在党支部新时代解放思想大讨论活动上的发言提纲
按照中央、省、市主题教育工作要求，近段时间来我认真学习了习近平总书记在中央政治局第十五次集中学习和在中央、国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，对学习中“不能松松劲”、教育中“不能松口气”、工作中“不能站、等、靠”的问题有了新的警醒和认识，对做好新时代xx区机关党建工作，又一次明确了方向、目标和路径，今天，围绕“怎么样推进“党建双强”工程，提升基层党员干部队伍的凝聚力、战斗力?”的主题，结合近期的学习收获，我与大家从几个方面共同交流：
一、对表新时代党的建设总要求，查一查在机关党的建设和作风建设上我们自身“还缺什么”
总的来说，近年来xx区各项工作之所以能够取得较好成效，无不得益于各级党政组织和广大干部职工，围绕改革发展稳定大局，大力发扬优良作风，创造性地开展工作，为推动经济社会发展发挥了积极作用。这也充分说明，xx区机关党的建设、干部作风建设取得了明显成效，对内增添了凝聚力，对外增强了吸引力，对上扩大了影响力，对下增加了号召力，但我们必须清醒地看到，xx区机关党的建设、干部作风建设与新形势、新任务的要求，与广大人民群众的要求相比，还存在很大差距，概括起来讲，主要表现为“四个方面”：
1.缺站位高度：一些科室缺乏大局意识，办事情以自身喜好为标准，对区委、区政府部署的工作，有利争着上，难事绕道走，合口味就办，不合口味就拖，有的表面上答应得很好，就是看不到实际行动，致使许多工作有部署、无落实。好多事我们各个科室并不是干不了、干不成，我们的干部也不是没有能力，而是没有大局意识，没有责任观念，脑子里就没想着去干。同时，工作中职责不清、职能交叉的问题依然突出，扯皮“打架”现象时有发生，有的事没人做，有的人没事做，部门之间不注重协调配合，常常是你吹你的号，我唱我的调，互不通气、各行其是，影响到工作整体效率，缺乏一种互相配合、合力办事的氛围，需要大家共同做的事，都要分个你我他。
2.缺系统学习：近年来，中央先后开展了三严三实专题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实增强党员宗旨意识和党规党纪意识。在组织开展专题教育过程中，存在开会部署多、现场督导少，检查台帐多、评估成效少的问题。一些支部满足于完成规定动作，通常做法是组织党员到会议室“坐一坐”“听一听”，领导同志按部就班地读讲稿，没有从分管领域群众关心、迫切需要解决的问题入手，抓系统性学习不严不实。
3.缺乏联系实际：部分党员干部还存在“重业务、轻党建”思想，更多地把时间精力花在业务工作上，把业务工作实绩当作“硬指标”，把学习工作当作“软任务”，对党的路线方针政策把握不到位，政治理论水平不高。一些党员干部没有从思想站位上深刻认识到“坚持融入中心抓党建、抓好党建促发展”的重要性，未能站在以党建引领推动纪检监察工作“一盘棋”谋划的高度，“学归学、做归做”问题突出，党建仍仅停留于党内学习、思想建设，与职能业务不契合，党建工作与业务工作没有做到“同频共振”，“两张皮”问题突出。以党建工作促进纪检监察、管理效能优化的举措不多、亮点不足，党员先锋模范作用发挥不到位、不明显。
4.缺表率和担当执行：我们纪检监察机关直接承担着推进党的建设的重要任务。我们自身是否也有作风漂浮、工作不实的情况?有没有过多依赖上级的检查和督导等“外力”来推动工作，仅仅满足于“上级要怎么干就怎么干”，做工作习惯上传下达，有没有“形式”执行?以会议落实会议、以文件落实文件，唱几句高调，搞几项活动，就一了了之，表面上轰轰烈烈，实际上隔靴搔痒，雷声大雨点小，工作难见实效。有没有“教条”执行?在工作中习惯过多“经验主义”，仅仅满足于“以前xx区的惯例怎么干就怎么干”，小推小动，不推不动，甚至是推而不动?
二、对标新时代纪检监察工作先进典型，学一学“哪些别人有我们没有”
“广大纪检监察干部选择了这份事业，就要经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗。”习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的讲话，为加强纪检监察干部队伍建设提供了遵循、指明了方向。进入新时代，我们要更加坚定自觉地对标纪检监察工作的先进典型，加强自我检视、淬炼初心，铸就忠诚干净担当的纪检监察铁军，为推动纪检监察工作高质量发展，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利提供坚强保障。xx年度xx骄傲十大人物，xx县纪委案件审理室原副主任xx，因工作积劳成疾，xx年xx月xx日做腹透时突发心肌梗塞去世，年仅xx岁。从事纪检工作xx年，xx秉公执纪、坚持原则，经他审理的xx多件违纪案件，没有一起申诉复议，他撰写的纪检案例分析，被列入xx市纪检监察系统十大典型案例，直至去世前一个小时，他还在和同事通电话，讨论案件问题。纪检监察干部的初心使命不是抽象的，而是体现在点滴工作中的担当如铁、奉献如常，我们每一位纪检监察干部都应该以xx同志为标杆，以先进为镜，敢于动真碰硬、面对硬仗迎难而上，争做“三种人”，当好党和人民的忠诚卫士。
1.办案有质量，做一个业务素质过硬的人。要提高业务工作能力，既要注重查办案件的数量，更要提高查办案件的质量，两手抓，两手都要硬，所办案件要经得起时间和人民的考验。
2.监督有亮点，做一个干事有想法的人。要模范履行监督执纪问责职能，把监督工作放在首位，紧盯“五项监督重点”，运好“七种方式”，做到会监督、敢监督，在其位谋其政，努力把监督工作搞得有声有色、亮点纷呈。
3.谋事有动力，做一个有干劲想上进的人。要按照“抓重点、补短板、强作风、创一流”的工作思路，对标一流，分析短板，明确目标，细化措施，强化创新，让纪检监察工作更有特色，要对各项工作建立闭环考核、奖优罚劣、经费倾斜等激励机制，同时建立完善容错纠错机制，让想干事的人有舞台，能干事的人有地位，干成事的人有奔头，激发干部工作热情，努力打造出xx纪检监察工作新的名片。
三、对照纪检监察工作的初心使命，想一想我们“该干什么”
我们作为党内监督的专门机关，既要负责面上作风建设牵头抓总的重要工作，又要守纪律讲规矩，决不能电筒只照着别人不照自己而形成“灯下黑”。我们应该清醒认识到，我们在监督别人，全社会也在监督我们，必须始终坚守初心使命，提高站位，把主题教育目标要求和履职尽责结合融合起来，维护纪检监察干部队伍良好形象。
1.淬炼初心使命，做“两个维护”的践行者。纪检监察干部身处反腐第一线，必须经得起各种诱惑和“围猎”，用坚定的理想信念炼就“金刚不坏之身”，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，才能履行好党章和宪法赋予我们的职责，不负党的重托和人民的期望。要树牢理想信念，拧紧“总开关”。结合主题教育，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想放在首位，并与学习贯彻习近平总书记对xx作出的一系列重要指示精神结合起来，认真查纠思想上的“落差”“偏差”，不断提高政治站位、政治觉悟、政治能力，坚定理想信念，提高“免疫力”。
2.坚持人民立场，做群众利益的维护者。纪检监察机关在“为民服务解难题”上责任重大，我们不仅要自身作表率，当先锋，而且要依规依纪依法履职尽责，让群众感受到纪检监察工作就在身边，增强群众获得感、幸福感、安全感。要坚决整治群众身边腐败问题。聚焦痛点难点焦点，持续开展教育领域人民群众反映强烈突出问题、人防系统腐败等方面侵害群众利益问题专项治理。要深入推进查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”。深挖彻查涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”，坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子，严肃问责专项斗争中履职不力问题，提升扫黑除恶专项工作精度和实效，铲除黑恶势力滋生的土壤。
3.鼓励担当作为，做干事创业的护航者。围绕“干事创业敢担当”，释放纪检监察正能量，旗帜鲜明体现党对干事干净干部的关心爱护，在严管厚爱中，激发广大党员干部担当和落实精神，营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。要落实容错纠错机制，不断健全完善容错纠错机制，贯彻“三个区分开来”等基本原则，加大容错纠错力度，常态通报容错纠错典型案例，加大澄清保护力度，对举报失实、诬告陷害等行为严厉打击。要建立科学问责体系，以科学的问责体系推动党组织担负起把方向、谋大局、定政策、促改革、保落实的职责，防止以问责代替负责，真正做到问责一个、教育一片、提醒大多数。
4.加强队伍建设，做素质过硬的示范者。实现纪检监察工作高质量发展，必须强化干部队伍能力再造，炼就“金刚钻”、敢揽“瓷器活”。要补齐能力素质短板，按照既精于执纪又精于执法的要求，提高精准使用纪律法律“两把尺子”的能力，积极开展学习、轮训、比武活动，有针对性地进行“加油”“充电”，标杆先进典型的选树打造，使xx区每一位纪检监察干部都成为纪法皆通的行家里手，形成人人学先进、赶先进、争先进的氛围。要强化实践实战锤炼，搭建平台、开拓渠道，经常性、多层次开展系统性、实战性、针对性的岗位锻炼和一线锤炼，全面提升干部队伍综合素质，培养更多的“全科大夫”和岗位“多面手”。要注重结构梯队优化，加强优秀年轻干部培养和储备，加大干部内外上下轮岗交流力度，拓宽入口关，严把选人关，打通出口关，全面优化队伍的知识结构、专业结构、能力结构，始终保持干部队伍“一池活水”。