党课讲稿——牢固树立政治机关意识推进党建与业务深度融合

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党课讲稿——牢固树立政治机关意识推进党建与业务深度融合

2022年党课讲稿——牢固树立政治机关意识推进党建与业务深度融合3篇

2022年党课讲稿——牢固树立政治机关意识推进党建与业务深度融合篇1

机关党建与业务深度融合的三维阐释
作者:刘吕红 丁郁
来源:《先锋》2019年第08期

        机关党建与业务深度融合是实现党建与业务互融互促、同向同行、协调协同推进的必然要求与应然状态,是充分激发党建优势以推进业务发展的优势转化过程。当前机关党建与业务融合已取得显著实践成效,但尚存党建与业务深度融合的挖掘不深入、视野不宽阔、格局不到位的实然困境。因此,需要着眼于未来,探究把握机关党建与业务深度融合的趋向,实现党建与业务深度融合的良性运转状态。

        机关党建与业务深度融合的实践维度

        落实党的路线方针政策的实践必然。机关党建工作的根脉在基层。随着全面从严治党的纵深推进,机关党建工作成为十八大以来党的建设重点关涉领域。党中央出台了一系列相关意见,均指向了机关党建与业务需衔接需融合的实践紧迫性。中共中央印发《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》指出,“坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,推动机关党建和业务工作深度融合、相互促进”,确定了加强和改进机关党的建设的基本原则,也强调了机关党建业务结合的实践必要性,指明了机关党建工作的实践路向。各地聚焦机关具体发展实际,研判机关党建工作的重点与焦点问题,尤其是党建工作与业务工作“两张皮”的问题,深入贯彻党的政策要求,制定了具体细化和可操作性的工作方案,注重“规定动作”和“自选动作”相结合,使机关党建和业务发展深度融合获得了大成绩、取得了新进展、总结了新经验。

        强化党的领导促进事业发展的实践必然。党的建设伟大工程是推进中国特色社会主义事业发展前进的引擎和动力。机关党建作为党的建设的重要组成部分,是推进机关部门业务发展的方向引领,是实现党建优势转化为经济发展、社会服务、民生保障等优势的政治资源,是助力形成党建总体合力进而实现政治、经济、社会、生态、文化事业整体推进和发展的关键和保障性工作。各地在明晰机关党建工作目标任务的前提下,注重强化机关党建工作,重视党建的引领服务作用,着力激发党建的隐性和显性优势。在党的建设上,注重建设队伍,逐步提升党的建设质量;在服务中心上,厘清业务工作短板,拓宽机关党建围绕业务工作为中心的视野,着力打造区域性机关党建、联动性机关党建、合作型机关党建,形成全面性、全方位、圈层式的党建合力与整体优势,以区域性经济发展带动形成大发展格局,为破解不平衡不协调发展难题,促进事业整体推进发展注入动力和活力。

2022年党课讲稿——牢固树立政治机关意识推进党建与业务深度融合篇2

政治机关意识:

政治意识是指政治主体所具有的政治认知、政治态度和政治信仰,它既包括民族和个人的政治心理(政治文化),又包括社会阶级集团的意识形态。政治文化反映的主要是民众的政治心理,而意识形态则是一种居于统治地位的政治意识。政治意识主要是指政治思想、政治观点,以及对于政治现象的态度和评价。要求领导干部增强政治意识,就是要求领导干部在瞬息万变、错综复杂的形势下,保持清醒的政治头脑,具有正确的政治思想、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力、鉴别力。

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,中央和国家机关广大党员干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。面对突如其来的新冠肺炎疫情这场大考,中央和国家机关各级党组织和广大党员干部紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,迎难而上、担当作为,认真贯彻落实党中央各项决策部署,交出了合格答卷。但我们也要清醒地看到,同习近平总书记提出的“建设模范机关”的要求相比,同党中央赋予各部门的职责使命相比,中央和国家机关党建工作仍有不小差距。日前,中央和国家机关工委印发了《关于在中央和国家机关开展强化政治机关意识教育的工作方案》,各部门要认真遵照执行。

进一步强化政治机关意识教育,必须强化理论武装。学习从来不是轻松的事情,特别是理论学习,更需要静下心、俯下身,下硬功夫、苦功夫。中央和国家机关党员干部要持之以恒学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,再读原著、再悟原理,不断深学细研,力求在拓展学习广度和深度上有所收获。要结合各部门各单位实际,不断创新学习形式和考核机制,避免学习上的形式主义,防止出现唯次数、唯篇数、唯分数的趋势。

进一步强化政治机关意识教育,必须压实领导责任。要抓住“书记抓、抓书记”的根本要求,一级抓一级、层层抓落实。党员领导干部要把自己摆进去,做到以上率下;
机关党委要精心组织实施,加强指导督导;
各基层党组织书记要认真履职尽责,切实抓好所在党组织的学习教育工作。

2022年党课讲稿——牢固树立政治机关意识推进党建与业务深度融合篇3

机关党建与业务工作深度融合的方法路径
作者:刘琳
来源:《党政干部论坛》 2020年第5期

刘琳

当前,机关党建与业务工作“两张皮”的问题仍是阻碍党建工作与业务工作相互促进、协调发展的根本问题,既弱化了组织,又迟滞了发展。习近平总书记指出:“只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位。”“处理好党建和业务的关系。解决‘两张皮’问题,关键是找准结合点,推动机关党建和业务工作相互促进。”这为机关党的建设和业务工作高质量发展提供了根本遵循,指明了方向。研究探索机关党建与业务工作深度融合的方法路径,无疑是解决“两张皮”问题,推动机关党建与业务工作高质量发展的重要举措。

一、注重在领导工作上融合,切实解决好“重业务”“轻党建”的问题

要真正做到党建工作与业务工作一起谋划、一起决策、一起部署、一起落实。党建工作与业务工作相脱节的一个重要原因就是,部分党委(党组)特别是主要领导仍然存在“党建工作是‘软指标’,业务工作是‘硬任务’”的认识偏差,部分党务干部党建意识和能力还不能跟上时代的要求,致使“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的“重业务、轻党建”问题还普遍存在。解决好这一问题,一是要提高认识。各级党委(党组)特别是主要领导、班子成员和党务干部,一定要认清党建工作事关基层党的领导是否坚强、党组织战斗力强弱、党员干部队伍纯洁、党的命令指示要求和路线方针政策的贯彻落实、业务工作的正确政治方向;
党建是党员干部特别是主要领导第一位的政治责任,是最大的政绩。据此,各级党委(党组)在领导工作上切忌急功近利、顾此失彼,必须牢固确立起党建工作与业务工作“一盘棋”的思想。二是要始终做到党建工作与业务工作一起谋划、一起决策、一起部署、一起落实。推进业务工作需要有朴实务实的政治态度、严谨细致的工作作风、昂扬进取的工作热情,而这一切都需要扎实有效的机关党建工作来支撑。因而在谋划、决策、部署业务工作时,各级党组织务必同步安排与业务工作相适应、所需求的党建活动,适时为业务工作的推进提供服务保证。换句话说,就是业务工作推进到哪里,党建工作就必须跟进服务到哪里,才能不断为业务工作的有效落实提供不竭精神动力和政治保障。

二、注重在学习钻研上融合,切实解决好粉饰学习、学用脱节的问题

要真正做到在“学、思、悟”中坚定信仰、提升业务能力。有的基层党组织特别是党务干部在安排党建工作时缺乏深入思考,方法简单,就事论事。如在抓理论学习上,有的单纯强调学习的政治性,对党的创新理论、领导人的重要论述、各级党委的会议精神的学习十分重视,而对与本职业务相关的政策法规、基础理论、专业前沿知识、行业发展趋势等的学习不够重视,尤其不能结合业务工作中遇到的重点难点问题开展课题研究,人为地把“学习”与高质量完成业务工作割裂开来。又如,在组织理论学习上方法简单,照本宣科的有之,阐释不准确、不透彻的有之,而有的党员干部把学习当成政治任务,装点门面的有之。基层党组织如何应用好“学习”这一载体,真正使之成为党建与业务工作深度融合的最佳结合点,有两点需要把握:一是在学习内容筹划上需要“政治”与“业务”并重。既要深入学习党的创新理论尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想,党的路线方针政策和各级党委的重要会议精神,使党员干部树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力提高运用马克思主义立场观点方法分析认识和解决现实矛盾问题的理论思维能力,又要突出党员干部本职业务理论知识的学习,有计划、有重点,有条件的还应邀请专家学者开展专题讲座,让学习真正成为铸造坚强党性和过硬业务素质的“磨刀石”。二是要适时开展业务工作重难点课题攻关。把有研究能力
的党员干部进行合理分工,明确课题及其研究方向,深入调研,攻克难题,拿出解决现实矛盾问题的具体办法措施,为高质量推进中心工作提供智力支持,真正使“学习”成为中心工作的“助推器”。

三、注重在教育管理监督上融合,切实解决好精神懈怠、不敢担当的问题

思想政治工作要为业务工作提供政治保证和精神动力,必须坚持多管齐下,改革创新,共同发力。当前,大多数机关基层党组织思想政治工作不活跃,存在载体、手段、方法滞后,加之信息化时代人们思想受干扰“源”的急剧变化和干部职工思想的“隐蔽性”,思想政治工作的效能呈逐渐弱化的趋势,急需行政管理、监察、纪律监督以及文化熏陶等多种手段共同发力。一是经常性思想教育必须在启发干部职工思想自觉、振奋精神状态上着力。机关经常性思想教育必须着眼形势任务发展、社会思潮和社会生活变化、干部职工现实思想特征,来设置内容及选择教育方式方法和手段,并紧紧围绕坚定理想信念、确立正确“三观”、振奋精神状态、激发工作热情、强化担当作为来展开,不断为业务工作推进提供动力支持。二是行政管理、行政监察与纪律监督必须发挥“严管”与“厚爱”并重的功能,不断激发干部职工爱岗敬业。对干部职工的管理、监督只是手段,而强化担当作为、爱岗敬业意识才是目的。应充分运用现代管理、行政监察和纪律监督于机关干部职工的日常管理中,既要立好规矩,着力规范机关日常工作秩序,提高工作效率,又要管住行为,着力防止违反规矩乱作为,死守规则不作为,还要管出情怀,把关心关爱、环境熏陶、文娱愉悦、心理疏导、谈心交心等寓于干部职工日常管理之中,着力激发干部职工真正把心思精力用在干好工作干出成绩上,切实推动业务工作高质量发展。

四、注重在党内政治生活上融合,着力解决好当“老好人”“和事佬”“得过且过”的问题

要真正做到把坚强党性体现在对事业的高度负责上。严肃的党内政治生活是锻造党员坚强党性,激励党员干部干事创业的重要平台。当前,部分机关基层党组织党内政治生活不严密、组织生活质量不高的问题还比较突出,严重影响和制约了党员的党性锻炼。有的党组织成员遇事没有自己的态度,察颜观色,当“应声虫”“老好人”“和事佬”,也有的“事不关己,高高挂起”,得过且过;
有的党组织党课“玩花样”,主题党日“娱乐化”;
有的党组织民主生活会当“演戏”,批评自己无痛痒,批评他人似“挠痒”。解决好这一问题,一是要严格党内政治生活程序。凡须党的会议学习、研究、讨论、决策的事项,必须按照会议召开的原则、人数和程序要求组织召开,非紧急特殊情况不得以电话形式征求、转述党组织成员个人意见(即便是,会后必须本人以书面形式补充个人意见并作为会议记录保存);
重要文件和会议精神的传达学习必须按照保密规定组织;
党课教育、主题党日、党小组生活等组织要严密,主题要突出,要有实践意义,尤其要防止华而不实、娱乐化的活动替代党组织生活,真正让每一次党内政治生活都成为强化党员党性的实践活动。二是要严格审查基层党组织党内政治生活质量。上级党组织在管理下级组织时,往往忽略对下级党组织党内政治生活的主题、内容、形式、过程以及实践意义的审查,这是导致基层党组织党内政治生活重形式的重要根源,上级党组织巡视、巡察、日常监督检查要严格审查下级组织党内政治生活的主题、内容以及年度工作报告,确保党内政治生活的质量和实际效果。三是要严明纪律。上级党组织要适时检查通报下级组织党内政治生活的情况,对做得好的要给予表扬并作为评先评优的重要依据,对做得差的不仅通报批评,而且要责令整改,尤其对党组织书记要视情给予诫勉谈话或组织处理,以规范基层党组织党内政治生活秩序。总之,加强对机关党组织党内政治生活的规范管理,不仅是组织建设的需要,更是加强党员党性锻炼,使党员在组织中锻炼成长的需要。

五、注重在党员干部选任上融合,着力解决好“在其位,不谋其政不尽其责”“干好干坏一个样”的问题


“政治路线确定之后,干部就是决定因素。”当前,机关党员干部队伍的事业心责任感和精神状态总体是好的,但也存在个别党员干部“在其位,不谋其政不尽其责”,慢作为、乱作为,“干好干坏一个样”的问题。机关党建如何在党员干部选任上有更多作为,最大限度调动和保护党员干部干事创业热情,一是要准确掌握每个党员干部的“德、能、勤、绩、廉”状况。应引入量化积分管理手段,在党员干部平时学习、工作、生活表现中去掌握党员干部“德、能、勤、绩、廉”的真实状况,建立起台账;
要在完成急难险重任务中去检验、鉴别党员干部,听其言、观其行,综合分析判断,作出客观公正评价。二是要任人唯贤,唯才是举。落实为党的事业育才、荐才的政治要求,不掺杂个人情感,任人唯贤,及时向上级党组织和主要领导如实举荐优秀党员干部。三是要德才配位,用当其时。上级党组织应依据党员干部的各项素质和特长调配岗位,让其充分发挥学识、技能优势,领导和推动业务工作高质量发展。

六、注重在完成急难险重任务上融合,着力解决好“平时看不出来,关键时候站不出来,危难时刻豁不出来”的问题

要真正做到党建活动在一线、党员建功在一线。党建工作不能“关起门”来搞,要与正在进行的伟大实践紧密结合在一起,尤其要把党建活动推进到服务第一线、产业第一线、脱贫攻坚第一线、急难险重任务第一线,着力解决好党员干部“平时看不出来,关键时候站不出来,危难时刻豁不出来”的问题,真正把党员的身份“亮”出来,让人民群众真切感受到党员就在身边。一是要把党员干部的“关注点”向“一线”聚焦。“一线”更多的是民生,尤其是人民群众的“急、难、怨、盼”。党建活动必须紧跟民情发展,坚持在“一线”展开教育引导、在“一线”培训群众工作技能、在“一线”开展作风评比竞赛、在“一线”感知群众疾苦升华思想境界,不断把党员干部的“关注点”导向“一线”。二是要把党员干部的智慧向“一线”聚能。着眼“一线”需求,适时组织“党员突击队”、设置“党员先锋岗”、划定“党员责任田”等,开展“课题攻关”“项目突击”,坚持把骨干、专家人才和优秀积极分子聚在“一线”。三是要把党员干部的力量向“一线”聚集。紧盯“一线”力量分配,动员和组织党员干部骨干攻坚克难,捍卫群众利益、巩固发展成果。紧跟中心工作和急难险重任务,合理调配党员干部力量,驰援“一线”不松劲,不断在达成目标中培养和锻造党员干部敢打敢拼的狠劲和毅力,真正让人民群众感受到党组织就在身边、党员干部就在身边。

七、注重在党建与业务工作协同推进的制度机制建立上融合,着力解决好“争人员”“抢时间”的问题

党建与业务工作要真正做到相辅相成、共促共进、协调发展。任何一项工作的落实都离不开“人员”和“时间”的有效保障。但在机关日常工作的运行中,常常出现党建与业务工作因缺乏协调运行的制度机制而导致“争人员”“抢时间”的矛盾。解决好这一矛盾,一是要确立党建与业务工作合理的时间配比。基于机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”的工作定位,应将大量的时间分配到中心工作的落实上。当前,党建与业务工作合理的时间占比应该如何确定,既没有权威的依据,也没有确切的科学论断,只能依据近年来各地安排部署的党建工作任务所需平均时间来概算。笔者提出每周用半天时间(0.5天/周)专门用于开展党建工作,并将这个时间称为“党日时间”(即“党日制度”,可以统一确定为每周五下午时间)。“党日制度”的合理性在于:首先从时间占比上看,从年度法定工作时间中拿出1/10的时间来抓党建工作落实,可有效防止与业务工作“抢道”“超车”的问题;
其次从人员保障上看,确定专门的“党日制度”就是确保人员能全员参与党建活动,以此确保党建工作的效果,并防止与业务工作“争人员”;
再次从对党建工作的计划安排上看,“党日”时间可以以“月为时间单位”来统筹党建工作,即每月安排1次党员干部理论学习、安排1次党课或思想政治教育、安排1次党的会议、安排1次主题党日活动,以此确保党建工作的全面落实,有效防止党建与业务工作的“两张皮”。二是要建立起党建与业务工作同落实、同检查、同考核的协同机制。各级党组织要牢固确立“一盘棋”思想,统筹推进各项工作任务落地落实。就党建工作与业务工作而言,要坚持“两手抓、两手都要硬”,分工不分家,一起检查、一同抓落实。要建立党建工作
独立的考核测评体系,坚持定量与定性相结合的原则,既要重点考核测评党建工作的业务落实情况,又要把完成中心工作任务、党员干部遵规守纪的情况进行加权量化评分计入党建工作的总成绩之中,逐步完善以业务工作的成绩检验党建工作成效的科学测评体系,推动党建工作与业务工作相辅相成、共促共进、协调发展。

(作者系四川省宜宾市直属机关工作委员会副书记)

(责任编辑 黄 梅)


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