下面是小编为大家整理的2022年度县人民政府办公室文字能力提升工程实施方案,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
县人民政府办公室文字能力提升工程实施方案5篇
第1篇: 县人民政府办公室文字能力提升工程实施方案
高邑县人民政府办公室
关于衔接落实国务院和省政府第三批清理规范行政许可中介服务事项和调整县级行政许可
中介服务事项清单的通知
县政府各有关部门：
根据《河北省人民政府办公厅关于衔接落实国务院第三批清理规范17项国务院部门行政审批中介服务事项的通知》（冀政办发〔2017〕2号），县行政审批制度改革工作领导小组办公室会同县政府有关部门对清理规范的行政许可中介服务事项进行了衔接。根据事权范围和我县实际，此次衔接国务院和省政府清理规范行政许可中介服务事项1项。同时，由于组建县行政审批局和参照河北省行政许可事项通用目录规范县级行政许可事项等原因，县级行政许可事项有较大调整，经过此次衔接和调整后，县本级保留的行政许可中介服务事项共计46项（其中，县行政审批局31项，县国土资源局2项，县规划局10项，县气象局3项）。
各政府有关部门要认真做好清理规范行政许可中介服务事项的衔接和公开公示。对取消的中介服务事项，审批过程中不得再要求申请人提供相关评估、论证、鉴定、证明等有关材料；
对纳入行政审批程序的技术性服务事项，一律由审批部门委托中介机构开展，不得要求申请人委托中介机构提供相关材料，增加或变相增加申请人的义务；
对保留的行政许可中介服务事项，审批部门不得指定中介服务。要加快推进配套改革和相关制度建设，细化服务项目、优化服务流程、提高审批效率。
附件：1.衔接落实国务院和省政府第三批清理规范的行政
许可中介服务事项清单
2.高邑县政府部门保留的行政许可中介服务事项
汇总清单
高邑县人民政府办公室
2017年6月9日
附件1
衔接落实国务院和省政府第三批清理规范的行政许可中介服务事项清单
（共1项）
附件2
高邑县政府部门保留的行政许可中介服务事项汇总清单
第2篇: 县人民政府办公室文字能力提升工程实施方案
县人民政府办公室实习报告
首先，谈谈我对政府的性质与职能的认识。在我国，政府是权力的执行机构，是决策的执行者。现代政府的基本职能：为经济提供良好的制度基础；
提供公共物品及服务；
协调与解决社会矛盾与冲突；
维护市场竞争；
保护自然资源；
为个人提供获得商品和服务的最低福利条件；
保持促进经济的问题。在我没来政府实习之前，我对政府的理解都是从书本理论的主观理解。现在我能亲身接触政府并从客观上了解政府，政府其实就是为人民、社会、经济服务的部门。随着市场经济体制的不断发展，政府职能不断发生转变,由过去侧重政治职能向以经济社会职能为中心转变。 其次，谈谈我对政府办的性质与职能的认识。政府办是为县政府决策和实施决策服务的办事机构,是承上启下、联系左右、沟通内外的枢纽。以通过做好会议服务、公文撰写、信息调研、督促检查、财务管理等项工作，保障县政府各机关的正常运转，促进全县各项事业的发展。其主要职能是根据县政府领导意见及工作需要草拟印发各类文件资料，并对各部门以政府及政府办名义制发的文件负责把关；
负责县政府会议的准备工作；
负责对县政府制发的各类政令和工作部署贯彻情况进行督查督办；
充分发挥综合协调职能，处理政府各部门之间、政府部门与其他党群机关之间的关系；
承接督办人大代表、政协委员的议案、提案、建议和意见；
协助县政府领导组织和处理需由县政府直接处理的突发事件和重大事故；
搞好后勤保障工作，为县政府领导提供高质量的服务：负责对县政府下属单位进行必要的工作指导，确保其充分发挥职能作用，圆满履行职责任务。此外，完成县政府领导临时交办的其他工作。 第三，谈谈对政府办办文的认识。办文是一个非常重要的工作，自己要有一定的文字功底，还要熟悉各种公文文种的写作格式与要求，能辨别并运用各类文种。拟写公文，首先应根据事件性质确定文种，根据文种格式作文；
其次将拟好的公文给办公室公文把关部门审核；
最后印刷成文。对于文件的传送，要做好记录。送给领导批示的材料要做到及时，还要做好登记，有的时候还要催促领导批示，以便工作的顺利开展；
各个平行部门文件材料的传递也要做好登记工作，确保责任落实到个人，保证重要的信息不丢失。对一些会议的材料要做好核对工作，不能出现任何的纰漏，因于为这些文件要面向全县公开的，所以会前对材料的准备、对文件的核实是非常重要的。 第四，谈谈对政府办办事的认识。办事首先应该迅速判断事件性质，看是否是自己职责或能力范围内，若是自己职责范围内，事件若需首先请示主管领导的则先请示领导，征求问题解决的意见；
若不问领导的常规事件，就按办事程序处理问题。无论是在哪个部门都要学会作好本部门事的方法和技巧，在政府办更是一样，这和其他的部门不大一样，政府办的工作是很忙的，整天电话都是响个不停的，不仅要用大脑去安排工作，还要用切实的行动去做好，所以政府办的工作是在身心上和身体上都很累人的，所以作好本部门的事要有良好的耐心，同时也要有清醒的头脑，要记得住事情。同时，也不能过分的相信大脑的记忆，所以身边要经常放上笔和纸，把事情都记下来，因为有些领导的事情都是由秘书科来安排的，一旦出错，那后果造成的影响范围可是很大的。政府办主要是为领导服务的一个部门，所以工作人员除了要有基本的工作技能外，也还要有能够了解掌握大局的敏锐能力。一些领导都是很有个性的，他们的生活、办事及讲话都是不太好琢磨的，我们不能等着领导来适应我们，而是我们要适应领导的一些习惯，以便于工作的顺利开展。此外，对于有些琐碎的事情不要很不耐烦，也许正是很琐碎的事情才能让你真正的去了解业务，熟悉你所做的工作。 第五，谈谈对政府办办会的认识。在政府实习开会是经常的，开会对于办公室来说是件很重要的事情，会议要传达精神，所以不能出现任何的误差。开会还要着手把握好三件事情，首先是准备好开会的材料，特别是面向全县的会议，对于一些秘密性的材料还要留心保管好，要确保准备到位，送到位；
其次是人员，开会只有与会人员要充分到位，会议才可以开的顺畅，在通知开会的过程中有必要的要用电话、传真和信件等方式通知，通知要及时，还要做好记录，以防扯皮或者通知不到位的现象发生；
再者就是要做好会场的布置，特别是桌牌的准备和摆放。 另外，在政府办还必须了解熟悉整个行政系统内部的层次与结构组成等，这样在工作中就可减少工作的失误与麻烦，提高办事效率。在这段实习过程中，我不仅学习到办公室的各种办公知识，还学习到不少为人处事道理。 做人。做人难，难做人，这是一个很难把握的东西。在党政机关做事更是如此，在我国这样一个高内涵的文化国家中，你的言行举止都要得体，更要处理好人际关系，这样你的工作开展起来才会顺畅无阻。首先要保持谦虚谨慎，特别是对于刚入门的人来说，我们缺乏实际工作的经验，做事和处理问题都不如办公室的同事们，所以要保持学习的态度去对待工作，这样你的才华才能被领导所赏识，才能得到重用；
其次是要不拘小节，这个社会是一个公平的社会，有得必有失，不要抱怨任何事情，要多从自身考虑，其实很多的问题都是在自己的身上，多反省自己，提高自己的业务能力和自身的素质，这才是硬道理；
第三是要和别人多交流，人际关系是慢慢的建立起来的，在和别人多沟通的过程中，不仅能体现出相互帮助，还能够对各个部门都有所了解，也有利于提高自己在他人心中的位置。
第3篇: 县人民政府办公室文字能力提升工程实施方案
人民政府办公室关于规范校外培训机构发展的实施方案
为贯彻落实《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（xx80号）、《x人民政府办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（xx7号），进一步减轻中小学生过重课外负担，促进校外培训机构规范有序发展，经县政府同意，现提出如下实施意见。
一、总体要求
（一）指导思想。以x新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的x和x、x全会精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以促进中小学生身心健康发展为根本目标，以建立健全校外培训机构联合监管机制为着力点，坚持依法规范、分级分类管理、联合执法、协同监管，构建校外培训机构有序健康发展的长效机制。
（二）工作目标。x年6月底前，校外培训机构专项治理全面完成，校外培训机构发展环境明显优化，校外培训机构规范有序发展的良好生态初步形成。到x年，长效监督管理机制进一步健全，校外培训机构系统化、常态化、长效化管理机制基本形成。
二、规范校外培训机构设置
（三）制定校外培训机构设置标准。县教育主管部门会同有关部门，结合我县实际，研究制定《x县校外培训机构设置标准》。设置标准必须达到以下基本要求：场所条件方面，校外培训机构必须有符合安全条件的固定场所；
同一培训时段内生均面积不少于3平方米，确保不拥挤、易疏散；
必须符合国家关于消防、环保、卫生、食品经营等管理规定要求。通过为参训对象购买人身安全保险等必要方式，防范和化解安全事故风险。提供餐饮服务的校外培训机构，供餐单位必须取得食品经营许可证。师资条件方面，校外培训机构必须有相对稳定的师资队伍，不得聘用中小学在职教师。所聘从事培训工作的人员必须遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德和相应的培训能力；
从事语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的教师应具有相应的教师资格。培训机构应当与所聘人员依法签订聘用合同、劳动合同或劳务协议。聘用外籍人员须符合国家有关规定。管理条件方面，校外培训机构必须坚持和加强党的领导，坚持社会主义办学方向，做到党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展。必须有规范的章程和相应的管理制度，明确培训宗旨、业务范围、议事决策机制、资金管理、保障条件和服务承诺等。
（四）确保证照齐全。校外培训机构必须经审批取得办学许可证后，登记取得营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书，下同），才能开展培训。已取得办学许可证和营业执照的，如不符合设置标准，应当按标准要求整改，整改不到位的要依法吊销办学许可证，终止培训活动，并依法办理变更或注销登记。
（五）严格审批登记。校外培训机构审批登记实行属地管理。县教育主管部门负责审批颁发办学许可证，未经教育主管部门批准，任何校外培训机构不得以家教、咨询、文化传播等名义面向中小学生开展培训业务。校外培训机构在同一地域设立分支机构或培训点的，均须经过批准；
其它跨地域到我县设立分支机构或培训点的，均需到我县教育主管部门审批。中小学校不得举办或参与举办校外培训机构。
三、规范培训行为
（六）细化培训安排。校外培训机构开展语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的内容、班次、招生对象、收费、课程安排、进度、上课时间等要向县教育主管部门备案并向社会公布，接受教育主管部门及群众监督。培训内容不得超出相应的国家课程标准，培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过我县中小学同期进度。校外培训机构培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20∶30，不得留作业；
严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及进行排名。
（七）确保诚信办学。校外培训机构应实事求是地制订招生简章、制作招生广告，向审批机关备案并向社会公示，自觉接受监督。认真履行服务承诺，杜绝培训内容名不符实，杜绝超纲以及明文禁止的培训内容。不得以暴力、威胁等手段强迫学生接受培训。不断改进教育教学，提高培训质量，努力提升培训对象满意度。各校外培训机构要保障教学基本条件与师生安全，健全完善工作章程和相应管理制度，规范培训内容、培训时间、广告发布、收费退费等行为，依法依规做好申请、备案、年检年报、信息公开等工作，强化师资队伍建设，切实做到规范诚信办学。
（八）规范教师管理。校外培训机构聘请教师的资格证书及相关学历证明要及时向社会公布，定期组织相关培训提高教师教学能力并公示。校外培训机构应加强对授课教师的规范化管理，建立规范的教师聘任、任课、考核、解聘等制度和包括基本情况、业务考核、任职资格等在内的教师个人档案，同时切实保障其合法权益。对教师的教学能力、教学基本功、备课、上课、教学艺术、教学质量等方面作出要求，定期培训并考核。县教育主管部门要将校外培训机构教师队伍建设、教学行为规范纳入日常监管和年检内容。
（九）规范收费管理。严格执行国家关于财务与资产管理的规定，收费时段与教学安排应协调一致，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。县教育主管部门要加强与金融部门的合作，探索通过建立学杂费专用账户、严控账户最低余额和大额资金流动等措施加强对培训机构资金的监管。培训机构收费项目及标准应当向社会公示，并接受有关部门的监督，不得在公示的项目及标准外收取其他费用，不得以任何名义向培训对象摊派费用或者强行集资。对于培训对象未完成的培训课程，有关退费事宜严格按双方合同约定以及相关法律规定办理。
四、依法依规整治
（十)推进分类整改。对校外培训机构存在的违规问题，要分类建立台账和整改方案，明确整改时限，强化整改措施，加快整改进度，逐一对账销号。对限期内未能完成整改的校外培训机构，由县教育主管部门牵头会同县公安、民政、市场监管等部门依法依规处理。
对未取得办学许可证和营业执照的校外培训机构，一律停业整顿，由县教育主管部门会同有关单位提出整改意见，下发整改通知书。对具备办证条件的，由县教育主管部门指导其办证；
对不符x证条件的，由县教育主管部门会同县公安、市场监管、民政、人社等部门责令其停止办学并妥善处置。
对已领取营业执照，但未取得办学许可证的校外培训机构，一律限期整改，由县教育主管部门会同有关部门提出整改意见，下发整改通知书。对具备办证条件的，由县教育主管部门指导其办证；
对不符x证条件的，由县教育主管部门会同县民政、人社、市场监管等部门责令其在经营（业务）范围内开展业务。限期内拒不整改的，由县教体、公安、应急管理、民政、人社、市场监管等部门依据相关法律法规予以处罚。
对符合设置标准并已取得办学许可证和营业执照，但存在安全隐患的校外培训机构，一律实行整顿；
存在重大安全隐患的，必须停业整顿，由县教育主管部门会同公安、应急管理、卫生健康、民政、市场监管部门提出整改意见，下发整改通知书，整改不到位的不得恢复营业。
（十一）切实规范培训行为。对“超标教学”“提前教学”“强化应试”的校外培训机构，一律限期整改，由教育主管部门提出整改意见，下发整改通知书，整改不到位的不得恢复营业。校外培训机构在学科知识培训中聘用不具备相应教师资格的人员或聘用在职中小学教师从事培训活动的，由县教育主管部门责令校外培训机构停止其承担的学科知识培训教学任务。对校外培训机构存在一次性收费超过3个月、收费项目及标准未公示等违规收费行为，或存在虚假广告及招生宣传不规范的，由有关部门依法予以处罚。
五、强化监督管理
（十二）完善日常监管。各地、各部门要切实加强对校外培训机构办学行为的日常监管，坚持谁审批谁监管、谁主管谁监管，防止重审批轻监管，健全监管责任体系和工作机制，切实加强监管队伍建设。县政府将充分利用现有执法力量，组建教体、民政、人社、市场监管、公安、应急管理等部门参加的联合执法队伍，协调村（居）及中心学校实行网格化管理，加大对校外培训机构的监管力度。县教育主管部门负责查处未取得办学许可证违法经营的机构，并在做好办学许可证审批工作基础上，重点做好培训内容、培训班次、招生对象、教师资格及培训行为的监管工作，牵头组织校外培训市场综合执法；
县市场监管部门重点做好相关登记、收费、广告宣传、反垄断、食品安全、有照无证机构在审批范围内经营等方面的监管工作；
县人社部门重点做好职业培训机构未经批准面向中小学生开展培训的监管工作；
县公安、消防、应急管理、卫生健康部门重点做好校外培训机构的安全、卫生条件保障的监管工作。
（十三）落实年检年报制度。对有办学资质的培训机构，县教育主管部门要会同县民政、市场监管、人社、卫生健康、应急管理等部门，按照校外培训机构设置标准及实施方案、审批条件、办学行为要求和登记管理有关规定完善管理办法，认真组织开展年检和年度报告公示工作。对办学行为不规范的，由县教育主管部门会同县民政、市场监管、人社、卫生健康、应急管理等部门，通过年度检查、督促指导、严肃查处等方式，发挥各部门监管优势，共同促进其积极整改。对经年检和年报公示信息抽查检查发现校外培训机构隐瞒实情、弄虚作假、违法违规办学，或不接受年检、不报送年度报告的，要依法依规严肃处理，直至吊销办学许可证，追究有关人员的法律责任。
（十四）公布黑白名单。县教育主管部门要全面推行白名单制度，对通过审批登记的，在政府网站上公布校外培训机构的名单及主要信息，并根据日常监管和年检、年度报告公示情况及时予以更新。根据校外培训机构的设置和管理要求，建立负面清单。对已经审批登记，但有负面清单所列行为的校外培训机构，应当及时将其从白名单上清除并列入黑名单；
对未经批准登记、违法违规举办的校外培训机构，予以严肃查处并列入黑名单。将黑名单信息纳入全国信用信息共享平台，按有关规定实施联合惩戒。将营利性校外培训机构的行政许可信息、行政处罚信息、黑名单信息、抽查检查结果等归集至国家企业信用信息公示系统，记于相对应企业名下并依法公示。对于非营利性校外培训机构的失信行为，依据社会组织信用信息管理有关规定进行信用管理并在x市民办教育信息管理系统、x县教育信息网上依法公示。
六、提高中小学育人能力
（十五）不断提升教学质量。中小学校必须严格按照国家发布的课程方案、课程标准和学校教学计划，开足、开齐、开好每门课程。县教育主管部门要指导中小学校，按照学校管理有关标准对标研判、依标整改，严格规范教育教学行为，努力提高教育教学质量，扎实推进“三点半”工程，为切实减轻中小学生课外负担创造条件。坚持依法从严治教，对中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为，要坚决查处并追究有关校长和教师的责任。
（十六）严格规范教师校外兼职管理。坚持把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准。切实加强中小学师德师风建设，鼓励广大教师为人师表、潜心教书育人。建立新时代师德规范，健全教师诚信体系，完善师德考核办法，推行师德考核负面清单制度。在职中小学教师不得在校外培训机构兼课或从事有偿家教，对违规在校外培训机构兼课或从事有偿家教的，要追究责任，处理情况在学校门户网站上公告。对有“课上不讲课后到校外培训机构讲”、诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为的在职中小学教师，要严肃处理，直至取消教师资格。
（十七）严明招生入学纪律。严肃中小学招生入学工作纪律，坚决禁止中小学校与校外培训机构联合招生，坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为，并依法追究有关学校、校外培训机构和相关人员责任。
（十八）做好课后服务工作。严格落实省中小学课后服务政策，细化落实措施，创造条件、加大投入、完善政策，普遍建立弹性离校制度。中小学校要充分挖掘学校师资和校舍条件的潜力，并积极利用校外资源，充分发挥家长委员会的作用，努力开辟多种适宜的途径，帮助学生培养兴趣、发展特长、开拓视野、增强实践，不断提高课后服务水平，可为个别学习有困难的学生提供免费辅导。可根据课后服务性质，采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费，保障学校对学生的补缺补差工作。县人社、财政部门在核定绩效工资总量时，应当适当考虑学校和单位开展课后服务因素，增加绩效工资总量；
学校和单位在核定的绩效工资总量内，对参与课后服务的教师给予适当倾斜。设定服务性收费或代收费的，应当坚持成本补偿和非营利原则，按有关规定审定后执行。中小学生是否参加课后服务，由学生和家长自愿选择。县教育主管部门要指导学校精心设计和安排，坚决防止课后服务变相成为集体教学或补课。各校辅导和课后服务方案要报县教育主管部门备案，接受检查。严禁以课后服务名义乱收费。
七、强化组织保障
（十九）健全工作机制。各地、各部门要切实提高思想认识，将规范校外培训机构发展纳入重要议事日程。建立由县教育主管部门牵头、有关部门参与的联席会议制度，充分发挥各部门法律资源与执法力量的作用，制订详细的工作方案，细化分工、压实责任、大力推进，将依法行政贯穿事前审批、事中发现和事后处理的监管全过程。及时总结经验，研究新情况、新问题，不断改进政策措施。充分发挥相关行业协会在行业发展、规范、自律等方面的作用。注重多方联动，发展社区功能，加强少年宫、实践基地等场馆建设，多渠道满足小学生的个性化需求，形成学校、家庭、社会育人合力。
（二十）强化问责考核。县教育督导部门要加强对各乡镇人民政府（开发园区管委会）规范校外培训机构发展工作的督导评估，评估结果作为有关领导干部综合考核评价的重要参考。建立问责机制，对责任不落实、措施不到位，造成中小学生课外负担过重，人民群众反映特别强烈的地方及相关责任人要进行严肃问责。
（二十一）加强宣传引导。各地各有关部门要通过多种途径加强政策宣传解读，使改革精神、政策要义家喻户晓，形成良好社会氛围。通过家长会、家长学校、家访、专题报告等形式，促进家长树立正确的教育观念、成才观念，不盲目攀比，科学认识并切实减轻学生过重的课外负担。对表现突出的校外培训机构给予宣传，引导校外培训机构增强社会责任担当，强化自我约束，树立良好社会形象。
第4篇: 县人民政府办公室文字能力提升工程实施方案
凤翔县人民政府办公室文件
凤政办发[2007]25号
凤翔县人民政府办公室
关于印发《凤翔县文化信息资源共享工程
建设实施方案》的通知
各乡镇人民政府，县政府各工作部门：
现将《凤翔县文化信息资源共享工程建设实施方案》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。
二○○七年六月四日
凤翔县文化信息资源共享工程建设
实 施 方 案
为了进一步加强文化服务体系建设，全面提升全县信息化水平，提高广大群众科学文化素质，按照省、市有关精神，结合我县实际，现就全县实施文化信息资源共享工程制定如下方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指针，以科学发展观为指导，认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神，以实现全国优秀文化科技信息资源在我县范围内的共享为目标，以县乡村三级文化信息资源共享体系建设为重点，加强文化服务体系建设，提供及时丰富的科技知识和市场信息，丰富人民群众文化生活，改变农村信息闭塞、文化生活贫乏的现状，努力提高群众科技文化素质，促进我县文化繁荣、经济发展和社会稳定，推动社会主义新农村建设。
二、目标任务
1、建设1个县级分中心。在县图书馆建设我县文化信息资源共享工程县级分中心，负责接收、整理和向乡镇、村配送信息资源，并负责对全县乡镇基层中心和村服务点的工作人员进行培训及指导。
2、建设17个乡镇基层中心。在全县17个乡镇全部建设基层中心，负责对本辖区的村级服务点进行服务、管理、培训。
3、建设23个村级服务点。选定23个新农村建设示范村作为文化信息共享工程村级服务点，直接向广大农民群众提供文化服务。
三、实施步骤
按照省上统一安排，我县文化信息共享工程共分三个阶段实施。
第一阶段：宣传动员(2007年3月—4月)。制订全县文化共享工程建设方案，落实建设经费，通过各种形式加大宣传力度，使全县广大干部群众充分认识文化信息共享工程的重要意义，并形成共识。
第二阶段：组织实施(2007年5月—6月)。召开工程建设动员大会，搞好各个基层点的基础性工作，完成文化信息共享工程县级分中心、17个乡镇基层中心和23个村级服务点的建设任务。
第三阶段：评估验收(2007年7月—8月)。积极配合文化部和省、市对工程进行评估、验收工作。
四、重点工作
1、经费保障。中央和省上对我县文化信息资源共享工程下拨专项资金102.9万元，县上配套20万元，主要用于县级分中心和乡镇基层中心以及部分村级信息服务点建设，其中县级中心补助54.4万元，17个乡镇和23个村级服务点补助68.5万元。县级中心建成后，县财政每年拨付5万元作为电费、维护费、网络使用费等日常费用，保证其正常运转。各乡镇基层中心和23个村级服务点的日常费用由各乡镇和各村自行解决。
2、队伍及设施建设。县级分中心电子阅览室设在县图书馆2楼，面积85平方米，并确定2名专职人员负责日常管理，每周向群众开放时间不少于60小时。
每个乡镇基层中心活动室面积不少于50平方米，并具备宽带接入或ADSL电话线(2兆)接入条件，由各乡镇确定2名专业或兼职技术管理人员，每周开放时间不少于40小时，保证群众在网上查阅信息。
村级服务点室内面积不少于30平方米，具备ADSL电话线(2兆)接入条件，确定1名兼职技术管理人员，每周开放时间不少于35小时。
县文化旅游局要按照省上有关标准，对各建设单位的建设地点、场所面积、安全及基本设施进行验收，验收合格后方可投放设施，验收不达标的取消建设资格。
3、服务与管理。县文化旅游局要制定《凤翔县文化信息资源共享工程管理办法》，并做好全县文化信息工程建设的指导、监督与管理工作。各基层中心和服务点每月要将工作计划和安排报县文化旅游局，确保基层服务点向群众正常开放，并组织广大群众充分享用文化共享工程资源，使其在为农民致富奔小康、丰富群众文化生活中发挥重要作用。对没有按规定时间和要求开放或将设备挪作它用的，一经发现，由县文化旅游局收回设备。
五、组织机构
为了确保全县文化信息共享工程顺利实施，县上成立凤翔县文化信息资源共享工程建设领导小组，组成人员如下：
组 长：景东成 县政府县长
副组长：张 辉 县委常委、县政府常务副县长
王明明 县委常委、宣传部长
刘文华 县政府副县长
秦跃祥 县文化旅游局局长
领导小组成员：
宁怀彬 县政府办主任
张军良 县财政局局长
李宏志 县发展计划局局长
邵鼎力 县科技局局长
贺增福 县广电局局长
王新立 县教育局副局长
李周平 县广电网络中心主任
赵周祥 县图书馆馆长
各乡镇乡镇长
领导小组下设办公室，办公室设在县文化旅游局，办公室主任由县文化旅游局副局长艾满劳同志担任，负责搞好试点工作的规划、组织和实施工作。
六、几点要求
1、加强领导。各级、各有关部门要把实施文化信息资源共享工程作为提高广大农民素质，丰富群众文化生活，建设社会主义新农村的重要内容，各乡镇乡镇长是本乡镇基层中心和村级服务点建设的第一责任人，要成立专门工作机构，积极落实场地、人员、经费和工作责任，克服困难，创造条件，确保全县文化信息共享工程建设顺利推进。
2、加强协作。县文化信息共享工程建设各成员单位要充分发挥职能，强化服务意识，为工程实施创造条件。县财政局要将工程运行经费列入每年财政预算，确保共享工程顺利实施。各乡镇要想方设法落实乡镇基层中心和村级服务点的日常经费。县广电网络中心对网络使用费要适当减免，文化部门要搞好协调、管理和服务，确保工程真正发挥作用。
3、加强管理。县文化旅游局要制订文化信息共享工程管理、评估和考核办法，加强监督检查，严格日常管理，不断提升工程管理运行效益。县上已把文化信息共享工程建设情况纳入全县目标责任制考核，对各乡镇和各有关部门履责情况每年进行考评，确保工程建设真正收到实效。
附：1、凤翔县信息资源共享工程县级分中心名单。
2、信息资源共享工程乡镇基层中心名单。
3、信息共享工程村级服务点名单。
4、信息共享工程联系名单。
主题词：文化 共享工程 实施方案 通知
抄送：县委办、人大力、政协办
凤翔县人民政府办公室 2007年5月18印发
共印90份
附(一)凤翔县县级文化信息资源共享工程分中心(1个)
附(二)乡镇文化信息资源共享工程中心名单(17个)
附(三)村级文化信息资源共享工程服务点(23个)
附(四)凤翔县文化信息资源共享工程县级分中心联系名单
凤翔县文化信息资源共享工程乡村基层联系名单
第5篇: 县人民政府办公室文字能力提升工程实施方案
隆化县人民政府办公室文件
隆政办〔2006〕28号
隆化县人民政府办公室
关于印发《隆化县学区建设方案（试行）》的
通 知
各乡镇人民政府，县直有关部门：
《隆化县学区建设方案（试行）》经县政府常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
二00六年三月二十日
主题词：教育 学区建设方案 通知
抄 送：县委办 人大办 政协办
隆化县人民政府办公室 2006年3月20日印
（共印120份）
隆化县学区建设方案（试行）
为贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，落实市委、市政府关于学区建设工作会议精神，根据我县经济和社会发展的需要，结合我县教育发展的现实基础，特制定本方案。
一、指导思想
学区建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，从教育可持续发展的实际需要出发，打破乡镇行政区划限制，整合教育资源，扩大办学规模，优化教育结构，提高办学效益，推行学校标准化建设，实现教育均衡发展，全面提高教育质量，促进教育事业持续、健康、快速发展，以此推动全县小康社会进程和小城镇建设步伐，办好让人民满意的教育。
二、学区建设原则
学区建设的原则是：按照科学规划办高中,优化资源办初中,提升标准办小学,整合小学办学前的总体思路，把学区建设与学校标准化建设和学校布局调整紧密结合，科学规划，区域推进，分类指导，滚动发展，因地制宜，分步实施。
三、学区建设目标
学区建设的总体目标是：根据我县的人口分布状况、学校地理位置、办学基础条件和今后教育规模等因素，打破现有中心校体制，将全县划分为七个教育学区，分别为隆化学区、章吉营学区、汤头沟学区、张三营学区、兰旗学区、步古沟学区、郭家屯学区。基本格局是：以县城为核心，兼顾在人口密集和交通方便的较大学区内建高中段教育学校；
在学区所在地建标准化寄宿制初中；
在乡镇所在地建标准化寄宿制小学和中心幼儿园；
在人口较多、交通方便的村建寄宿制完全小学和幼儿园，不能撤并的村小实行三年级以上集中保留1—2年级教学点，实行一体化管理；
利用整合后的闲置校舍发展学前三年教育，建村级幼儿园。构筑纵向使学前、小学、初中、高中教育布局合理，健康发展；
横向使幼教、普教、成教、职教联合互动，协调运转的全新教育格局，利用五年时间基本完成我县学区建设工作，全面提升基础教育办学水平。具体规划目标是：
1、隆化学区（涵盖隆化镇、韩麻营镇、中关镇）：建标准化寄宿制初中1所（韩麻营镇中学），建标准化小学3所（第一小学、存瑞小学、回民小学），建标准化寄宿制小学3所（四道营、韩麻营、中关小学），建寄宿制小学1所（十八里汰小学），完全小学4所（下洼子、闹海营、东兴、马虎营小学），建中心幼儿园2所（韩麻营、中关中心幼儿园），联办幼儿园14所（三道营、四道营、茅茨路、超梁沟、阿拉营、煤窑、东升、龙凤、于家店、官地、汤头沟、京堂沟、曹司务营、海岱沟幼儿园）。
2、章吉营学区（涵盖章吉营乡、荒地乡、七家镇、茅荆坝乡）：建普通高中1所（章吉营高级中学），建标准化寄宿制初中1所（章吉营中学），标准化寄宿制小学4所（章吉营、荒地、七家、茅荆坝小学），建寄宿制小学3所（大官营、大后沟、三十家子小学），建完全小学1所（于树底小学），建中心幼儿园4所（章吉营、荒地、七家、茅荆坝中心幼儿园），联办幼儿园15所（韩吉营、于树底、瓦房、大官营、新局子、老局子、兴隆营、坝底、河东、温泉、三十家子、樱头沟门、烧锅营、大后沟、二道湾幼儿园）。
3、汤头沟学区（涵盖汤头沟镇、尹家营乡、庙子沟乡）：建标准化寄宿制初中1所（汤头沟中学），标准化寄宿制小学4所（京房希望、疙瘩营、尹家营、庙子沟小学），寄宿制小学2所（大沈屯、海洋石油小学），完全小学3所（河洛营、佟栅子、小偏坡营小学）。建中心幼儿园3所（汤头沟、尹家营、庙子沟中心幼儿园），联办幼儿园11所（混铁沟、九屋营、三间房、小偏坡营、佟栅子、何三屋、布施营、疙瘩营、大沈屯、水泉、四十家子幼儿园）。
4、张三营学区（涵盖张三营镇、唐三营镇、偏坡营乡、山湾乡）：建完全中学1所（张三营完全中学）、标准化寄宿制初中1所（唐三营中学），标准化寄宿制小学3所（张三营、通事营、唐三营小学），寄宿制小学5所（山湾、孙家营、偏坡营、榆树林、即墨营小学）。完全小学5所（大坝、石片、河南营、羊圈子、民族希望小学），建中心幼儿园4所（张三营、唐三营、偏坡营、山湾中心幼儿园），联办幼儿园16所（东风、西山、管家营、通事营、九神庙、黄九铺、颇赖村、玉皇庙、皮营、孙家营、唐三营、哈下、西杨树沟、羊圈子、太平村、于树庄幼儿园）。
5、兰旗学区（涵盖兰旗镇、八达营乡、太平庄乡、旧屯乡）：建标准化寄宿制初中1所（兰旗中学），标准化寄宿制小学3所（兰旗、太平庄、旧屯小学），寄宿制小学4所（大两间房、北窝铺、八达营、牛录小学），完全小学5所（少府、苏木营、北甸子、小黄旗、新兴庄小学），建中心幼儿园4所（兰旗、八达营、太平庄、旧屯中心幼儿园），联办幼儿园14所（黑山咀、两间房、沟门、北窝铺、西头营、少府、苏木营、北甸子、周家营、偏桥、西屯、下牛录、乌梁苏、台吉营幼儿园）。
6、步古沟学区（涵盖步古沟镇、白虎沟乡、碱房乡、西阿超乡）：建标准化寄宿制初中1所（步古沟中学），标准化寄宿制小学3所（步古沟、西阿超、白虎沟小学），寄宿制小学3所（西庙宫、碱房、双峰山小学），完全小学3所（东阿超、柳沟营、马道小学），建中心幼儿园4所（碱房、白虎沟、步古沟、西阿超中心幼儿园），联办幼儿园14所（燕子窝、马道、菲菜沟、西庙宫、城子、碑梁、杨家铺、孤山、双峰山、栅子、高丽营、何三屋、柳沟营、东阿超幼儿园）。
7、郭家屯学区（涵盖郭家屯镇、湾沟门乡、韩家店乡）：建普通高中1所（郭家屯高级中学），标准化寄宿制初中1所（郭家屯中学），标准化寄宿制小学2所（郭家屯、韩家店小学），寄宿制小学6所（三道营、漠河沟、南兆营、三岔口、湾沟门、大西台小学），建中心幼儿园3所（郭家屯、韩家店、湾沟门中心幼儿园），联办幼儿园11所（沙金堆、大西台、唐家店、三岔口、榆树林、水泉、西屯、干沟门、三道营、漠河沟、南沟营幼儿园）。
8、县直属学校：进修学校、职教中心、第一中学、第二中学、第三中学、存瑞幼儿园、新建第二幼儿园。
9、民办学校：德慧中学、新世纪中学、卫生幼儿园、剑桥幼儿园。
规划目标完成后，全县学校由现在的332所调整为88所，其中：教师进修学校1所，职教中心1所，高级中学4所（含存瑞中学），完全中学2所（含德慧中学），标准化初级中学9所，民办初级中学1所，标准化小学3所，标准化寄宿制小学22所，寄宿制小学24所，完全小学21所，初中、小学在校生最大年份总计分别为16000人、31000人，校均在校生分别为1200人、400人，班均在校生分别为45人、35人。另有中心以上幼儿园28所，村联办幼儿园95所。全县逐步实现集中办学，暂不能撤并的初中与当地中心小学暂建九年一贯制学校，属于过渡形式，随着学区建设标准化初中的建立，中学部逐步向学区中学集中，取消一贯制学校名称变为完全小学。暂不能完全撤并的小学，实行三年级以上年级集中，保留1-2年级教学点，与学前三年教育集中合并，形成小学附属幼儿班。
四、学区建设的主要任务
学区建设的主要任务是：认真贯彻落实国家、省、市关于加强农村教育工作的文件精神，深化农村教育改革，整合优化教育资源，扩大学校办学规模，促进学校均衡发展，全面提高教育质量，重点做好七方面工作。
（一）加大布局调整力度，抓好学区建设基础性工作
学区建设的重点就是解决规模问题，没有学校的撤并就形不成规模，因此学区建设的基础工作就是整合学校、调整布局。我县学校布局与学区建设目标要求还有较大差距，还存在布局分散、规模过小的问题。在学区建设过程中，进一步加大中小学校布局调整力度，重新调整学校布局调整规划，正确处理好远景规划和近期目标的关系，立足长远，集中使用资金，扩大办学规模，改善办学条件，把有限资金重点投入到标准化中小学校和寄宿制学校建设上，建一所达标一所。暂不能撤并的非保留学校，在确保安全的前提下，不再进行投入，防止盲目投入和多头投入。逐步达到学校布局与学区建设目标相一致，实现学校布局的科学化、合理化。
（二）改革现行教育管理体制，提高干部教师素质
现行的教育管理体制是以乡镇为单位设立中心校，而学区的建立打破了乡镇行政区划界限，必须抓好现行教育行政管理体制的改革，建立与学区建设相适应和配套的管理体制。学区建立后，取消现行的乡镇中心校建制，在学区设立中心校，暂定编制8人，其中校长1人，副校长1人，财会2人，学区教研室4人，作为教育行政部门派出机构，统筹管理学区内教育教学工作。在学区内成立教研室，统一组织开展学区内教育教学活动，加强教育教学研究，强化教育教学管理，全面提高教育教学质量。现行的中心小学体制，随着布局调整力度的加大和学校规模的扩大，逐步取消，设完全小学，按完全小学配备管理人员，逐步形成学区辖中学和完全小学的管理体制。改革教师管理体制，建立优化教师队伍的有效机制，合理配置教师资源，随着学区建设的开展和教师资源的整合，小学取消包班制，实行分科教学，并将空余下来的教师重点解决小学英语、计算机和体音美教师编制不足问题，并逐步将学前教师纳入编制之内。加强学区内骨干教师队伍培养，建立和完善学科带头人和中青年骨干教师培养使用机制；
加大教师培训力度，完善教师继续教育制度。以“两评四考”为重点，抓好全体教师素质和能力的提高，为学区建设提供一支高素质的教师队伍。
（三）抓好学校基础设施建设，推行学校标准化建设
我县中小学校与标准化学校要求还存在着规模小、条件差、办学水平低的问题，在学区建设上要紧紧抓住标准化学校建设项目资金这一机遇，大力推进学校标准化建设，有规划地建设一批标准化中小学校。在扩大规模、改善条件的同时，重点抓好专用教室建设和图书、仪器的配备以及现代教育技术的装备。在学区建设中，新建专用教室必须执行省颁专用教室标准。为避免新建专用教室不达标，新建专用教室图纸必须经主管部门审核后方可施工。要以学区为单位，进行图书、仪器的普查工作，在学区内统一调剂的基础上，再由县统一调配，实现最优组合，重点抓好管理和使用，使之发挥最大效益，进一步加大现代教育技术装备力度。已启动的河北省现代远程教育项目，主要用于普及农村中小学现代远程教育和现代信息技术教育。要结合学区建设认真组织实施，使现代教育技术装备有一个较大发展，使其覆盖面达到最大化，使学生都能受到良好的现代信息技术教育，用现代信息技术手段弥补我县与发达地区教育的差距。
（四）强化学校内部管理，全面提升管理水平
学区建设使区域性教育资源得到优化，对学校管理提出了更高的要求，必须把提高管理水平作为学区建设中的重要内容，研究学区建设中管理的新方法，把教育教学管理、教师队伍管理、教育科研管理、教育资源管理作为管理的重点，把计划管理、制度管理、目标管理、过程管理四者有机结合起来，推行全面、全员、全过程的“三全”管理模式，使学区、学校事事、时时、处处都有人管、每个人都是管理者、每个人都接受管理，构筑横向成网络，纵向成链条的管理体系，逐步实现教育理念科学化、校长教师专业化、教育科研制度化、质量管理精细化、教育手段现代化、教育质量优质化，全面提升管理水平，向管理要质量。
（五）加强教研网络建设，提高教育教学质量
学区建设宗旨是办好让人民满意的教育，整合资源的目的是提高教育质量，学区的建立取消了原三级教科研培训网络的中心教研组，在学区设教研室，构建起县教研室、学区教研室、学校教研组三级教科研培训网络，为教师搭建了一个研讨交流，合作实践的平台。学区教研室作为新的机构，成为联结全县教研与校本教研的纽带，其职能是：有计划地组织教改实验，审定各校教研组计划，定期召开学校教研组长会议、研究布置教研工作，组织好学区教研活动；
研究教材、指导教法。组织对本学区内教师开展全员培训，把培训与教科研结合起来，采取多种形式，提高教师素质和能力。在三级教科研网络中，校本教研是基础，所谓“校本教研”，就是着眼于学校整体规划和发展，以学校实际为出发点，以具体实践为落脚点，在上级教科研单位指导下，由校长、教师、学生共同参与的，旨在提高课堂教学质量、提高教师业务水平、科研能力而开展的教学研究。校长是校本教研的第一责任人，要真正确立科研兴校的办学理念，将主要精力用于教学研究和教学管理，为教师参与教研和培训提供条件和支持。各学区要建立健全校际间联系制度，密切小学、初中的教育教学衔接，增强九年义务教育的连续性和整体性，积极推行农村中小学课程和教学改革。紧密联系实际，突出农村特色，加大对地方课程和校本课程的开发与建设力度，采取行之有效的措施，全面提高教育质量。
（六）努力抓好学前三年教育的普及和特殊教育的巩固提高
根据学区建设目标要求，按照整合初中发展小学，整合小学发展学前的工作思路，抓好学区内中心幼儿园建设，利用整合小学后的闲置校舍，创办一批独立的规范化幼儿园，逐步使学前教育与小学教育分离。抓好学前三年教育普及程度的提高，确保学前三年教育普及程度达到双85%以上。加强县直幼儿园建设，充分发挥其全县幼儿教育科研中心和幼儿教师培训中心的作用，带动和指导全县各级各类幼儿园，规范办园行为，加强教育管理和教育科研，提高幼儿教育水平和质量。加强幼儿师资队伍建设，提高幼儿教师素质，做好学前三年教育档案建设工作，确保普及学前三年教育通过省达标验收。进一步巩固和提高特教成果，加大特教学校基础设施投入，努力改善办学条件。加强特教的常规管理，实现教育教学的规范化。把残疾儿童随班就读作为实施义务教育的重要组成部分，做好残疾儿童随班就读工作，加强教师培训，提高随班就读教学质量。
（七）坚持为“三农”服务，切实加强成职教工作
学区建设对成职教工作提出了更高的要求，成职教工作要坚持为“三农”服务的方向，坚持与社会主义新农村建设紧密结合。根据学区建设的要求，整合教育资源，实行基础教育、成人教育和职业教育“三教统筹”。要以学区内中学为依托，巩固一校挂两牌、一长管两校、一师任两教、一校多功能的成职教教育模式，实现资源共享，优势互补，利用学区建设的闲置校舍，恢复和建立农村农民文化技术学校，围绕“科教兴县”战略，推进成职教和勤工俭学相结合，为“三农”服务。职业教育要以职教中心为重点，以就业为导向，引进市场经营理念和市场管理机制，根据市场需求，创新办学形式和育人模式，增强服务意识和质量意识，增强就业本领和业务技能，不断提高劳动者综合素质，形成“以就业推动招生，以质量促进就业”的职业教育良性循环。进一步完善以职教中心为龙头，以普通中学初级职业教育为基础，以乡镇成人综合学校为主阵地，以村农民文化技术学校为辐射点，多层次、多规格面向农村培养实用型人才的三级科技培训网络。
五、保障措施
（一）站在践行“三个代表”高度,切实加强学区建设的领导
学区建设是解决农村教育可持续发展，实现普及教育向优质教育转变的一项带有全局性的工作，是关系到我县教育可持续性发展的战略性问题。没有教育的发展就没有农村的小康，各级各部门要从教育事业发展大局和代表广大人民群众根本利益出发，充分认识学区建设的必要性和紧迫性，统一思想，提高认识，把学区建设作为今后一个时期教育的重点工作高度重视，切实抓好。要切实加强对学区建设工作的领导，突出学区建设的政府行为，县成立了学区建设领导组织机构，统一规划、领导、组织、协调学区建设工作，以保障学区建设工作的顺利进行。同时学区建设工作牵涉到乡、村和广大人民群众的切身利益，宣传思想工作很重要，如果不到位，势必造成乡村干部的误解和人民群众的反对，必须加大宣传力度，多形式、多渠道地宣传学区建设的目的、意义，在全社会努力营造出有利于学区建设工作开展的良好氛围。
（二）完善以县为主管理体制，建立贫困生入学保障机制
学区建设是农村教育改革一项系统工程，教育资源的整合以及学校标准化建设，需要大量资金投入，这既是学区建设的重点也是工作难点。县政府将按照学区建设规划目标，加大政府投入力度，把危房改造、布局调整、义教工程、寄宿制学校建设和现代远程教育等项目工程与学区建设工程统筹安排，整合各种项目资金和县内资金，集中使用建设一批标准化学校和寄宿制学校。随着学校的撤并和寄宿制学校的举办，必将使一大批学生家庭增加了经济负担，为确保贫困生完成学业，县政府将认真做好贫困生救助工作。进一步完善贫困生救助组织，建立贫困生救助制度，加大对贫困生资助力度，到2007年农村义务教育阶段中小学生免除学杂费。县、乡政府和各部门特别是广大师生每年至少要开展一次向贫困生献爱心的捐助活动，充分调动乡、村两级和全社会办教育支持教育的积极性，加强薄弱学校的改造，使农村中小学办学条件在上新台阶。
（三）学校实行属地管理，乡村必须履行教育工作责任
学区建设从形式上看基本是村办学前、村村联办小学、乡乡联办中学。学生入学打破了村和乡镇的行政区划，这只是在学校的布局上发生了变化，而乡镇政府和村民自治组织在教育工作中应承担的责任没有变，联办的学校实行属地管理，学校座落在哪个行政区划内就接受当地党委、政府的领导，乡镇政府和村民自治组织在义务教育中承担的责任由联办的乡和村共同承担。设置的学区为教育行政部门的派出机构，统一负责学区的教育工作，对教育行政部门负责。
（四）保障教育资源的有效利用，严禁教育资源流失
学区建设的核心就是整合教育资源，扩大办学规模，提高办学效益，在学区建设过程中由于学校的撤并势必要空余出一些教育资源。对于图书、仪器、桌椅等可动产，可并入到保留学校，在学区内统一调配。对于闲置的校舍，重点用于发展学前三年教育和建村农民文化技术学校。决不允许变卖和抵顶债务。防止教育资源流失。
（五）加强学区建设督导检查，落实奖惩
学区建设不是一朝一夕之事，而是一项长期的工作，要建立长效机制。县学区建设领导组织及教育行政部门工作人员将不定期深入基层督导检查学区建设工作，发现问题及时处理，并及时总结学区建设中好的经验和作法，以学区建设简报下发基层，适时召开学区建设工作会议进行交流、推广。县政府把学区建设工作列入对乡镇政府考核的内容，每年进行考核、评比，与领导政绩挂钩，制定奖励政策，对在学区建设中做出突出成绩的单位和个人进行表彰奖励，对在学区建设中认识不高、工作不力、行动迟缓、有抵触情绪而影响了学区建设大局的单位和个人视其情节，给予批评教育或党政纪处分。
学区建设是从解决农村教育可持续发展的实际需要出发而进行的农村教育改革，是提高党的执政能力的需要，是全面建设小康社会的需要，是落实以县为主的教育管理体制的需要，是办人民满意教育的需要。全县各级、各部门和广大教育工作者，要以三个代表重要思想为指导，按照县委、县政府的要求，开拓进取，扎实工作，确保学区建设目标如期实现，努力创建出一个符合隆化实际，与我县经济和社会协调发展的全新的教育格局。
附：隆化县学区建设规划一览表
隆化县学区建设规划一览表
推荐访问: