经常化,切实从源头上预防腐败。

  (2)树立“民本审计”理念,关注关系民生和社会热点问题,加强对涉及城乡公共卫生、基础教育、环境保护等公共服务领域专项资金审计,加大对社保、教育、医疗等与人民群众生活息息相关的财政专项资金的审计,加强对社会主义新农村建设资金的审计监督。

  (3)加强文明审计机关建设。加强教育培训,优化干部队伍的知识和能力结构,培养一专多能的复合型审计人才;加强廉政建设,树立审计机关良好形象;开展机关文化和精神文明建设,弘扬“依法、求实、严格、奋进、奉献”的审计精神,培养优良的工作作风。

  (4)开展计算机审计,提高审计水平。以计算机攻关小组为核心,要求审计人员掌握AO审计软件操作,具备条件的审计项目都要应用计算机开展审计,并做好AO与OA软件交互应用,以提高审计的效率。

  

第3篇: 市审计局党建工作计划

市审计局文明单位创建工作计划

市审计局文明单位创建工作计划

为进一步推动我们审计局创建文明单位工作的深入开展,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,树立审计机关和审计干部良好的精神风貌,使创建文明单位工作取得切实成效,根据中共市委办公厅、市人民政府办公厅关于印发《市文明单位建设与管理办法》的通知(委办〔〕46号)和市直机关党工委的要求,结合我局实际,制定创建文明单位工作规划。

一、指导思想

坚持以XXX理论和“三个代表”重要思想为指导,以物质文明、政治文明、精神文明建设为基本内容,以审计工作为中心,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”二十X大局。积极开展经济效益审计,不断提高审计信息化水平,提高审计质量,规避审计风险,为地方社会经济发展和市政府宏观决策服务。努力使我局机关成为依法审计、勤政为民、廉洁高效、决策民主、办事公道,群众满意率高的政府机关部门。

四、否决条件

凡有下列情形之一者,都应认定为创建市直机关文明单位不合格:

(一)领导班子不团结,对行政、业务工作造成重大损失和影响或主要领导成员严重违法违纪受到处理的;

(二)未完成市委、市政府下达的目标任务,工作作风差,服务质量明显下降,群众意见大,短期无法改变的;

(三)发生重大责任事故,造成严重经济损失或严重人身伤亡的;

(四)单位治安状况混乱,违法犯罪率超标,发生重大刑事案件,使党、国家和人民利益遭受重大损失的;

(五)违反计划生育政策,出现计划外生育的;

(六)申报、复查时弄虚作假,隐瞒

市审计局文明单位创建工作计划第2页

不报骗取荣誉的;

(七)发生其他重大问题,造成重大损失,对党政机关声誉造成恶劣影响的。

五、创建实施方法

(一)加强组织领导。根据我局部分处室和人员变动情况,现将我局于成立的创建文明单位领导小组和办公室调整如下:

1.市审计局创建文明单位领导小组:

组长:王耘农

副组长:杨春林、胡可惠、杨成超、李永春、丁时勇、邓炜、周菁

第4篇: 市审计局党建工作计划

审计局党支部党建工作调研报告


    
    
  XX区审计局党支部以党的十八大精神为指导,认真学习贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观,充分发挥党组织战斗堡垒的作用,结合审计工作实际,突出审计局“一二三四五”的党建工作重点,带领党员积极探索党支部建设的新途径、新办法,深入开展“审计能力提升年”、“学党章、守纪律”等主题活动,努力为审计监督提供精神动力和源泉。

  
    一、 突出一个重点。

  
    审计局在抓党建工作中,始终突出审计人员思想政治建设这个重点,通过开展行之有效的理论学习活动和思想政治工作,教育审计人员树立正确的人生观和价值观。为扎实抓好理论学习,审计局将每周五的下午作为全局的理论学习日,集中组织学习,并根据理论学习进度的需要,制订学习计划,并不定期邀请有关领导、专家举办专题讲座或辅导。为确保学习质量,在定期组织学习交流的基础上,明确规定科级干部每年要撰写XXXXX字以上、其他人员要撰写XXXXX字以上的理论学习笔记,并采取日常检查、年终考核的方法,确保理论学习活动落在实处。为充分发挥思想政治工作教育人、鼓舞人、凝聚人的作用,审计局党支部注意加强上下级之间、同志之间的联系与交流,党支部成员经常与一般干部谈心、交心,年终组织召开恳谈会,交流工作、沟通思想、加深感情。定期组织召开支部党小组座谈会,广泛听取意见和建议。充分发挥先进典型的激励作用,及时把那些愿干、想干、肯干的同志树为典型,鼓励更多的同志立足本职岗位建功立业。

  
    二、明确两大目标任务   
    紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大任务,按照“围绕审计抓党建,抓好党建促审计”的思路,通盘考虑、总体布局,坚持机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设整体推进。在服务中心方面,努力当好“三个角色”,就是要当好政府和纳税人的经济“卫士”,当好区委区政府的决策“参谋”,当好各部门各单位的理财“帮手”,发挥好“免疫系统”功能;
在建设队伍方面,就是要努力建设政治过硬、业务精湛、作风优良、廉洁勤政的高素质党员干部队伍。

  
    三、实行三个结合   
    一是坚持党的建设与审计业务工作相结合,充分发挥审计“免疫系统”的要求,突出审计工作重点,加大了民生工程、民生项目的审计力度,使审计工作更好地为党委、政府的中心工作和经济发展大局服务。二是坚持党的建设与精神文明建设相结合。把党建工作的着眼点放在提高审计人员的职业道德素质上,通过加强教育,严格管理,实行首问责任制、办事限时制、审计公示、执法过错责任追究制、审计回访等,着力提高审计人员依法审计、文明执法的能力和水平,树立了审计机关良好的社会形象。三是坚持把党的建设与提高审计干部的综合素质相结合,把“建一流审计队伍,创一流工作业绩”作为奋斗目标,支部坚持在政治上关心、工作上支持、生活帮助审计干部,并在制度上、机制上形成了有利于审计干部学习工作、成长进步的良好氛围,培养了一批既懂政策法规又精通审计业务的复合型、创新型人才,为审计工作的再上台阶奠定了坚实的基础。

  
  四、健全四个机制  
  在党建工作实践中,审计局逐步建立完善了机关党建工作的四项机制。一是党支部书记带头抓党建,党支部成员协助抓党建的机制。局党支部班子成员正确处理好党建工作与审计业务工作的关系,把抓好党建作为做好审计业务工作和其他各项工作的前提与基础。局领导班子定期听取机关党支部关于党建工作和干部职工思想工作情况的汇报,与党支部的同志共同研究、分析机关党建工作面临的新形势、新任务和新要求,并及时为加强机关党建工作出注意、想办法、交任务。二是局党支部层层抓党建的机制。建立了党建工作责任制和党的组织工作制度,内容包括年度工作计划、要点,党组织活动形式、内容、要求及目标。局领导班子在总揽全局,集中精力抓领导班子建设、审计队伍建设的基础上,加强对机关党建工作的领导和指导,在工作中实行“一岗双职”,使党建工作与审计业务工作有机结合起来。三是组织、民主和经费保障机制。审计局不断改善党建工作条件,拨入党建专项经费,购置了党报党刊、调整布置党员活动室、电教室,加强党建资料的分类整理和档案的保存,促使党建工作的正常开展。四是用人导向上的激励机制。审计局党组在干部的选拔任用上,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确的选人用人导向。  
  五、整体推进“五位一体”  
  审计局坚持把思想建设作为机关党建工作的根本性任务来抓。建设学习型党组织,加强理想信念教育,落实机关党员干部集中学习制度,完善述学、评学、考学机制,增强广大党员干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的自觉性和坚定性。加强教育培训,整体规划和年度计划相结合,建立健全“岗位培训+专家讲座+网络普及”培训模式,全面提高党员干部查核问题能力、计算机应用能力、组织协调能力、文字表达能力和工作创新能力。坚持理论联系实际的学风,坚持把党的组织建设作为机关党的基础性工作来抓。落实“一岗双责”。加强党员队伍建设,完善党内管理、激励、关怀、帮扶机制,定期开展党员党性分析活动,找准问题,分析原因,抓好整改。加强干部队伍建设,特别是青年干部、业务骨干教育培养。坚持把作风建设作为党的先进性建设的重要内容。努力培育和弘扬求真务实、艰苦奋斗、严谨细致、雷厉风行、团结和谐、争创一流的作风。加大治懒治慵力度,实行首问责任制,规范办公秩序,优化工作流程,提高工作绩效,加强作风督查,坚决遏制推诿扯皮和“慵懒散软奢”等不良现象。坚持把制度建设贯穿于机关党建工作的各个层面。一方面,以健全民主集中制为重点,不断修订完善党建制度。对不适应机关党建工作要求、不适合机关实际的制度,对照党章和党规,认真研究修订,不断健全完善制度体系。另一方面,抓好制度落实。把贯彻执行制度情况作为评先评优的重要内容,加大督查力度,确保制度落实到位。坚持把反腐倡廉建设纳入机关党建工作总体布局,作为审计工作的生命线来抓。狠抓反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。围绕审计权力运行,抓住人、财、物等关键环节、关键岗位,不断查找廉政风险点,逐步建立健全制度规范,完善廉政风险防控长效机制。完善党内监督、行政监督、社会监督网络,加大审计公开力度,发挥审计行风监督员的作用,加强对党员领导干部、审计一线人员的廉政监督。

  
  

第5篇: 市审计局党建工作计划


审计局年度审计计划

  *年是全面贯彻落实党的*精神的第一年,是实施“*”规划承上启下的一年。我市审计工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,总结经验,把握规律,与时俱进,开拓创新。把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,树立科学的审计理念,努力提升审计工作质量和水平,为实现衡阳经济社会健康协调发展,更加有效地发挥审计监督的作用。

  *年度审计项目计划安排的总体思路是,认真贯彻*和全省审计工作、市委经济工作会议精神,紧紧围绕经济和社会发展大计、紧紧围绕党和政府的中心工作、紧紧围绕关系人民群众切身利益的重大事项,全面履行审计监督职责,重点关注社会热点、焦点、难点问题,关注民生、民权问题,关注国有资产、资源安全问题,继续查处重大违法违规问题和经济犯罪案件,强化对权力的监督和制约,加大效益审计和专项审计调查的比重,更加注重体制、机制、制度层面发现和分析问题,提出改进和完善的建设性意见,为规范财经秩序,加强宏观调控,推动深化改革,转变发展方式,促进廉政建设,推进衡阳经济又好又快发展,保障社会公平正义作出贡献。

  在审计项目的具体安排上,遵循统筹兼顾、突出重点、量力而行、留有余地的原则,在审计内容上,一是继续加强市本级预算执行审计和对下级人民政府的财政决算审计;
二是围绕国家宏观政策的落实,从体制、机制、制度的层面分析问题,选择部分重大投资项目、部分行政执法部门、行业、单位和改善民生、教育、医疗卫生资金、建设社会主义新农村、加强节能减排和资源环境保护等专项资金,大力推进效益审计,维护财政资金、国有资产、资源的安全,规范行政执法行为,充分发挥审计监督的建设性作用;
三是认真执行审计署在外资运用等方面的授权项目计划,按质按量地完成授权项目;
四是按照市经济责任审计工作领导小组安排,依法开展经济责任审计。在审计方法上,要以实现审计目标的实际需要为基础,合理确定审计项目规模,科学配置审计资源,探索审计项目招标制、报送审计制,加大计算机审计和其他现代审计技术的应用,创新审计业务管理办法,严格控制审计成本,努力提高审计质量和效率。

  (一)财政收支审计

  *年的财政收支审计工作要以*报告中提出的“推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系。深化预算制度改革,强化预算管理和监督”为目标,关注财政安全,防范财政风险。坚持把揭露问题与规范管理、促进改革结合起来,注重从体制、机制、制度建设和管理层面分析原因、提出建议,促进政府部门严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,推动政府转变职能和深化财政体制改革,健全公共财政体制,强化预算约束机制,优化财政支出结构,形成财政社会事业支出和公共服务支出的稳定增长机制,增强社会公共产品和公共服务能力,使人民共享财政改革和发展的成果。

  1、*年度市本级预算执行审计。以规范部门预算管理,提高财政资金使用效益,促进依法行政,推动财政体制改革,强化对公共权力的监督和制约为目标,注重预算执行审计的整体性、宏观性、效益性和建设性。以关注民生为重点,以涉众资金为主线,关注财政政策和预算管理制度的制定和执行,从提高行政效能的角度,解析部门预算编制、调整与实际执行结果差异的原因,揭示预算编制科学性差、预算约束力弱,资金使用效益低等问题;
结合部门职能特点,掌握部门专项资金总量和结构,了解专项资金预算编制的科学性、完整性和合理性,加强关系经济社会发展,涉及人民群众切身利益专项资金的审计监督,分析相关资金和项目在管理体制、运行模式、实施效果等方面的情况,揭露和查处专项资金在立项、申报、拨付、实施和后续管理中存在的违法违规问题。在审计和审计调查中,对普遍存在的问题,要从体制上找原因。对反复出现的问题,要从制度、机制运行方面剖析。

  2、财政决算审计。为了加强对县(市)区人民政府财政决算的监督,强化税收管理,规范理财行为,提高财政资金使用效益,增强财政宏观调控能力,对衡山县、衡东县、南岳区人民政府XX、*年度财政决算进行审计。主要审查3个人民政府本级决算编制情况和汇总所属单位决算情况,关注预算和决算之间的差异,反映决算收支规模和总体情况,揭露影响决算真实性、完整性、准确性的问题和因预算执行不合规影响决算编报的问题。关注专项转移资金,特别是有关民生的涉众资金分配、管理及使用情况。关注人民政府执行上级重大财税政策情况。从决算管理制度、办法和编制要求等方面分析原因,提出审计建议,提升决算编报质量。

  (二)效益审计

  根据全国、全省审计工作会议精神,围绕市委、市政府提出的全面建设小康社会的奋斗目标,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,抓住当前影响社会和谐的矛盾和问题,突出与广大人民群众生活密切相关的社会事业资金和民生民权主题,开展专项审计、行业审计和审计调查。关注资金的效益性、安全性,为促进衡阳经济社会协调发展。

  1、重点投资项目审计。以推进投资体制改革,规范政府投资行为,加强项目建设管理,提高投资效益为目标,进一步加强对重点建设工程项目竣工决算审计和在建工程跟踪审计。对市城西污水处理厂项目、市松木工业园基础设施建设项目、市白沙工业园基础设施建设项目、湘江西岸风光带建设项目、市一中搬迁工程项目进行审计。固定资产投资审计要积极探索审计监督新途径,努力实现以工程财务收支审计为主向以工程造价审计为主转变,以建设项目的事后审计为主向建设项目的事中审计与效益跟踪审计相结合转变,加大审计执法力度。在摸清工程建设和资金管理使用总体情况的基础上,注意突出重点,确保审计质量;
要高度关注工程质量、投资效益、节能减排和环境保护等投资安全问题,促进减少损失浪费和节约资源,提高工程建设管理水平和投资效益;
促进保护投资行为和工程建设管理,注意发现商业贿赂案件线索并严肃查处;
注意量力而行,稳步推进,规避审计风险。

  2、住房公积金专项审计。审查住房公积金的真实性、合法性、效益性,重点审查是否存在挤占、挪用住房公积金,是否存在违规发放贷款,违规支取住房公积金,以及增值收益的分配和使用情况,确保住房公积金安全、增值、有效。

  3、数字电视收费专项审计。以摸清数字电视收费的现状,了解国家物价等相关政策的执行情况,促进惠民政策的落实和社会公共服务事业的发展。在审计中,要从数字电视的技术含量、收视效果、网络覆盖面、收视规模、客户满意率、成本构成、管道建设工程、实现利润与缴纳税金情况、人均负担等方面检查和分析,揭露数字电视经营和管理中的违纪违规行为,维护人民群众的合法权益,重点关注垄断经营、收入分配问题。促进有关部门、单位,完善体制和制度建设,整合各种资源,加强数字电视收费管理,降低营运成本,规范收费行为,减轻消费者负担,提高资金使用效益和社会公共服务能力。

  4、新型农村合作医疗基金专项审计。围绕加快新型农村合作医疗建设,强化政府责任和投入,提高资金使用效益,促进实现农村医疗卫生服务事业发展目标,实施全市*年度新型农村合作医疗基金专项审计。以检查基金收支真实性为基础,以分析参合农民受益水平、评价试点工作成效为重点,通过检查新型农村合作医疗基金政策落实、筹资机制、专户管理、制度建设、统筹补偿、审核支付、定点医疗机构服务能力等方面情况,摸清新型农村合作医疗资金的规模、结构和管理使用状况。重点检查新型农村合作医疗基金筹集,资金投入、使用、管理及效益,揭示制度运行中存在的主要问题,推动各级政府加大支持力度,健全筹资机制,规范基金管理,为完善农村医疗卫生服务体系,提高广大农民健康水平,加快农村经济发展,推进新农村建设献计献策。

  5、抗冰救灾捐赠款物专项审计。以了解和掌握全市抗冰救灾捐赠款物规模和现状,及按照捐赠人的意愿,将抗冰救灾捐赠款物落实到位等情况,确保我市抗冰救灾捐赠款物专款专物专用,维护抗冰救灾捐赠款物的安全、完整,为市委、市政府完善抗冰救灾工作的政策和措施,提高应对自然灾害等突发应急事件的能力提供有价值的参考依据。

  6、全市农村义务教育“普九”债务行业审计。设立省级偿债专项资金,巩固和普及九年义务教育,推进教育资源均衡发展,保障全体社会成员平等享受教育权力,共享发展成果。通过开展全市农村义务教育“普九”债务行业审计,锁定全市农村义务教育“普九”实际债务,将审计认定的债务从学校剥离出来,化解全省农村义务教育“普九”债务,为加快农村义务教育改革,推进新农村建设履行职责。这是全省统一安排的项目,省厅已下发通知,决定组织全省审计机关对1993年至XX年全省农村义务教育“普九”债务进行全面审计,省厅要求县(市)区审计局在3月3日以前完成,市局在4月15日以前完成。

  7、市质量技术监督局审计。省厅统一安排的审计项目,通过审计了解我市质量技术监督局垂直管理以来的财务管理现状,摸清经费保障、基础设施、扣押款物管理等情况,揭露行政性收费、罚没收入管理中存在的问题,从体制、机制和制度建设上,分析原因,提出改进意见和建议,促进质量技术监督部门依法行政、依法理财。

  8、国外贷援款项目公证审计。以满足国外贷援款项目协议的要求,真实完整地反映项目建设和资金使用情况为目标,根据审计署授权,按照贷援款项目协议规定时间,对国外贷援款项目实施公证审计。全市计划对国外贷援款项目4个大项的12个项目执行单位进行审计。国外贷援款项目公证审计要把握总体规模,突出重点,加强分析,提高效益。重点检查国外贷援资金和国内建设资金到位和使用、项目设备采购和使用、提款报账等情况,关注项目执行中有无违反国家法规和国外贷援款项目协定,以及内部控制存在重大缺陷、严重损失浪费、效益低下、偿债风险高等问题,督促项目单位严格执行国家法规和项目协议,规范财务管理和会计核算。

  9、XX至*年环保专项资金审计。通过对市环保局、市财政部门及有关排污单位和排污费使用的相关单位和部门的环保专项资金审计,查清环保部门是否存在未按规定及时足额收缴排污费,财政等有关部门安排环保专项资金的合法性、合理性与真实性,有关单位和部门使用治理资金是否做到专款专用,发挥了资金效益,通过审计促进节能减排,实现经济和社会和谐发展。

  10、生猪调出大县奖励资金专项审计。通过对市财政部门及衡南县、衡阳县、耒阳市、祁东县、衡东县、常宁市等有关县市的生猪调出大县奖励资金专项审计,及时反映全市对该项资金的管理、使用情况,揭露管理、使用中存在的问题,并分析产生问题的原因,提出改进意见和建议,充分发挥资金的使用效益。

  11、水利专项资金“上审下”审计。通过对祁东县、衡阳县、水利局、财政局级有关项目建设单位的审计,查清我市水利建设资金计划执行情况、资金拨付情况,项目建设单位是否做到专款专用,充分发挥资金效益。

  (三)财务收支审计

  1、行政事业单位财务收支审计。以被审计单位会计资料和经济活动的真实性、合法性为目标,促进被审计单位遵守国家财经法规和会计制度,加强财务管理,提高资金使用效益。市局计划对衡阳日报社、市教育局、市委党校、市卫生监督所、市第一人民医院、市农村经营管理处、市蔬菜研究所、市铁一中进行审计。

  2、企业资产负债损益审计。根据“摸家底、揭隐患、促发展”的总体思路,以促进企业深化改革,完善收入分配制度,加强经营管理,建立健全内部控制机制,提高整体效益和竞争能力为目标,对市裕民煤矿、市自来水总公司、市路桥总公司、市交通运输管理处、市地方道路管理处*年度资产负债损益进行审计。企业的资产负债损益要与效益审计结合起来,摸清家底,核实盈亏,全面客观地评价企业经营者的业绩,关注经济效益、社会效益和环境效益。重点检查企业内控制度和成本管理情况,促进企业健全国有资产经营预算制度,建立收入分配约束机制,增强自主创新能力。重点关注企业资产负债损益的真实性,检查有无因决策失误、管理不善、重复建设造成的损失浪费和国有资产流失等重大问题。关注是否存在违反国家规定的高收入、高福利问题,防止在收入分配中的化公为私,侵吞国有资产的行为。促进企业完善管理制度,提高经济效益,确保国有资产保值增值和国有资产收益最大化。

  (四)领导干部经济责任审计

  经济责任审计是民主和法治的产物,是管理和考核干部的一项制度。党的*报告明确提出了“重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。”的要求,全市审计机关要根据《审计法》的规定,不断深化领导干部任期经济责任审计。市局计划对华新开发区管委会、石鼓区、珠晖区、市法院、市广电局、市计生委、市城建投、市交通局、中房集团进行经济责任审计。

审计局档案室工作计划

一、指导思想

在局班子的领导下,本着为审计发展服务和为审计人员服务的宗旨,全面提高档案管理水平,为创建优秀档案室而努力。

二、工作重点

围绕我局中心工作、上级常规督导评估,坚持以服务为主题,以档案规范化为重点,力争在档案管理业务和服务质量等各个方面都取得比较大的进展。

三、具体工作

(一)加强宣传与学习,将档案法规范制度落在实处

1、利用全局干部会、集中学习等,宣传档案管理法规及档案知识,增强干部档案意识;指导档案员的档案业务管理,提高工作自觉性。

2、参加档案业务学习,接受档案专家指导,掌握档案专业技能,提高档案管理员的综合素质,使档案管理工作不断推进。

(二)积极推进档案管理规范化管理,提高工作效率

1、按照我局工作的实际需要立档案橱,即审计业务档案、文书档案、会计档案、审计资料档案。

2、规范档案管理,对档案的收集、整理、编目、检索、安全保管基础工作统一标准,进行规范管理。

3、做好来文登记,及时、准确地传达上级文件精神、工作安排等事项。

4、认真做好档案目录的录入工作,编制各部门档案管理检索工具,建立数据库。

5、利用档案进行登记,使档案利用规范有效。

(三)做好档案实体基础工作、利用服务工作

1、整理20**年度审计档案和文书档案,分类归档,装盒入库,以便利用。

2、移交20**年及以前的审计业务档案,于10月份左右移交县档案馆。

3、清理没有使用价值的资料,经领导批准后销毁。

4、做好档案的借阅工作。实行档案借阅登记制度,按照借阅管理标准办理借阅手续。

5、按照“以迎查促工作”的思路,开展内部检查、评估、评比工作,为迎接督导评估做好档案工作方面的准备。

6、配合单位的各项管理工作,以积极主动热情的服务态度做好档案提供利用工作。

(四)其他工作

1、加强对档案室规范化管理,严格实现“十防”制度(防盗、防水、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫、防高温、防强光、防泄密)工作,为档案的保管和安全创造良好的环境。

2、做好保密、安全工作

3、摸索县协同办公系统档案归档经验,建立电子档案系统。

4、建立档案管理工作岗位制度。分管档案工作领导、档案管理员、兼职档案人员等,各司其职,共同搞好档案管理工作。

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