下面是小编为大家整理的论如何在加强产业工人队伍建设中发挥工会作用（全文）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
论如何在加强产业工人队伍建设中发挥工会作用5篇
第1篇: 论如何在加强产业工人队伍建设中发挥工会作用
《新时期产业工人队伍建设改革方案》要点
中共中央、国务院印发了《新时期产业工人队伍建设改革方案》（以下简称《改革方案》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《改革方案》明确提出，要把产业工人队伍建设作为实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的重要支撑和基础保障，纳入国家和地方经济社会发展规划，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。
党中央历来高度重视产业工人队伍建设，特别是党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家工作全局的战略高度，就产业工人队伍建设作出一系列重要论述，明确要求就新时期产业工人队伍建设改革提出总体思路和系统方案，为推进新时期产业工人队伍建设改革提供了基本遵循和行动指南。2017年2月6日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第三十二次会议，审议通过《改革方案》。《改革方案》明确了新时期产业工人队伍建设改革的指导思想、基本原则、目标任务以及改革举措，厘清了为什么改、怎么改、通过什么途径、达到什么目标等一系列重大问题。
《改革方案》的总体考虑是，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路，改革不适应产业工人队伍建设要求的体制机制，充分调动广大产业工人的积极性主动性创造性，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦更好地发挥产业工人队伍的主力军作用。通过改革，使产业工人队伍不断壮大、综合素质明显提高，保障产业工人地位的制度更加健全，产业工人合法权益进一步实现，劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚更加浓厚，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。
《改革方案》围绕构建产业工人技能形成体系提出6大举措，一是完善现代职业教育制度，加强职业教育、继续教育、普通教育的有机衔接，坚持产教融合、校企合作、工学结合、知行合一，创新各层次各类型职业教育模式。二是改革职业技能培训制度，推进职业技能培训市场化、社会化、多元化改革，建立各类培训主体平等竞争、产业工人自主参加、政府购买服务的技能培训机制。三是统筹发展职业学校教育和职业培训，建立覆盖广泛、形式多样、运作规范，行业、企业、院校、社会力量共同参与的职业教育培训体系，促进学历与非学历教育纵向衔接连通、横向互通互认。四是改进产业工人技能评价方式，优化职业技能等级标准，完善职业技能等级认定政策，引导和支持企业、行业组织和社会组织自主开展技能评价。五是实施国家高技能人才振兴计划，创新协同培育模式，依托大型骨干企业建设示范性高技能人才培训基地，打造更多高技能人才。六是促进农民工融入城市、稳定就业，深入实施农民工学历与能力提升行动计划、农民工职业技能提升计划。
《改革方案》主要从6个方面加以推进，一是拓宽产业工人发展空间，改革企业人事管理和工人劳动管理相区分的双轨管理体制。二是畅通产业工人流动渠道，健全公共就业服务体系，提高人力资源配置效率。三是创新技能导向的激励机制，建立健全培养、考核、使用、待遇相统一的激励机制，实现多劳者多得、技高者多得。建立技术工人创新成果按要素参与分配的制度，增加产业工人在劳动模范和先进代表等评选中的名额比例。四是改进劳动和技能竞赛体系，建立以企业岗位练兵和技术比武为基础、以国家和行业职业技能竞赛为主体、国内竞赛与国际竞赛赛项相衔接的劳动和技能竞赛机制。五是加大对产业工人创新创效扶持力度，深化群众性技术创新活动，开展先进操作法总结、命名和推广，推动具备条件的行业企业建立职工创新工作室、劳模创新工作室和技能大师工作室。六是组织产业工人积极参与实施走出去战略和“一带一路”建设，加强产业工人技能国际交流与合作。
《改革方案》围绕加强和改进产业工人队伍思想政治建设、构建产业工人技能形成体系、运用互联网促进产业工人队伍建设、创新产业工人发展制度、强化产业工人队伍建设支撑保障等5个方面，提出25条改革举措，涉及产业工人思想引领、技能提升、作用发挥、支撑保障等方面的体制机制，为推进产业工人队伍建设提供了重要保障。
为确保产业工人队伍建设改革落地见效，《改革方案》就坚持党委统一领导、构建合力推进产业工人队伍建设改革的工作格局，有力有序推进改革，做好改革宣传工作和加强对改革实施的督促检查等，提出了明确要求。
第2篇: 论如何在加强产业工人队伍建设中发挥工会作用
加强重庆市产业工人队伍建设的几点思考
作者：陈保余
来源：《重庆行政》2019年第01期
传统意义上，产业工人是指在现代工厂、矿山、交通运输等企业中从事集体生产劳动，以工资收入为生活来源的工人。新时期，产业工人主要是指在第一产业的农场、林场，第二产业的采矿业、制造业、建筑业和电力、热气、燃气及水生产和供应业，以及第三产业的交通运输、仓储及邮政业和信息传输、软件和信息技术服务业等行业中从事集体生产劳动，以工资收入为生活来源的工人。
《新时期产业工人队伍建设改革方案》（中发〔2017〕14号）出台后，重庆市各级工会组织广泛开展了不同层级的专题调研活动，全面深入了解我市及区县产业工人队伍建设状况。根据《重庆统计年鉴（2017）》中的从业人员身份分类，以第二、三产业中6大行业门类就业人数作为产业工人的统计对象，同时加上农场、林场中从事集体劳动的工人，截至2016年底，我市产业工人有564.82万人。从产业分布上看，超过八成产业工人集中在第二产业，占比84.39%;从行业分布上看，近八成产业工人集中在制造业和建筑业，占比79.17%;从企业分布上看，超六成产业工人集中在非公有制企业，占比62.02%;从户籍状况上看，农民工已经成为产业工人的主体，第二产业和第三产业6个行业中的农民工占比53%;从年龄性别上看，80后、男性已成为产业工人的主力军。
一、重庆市产业工人队伍建设存在的问题
（一）主体地位有所弱化，角色自信心不足
从政治地位看，工人阶级参与各个层面政治建设的途径还较为单一，在我市各级党代会、人大、政协中工人代表数量不多。市第五次党代会代表中工人代表41名，仅占5.4%;市第四届人大代表中有一线职工30名，仅占3.6%;第四届市政协有工会界别委员25名，其中一线职工只有3名。从经济社会地位看，大部分企业初次分配机制不够合理，一线工人与管理人员收入差距偏大，高级技师的收入一般都相当于甚至偏低于同企业中层管理人员或工程师水平。非公企业中的产业工人被雇佣感强烈，“替人打工，低人一等”的心理较普遍，甚至许多劳模都不愿自己的子女去当工人。大家还反映，很少看见有工业题材的影视剧，讴歌产业工人的更是微乎其微。
第3篇: 论如何在加强产业工人队伍建设中发挥工会作用
加强产业工人队伍建设的现实路径
作者：赵阳
来源：《中国工人》2018年第05期
为适应新形势新任务对产业工人队伍建设提出的更高要求，中共中央、国务院印发了《新时期产业工人队伍建设改革方案》，把产业工人队伍建设作为实施科教兴国戰略、人才强国战略、创新驱动发展战略的重要支撑和基础保障。北京市城市照明管理中心在产业工人队伍建设方面积累了丰富经验，为《改革方案》在基层落地探索出新路径。
坚持党的领导，把握正确方向。北京市城市照明管理中心加强思想文化阵地建设，打造听党话跟党走、有理想守信念的产业工人队伍。发挥思想引领作用，把职工思想政治工作摆在更加突出的位置，及时了解掌握职工思想动态，更加注重职工的精神需求和心理健康，有针对性地做好思想引导和心理疏导工作，主动占领职工的思想文化阵地，引导广大职工凝聚思想共识。结合形势任务宣传，中心还着力加强网上思想文化阵地建设，通过网站、信箱、微博、微信、手机客户端等载体，积极宣传党中央重大决策部署、社会主义先进思想、先进文化和职工文化成果的网络化传播。
构建制度体系，创新驱动发展。北京市城市照明管理中心为职工提高技能、成长成才搭建载体和平台，打造懂技术会创新的职工队伍。以开展劳动和技能竞赛为主线，积极推进职工技能培训、岗位练兵、技术比武、合理化建议等活动蓬勃开展，深化“培训、练兵、比武、晋级”四位一体的职工技能提升模式，拓宽职工晋等升级通道。组织职工技术创新成果展示、劳动创新工作室创建、职工先进操作法评审命名等群众性经济活动，搭建展示职工聪明才智的广阔舞台。针对不同类型、不同层次、不同年龄以及有不同职业规划需求的职工，设计不同的素质提升、建功立业载体，使全体职工都能找准适合自身晋等升级的通道。
坚持以人为本，落实主体地位。落实《改革方案》，保证产业工人主人翁地位，对于决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家，具有十分重要的意义。北京市城市照明管理中心在工会工作中，始终把实现好、维护好、发展好职工群众的最关心最直接最现实的利益问题和最困难最忧虑最急迫的实际问题作为出发点和落脚点。突出抓好服务职工和帮扶解困工作，及时掌握特困职工的基本情况，建立困难职工档案，坚持做到职工遇事“五到位”—遇到职工家中有白事，坚持党政领导亲自到职工家中慰问；
对生病住院的职工和退休职工，做到工会干部到医院探望；
对困难职工，坚持到家中进行慰问、到岗位上慰问，同时送去困难补助和慰问品，以满腔的热忱、扎实的工作，把组织的温暖送到职工手中，真心实意地为他们排忧解难。
第4篇: 论如何在加强产业工人队伍建设中发挥工会作用
新时代泰州产业工人队伍建设改革
重点任务实施方案
（征求意见稿）
为贯彻落实中共中央、国务院《新时期产业工人队伍建设改革方案》（中发〔2017〕14号）和江苏省委、省政府《新时代江苏产业工人队伍建设改革实施方案》（苏发〔2018〕28号）精神，扎实推进我市产业工人队伍建设改革工作，加快建设一支知识型、技能型、创新型产业工人队伍，为推进江苏高质量发展中部支点城市建设提供坚强保证，现结合我市实际，制定新时代泰州产业工人队伍建设改革重点工作任务实施方案。
一、实施“政治强基”行动，引领产业工人成为泰州高质量发展中坚力量
1．强化思想政治工作。加强理想信念教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装产业工人，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。落实意识形态工作责任制，有效防范针对产业工人的意识形态渗透活动。深化拓展“中国梦·劳动美·幸福路”主题活动，把职工的思想行动统一到实现中国梦的时代主题上来。强化职业精神和职业素养教育，深化“文明职工”、“最美职工”推选活动，引导产业工人爱岗敬业、甘于奉献。加强网上思想引领，开展“网聚职工正能量，争做中国好网民”主题活动，畅通职工网上诉求表达渠道。（牵头单位：市委宣传部、市总工会；
参与单位：市委组织部、市委网信办）
2.优化“党建带工建”工作机制。发挥国有企业示范作用，在非公有制企业开展“一融合双培养三创争”活动，依托企业“职工之家”融合建立“党工服务中心”，做到阵地共享、队伍同建、活动相融；
加大在产业工人中发展党员力度，组织产业工人党员参加“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕企业生产经营创新“主题党日”活动，培养优秀工人党员和优秀党员工匠；
强化党工指导员队伍建设，统筹开展优秀党支部、模范职工之家和工人先锋号创争活动，发挥车间班组党组织的战斗堡垒作用和工人党员的先锋模范作用。（牵头单位：市委组织部；
参与单位：市总工会）
3．健全保证产业工人主人翁地位的制度安排。不断扩大产业工人参政议政途径，增加优秀产业工人在党的代表大会代表和委员会委员、人民代表大会代表、政协委员、群团组织代表大会代表和委员会委员中的比例。坚持面向基层、面向一线的原则，增加优秀产业工人在各级各类劳动模范和先进代表评选中的名额。推进厂务公开，规范职代会制度建设，有序引导产业工人参与企业民主管理、表达意见建议。（牵头单位：市委组织部、市人大常委会办公室、市政协办公室；
参与单位：市人社局、市委统战部、市总工会、团市委、市妇联）
4．营造尊重产业工人的社会氛围。在主流媒体加大“泰州劳模风采”“咱们工人有力量”等专题栏目的宣传力度，创作“匠人匠心”短视频等文艺作品，展现产业工人的时代风采。持续开展寻找“新时代泰州百名工匠”电视新闻访谈，进一步做响“泰州工匠”品牌，增强产业工人职业自豪感。组织劳模工匠以“爱国·奋斗·奉献”为主题开展各种形式的宣讲活动，推动劳模精神、劳动精神、工匠精神成为新时代泰州产业工人的工作习惯和自觉追求。（牵头单位：市总工会；
参与部门：市委宣传部、市委网信办、市人社局、市文联）
二、实施“赋能成长”行动，健全产业工人成长发展体系
5．创新职业教育培训体系。实施职业技能提升行动，以服务主导产业发展为方向、以提升产业工人技能为目的，创新多层次多元化的职工教育培训体系。
推动产教融合，提升基础人才供给质量。利用产教融合平台，形成教育和产业统筹融合、教育供给与产业需求高度匹配的发展格局。一是着力做强一批职教特色专业。坚持校企合作、工学结合，围绕全市“1+5+1”产业体系优化专业设置，积极引导专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接。三年建强10个以上与我市主导产业发展高度融合的特色专业。二是重点打造一批高水平实训基地。通过新建、改建、扩建等形式，扶持、引导企业、园区和职技院校共建共享实训基地（实训中心、实训工厂、实验室）。三是双向设置一批导师工作室。有序引导职技院校名师到企业、企业技能大师和劳模工匠人才到职技院校创设导师工作室，促进企业与职技院校优质人才互聘任教。三年内设置50个“导师工作室”，建成泰州“双师人才库”。（牵头单位：市教育局、市人社局、市总工会；
参与单位：市发改委、市国资委、市财政局、市工信局、市工商联、市科协）
优化平台载体，锻造优秀产业大军。一是用好劳动和技能竞赛平台。以“当好主人翁、建功新时代”为主题，围绕建设产业高地，紧贴重大产业投资项目、重大基础设施工程、政府为民办实事项目，每年组织各级重点工程示范性劳动竞赛50项，加快提升产业工人服务经济社会高质量发展的能力。开展“技能泰州”百行千企技能竞赛岗位练兵活动，高质量组织全市技能状元大赛，高效承办全省医药制剂工技能大赛，积极参与长三角地区职工劳动技能竞赛和技术比武活动。每年全市组织各级各类职业技能竞赛100项。二是用好职工夜校（网校）平台。坚持企业主体地位，发挥工会教育培训阵地作用，用好“泰微课”网上资源，加强与省内外知名职业技术院校的合作，根据企业实际需求开设技能人才定制班。三是用好劳模工匠协会平台。推动劳模工匠人才创新工作室和技能大师工作室功能融合，紧扣新型学徒制和职工技术创新，细化创建标准，定期组织创建成果交流，三年内新建市级以上示范性劳模工匠人才和技能大师工作室30个。（牵头单位：市总工会、市人社局;参与单位：市教育局、市科技局、市工信局、市国资委、市科协）
整合多方资源，培养引进高技能人才。一是构建主导产业“英才联盟”。选树300名行业工种技术带头人，打造30个示范性产业技能培训基地，组建三支队伍，区域性技能人才队伍、省内知名技能人才队伍、全国领军技能人才队伍。二是深化“拜名师带高徒”活动。紧贴全市“1+5+1”产业体系发展需求，大力实施“千名蓝领精英培育工程”、高技能人才“青苗计划”等活动，每年认定一批市级企业首席技师。到2021年，全市每万名劳动者中高技能人才数达970人，每年新增高技能人才5000人以上。三是鼓励高技能人才扎根企业。试行高级技师退休荣誉金制度，探索建立泰州市高技能人才服务企业“时间银行”激励措施。（牵头单位：市委组织部、市人社局、市总工会；
参与单位：市科技局、市教育局、市工信局）
6．改进技能评价机制。加快建立以职业能力为基础、以工作业绩岗位贡献为导向、以创新能力和现场解决问题能力为重点的技能评价体系。鼓励支持行业协会、龙头企业牵头开发职业（工种）行业企业岗位评价规范。在全市重点企业中，积极开展职业技能等级认定工作。落实《泰州市高技能人才与工程技术人才职业发展贯通实施办法（试行）》，打通高技能人才与工程技术人才职业发展通道。鼓励企业建立高级工、技师、高级技师与本单位助理工程师、工程师、高级工程师享受同等待遇的制度。（牵头单位：市人社局;参与单位：市人才办、市总工会）
7．激发创新创造活力。鼓励职工参与“五小”（小发明、小创造、小革新、小设计、小建议）创新活动。每年组织职工十大科技创新成果、十大先进操作法、十大发明专利评选活动，及时发现创新人才，放大创新成果，激发广大职工创新潜力和创造活力。构建职工创新成果“泰科易”网上交易机制，建立职工科技创新成果转化平台。鼓励企业制定职工科技创新、技术改进和合理化建议的奖励办法，推动技术工人的创新成果按要素参与分配，保障职工的创新成果收益权。（牵头单位：市总工会；
参与单位：市人社局、市科技局、市工信局）
三、实施“维权服务”行动，增强产业工人的获得感幸福感
8．健全劳动经济权益保障体系。建立完善集体协商和集体合同制度，落实产业工人参与分配决定的权利，健全向一线产业工人倾斜的分配制度，推动职工劳动报酬增长和企业劳动生产率提高保持同步，一线职工的工资增幅不低于本企业职工平均工资增幅。高度关注供给侧结构性改革中职工权益维护问题，保障职工技能培训、转岗就业培训等权益。加强安全生产和劳动保护工作，改善劳动条件，确保产业工人的生产安全和生命健康安全。（牵头单位：市人社局、市总工会；
参与单位：市卫健委、市医保局、市应急管理局）
9．完善合理有序流动保障机制。发挥政策导向作用，积极发展人力资源服务业，为用人单位和技能人才提供信息查询、人岗匹配服务。定期举办面向产业工人的专场招聘会，加强供需对接。在主导产业、重点领域，建立劳动力市场工资价位信息发布制度。优化人力资源服务体系，妥善做好社会保险关系转移接续，提高人力资源配置效率和服务质量。（牵头单位：市人社局;参与单位：市总工会）
10．改进对产业工人公共服务工作。加强“互联网+”普惠服务载体建设，建立精准帮扶、普惠服务、高效便捷的联动机制。加快推进公共租赁房建设，因地因企制宜创造条件解决产业工人的住房困难。扩大医疗救助覆盖面，提高职业病等大病救助水平。健全优秀产业工人疗休养制度，增强产业工人认同感和归属感。（牵头单位：市总工会；
参与单位：市人社局、市民政局、市医保局、市住建局）
四、实施“合力保障”行动，协同推进产业工人队伍建设改革工作
11．强化组织领导。坚持党委统一领导，把优秀产业工人人才纳入党管人才总盘子，把高技能人才纳入泰州“凤城英才卡”服务范围。建立新时代泰州产业工人队伍建设改革联席会议制度，加强产业工人队伍建设改革宏观指导，研究解决产业工人队伍改革建设中的重大问题。进一步完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，形成改革工作合力。（牵头单位：市委组织部；
参与单位：联席会议成员单位）
12．建立经费保障机制。严格落实中央和省有关职业教育投入政策。完善并落实企业、社会组织加大职业教育和培训投入政策措施。督促企业按照职工工资总额的 8%足额提取教育培训经费，其中用于一线职工教育培训的比例不低于 60%。将高技能人才队伍建设经费纳入各级政府人才工作经费预算，设立“新时代泰州产业工人队伍建设”奖补资金，引导各级政府和工会、企业加大对技能培训、实训基地建设、名师大师工作室等项目的奖补力度。（牵头单位：市委组织部、市财政局、市总工会；
参与单位：市教育局、市人社局）
第5篇: 论如何在加强产业工人队伍建设中发挥工会作用
产业工人队伍建设调研报告
一、推进产业工人队伍建设的举措。近年来，随着X市经济社会快速发展，工业化、城镇化进程加快，产业工人队伍不断发展壮大。截至X年底，开发区从业人员X万人，据粗略估算，产业工人约X万人。
为确保产改工作高效推进，在全区范围内开展了职工队伍状况调研，就职工生产生活情况、思想状况、技术技能情况等方面进行调查，走进X家规模企业，走访X余名产业工人，与X余名企业管理人员进行交流座谈，经过走访调查，对开发区产业工人队伍大致情况有了一定了解，增强了方案制定的针对性。
开发区工会以六个方面重点任务为指引，整合工会传统项目和创新项目助力产改工作。依托眼镜和汽车零部件行业工会优势，开展劳动技能竞赛X场，所辖企业开展各类劳动竞赛、技能比武X余场，参与职工X万余人；
开展“送培训进企业”活动，为X余名产业工人开展职业素养、职业技能、心理健康等方面专业辅导讲座；
以劳模创新工作室为依托，开展“劳模双创双提升”工程，以劳模党支部带动产业工人提素质、增技能、增党性；
拓宽困难职工帮扶模式，为困难职工提供就业岗位、技能提升、资金扶持等方面的帮扶；
抓紧抓实非公企业模范职工之家创建工作，为职工创设良好的生产生活环境。
二、推进产业工人队伍建设中存在的主要问题。一是培养方式不够系统。无论是企业，还是开发区总工会、劳动所组织的一些培训，其内容仍不能满足职工日益增长的学知识、学技术、学技能的需求。除了部分大中型企业有比较完善的学习培训制度外，很多企业只重视企业经营管理，对职工提供教育培训机会不多。企业考虑到自身的成本与职工的流动率较高，往往不肯请专业机构对职工进行系统的职业培训。
二是流通渠道不够通畅。开发区产业工人总体上实现向上流动的比例较低，晋升空间相对较小，其职业发展和晋升空间受工作经历、技能水平、社会制度等主客观因素共同影响，大部分产业工人还聚集在建筑、餐饮、销售等技术含量低、粗加工的领域，上升到高级技术、管理岗位很难。
三是激励机制不够健全。政府和工会开展专门技术工人评比表扬活动，产业工人在各级各类劳动模范和先进代表等评选中的名额比例尚有一定提升空间。一些企业缺乏技工人才培养的计划、管理和激励等相关措施。有的企业经营管理者错误地认为职工拿到高级资格证书后不仅要提高工资待遇，还有可能出现跳槽现象，造成人才流失等等。
三、推进产业工人队伍改革建设的思考
一是形成重视产业工人的良好社会环境。充分利用电视、网络、
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