下面是小编为大家整理的中医院对口帮扶医共体单位工作实施方案,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
中医院对口帮扶医共体单位工作实施方案5篇
第1篇: 中医院对口帮扶医共体单位工作实施方案
苏州市胥口中学与宿城区洋北中学帮扶实施方案
为贯彻落实江苏省教育厅的文件要求，依照《三年行动计划实施方案》，本着优化资源配置、缩小差距以及优势互补、合作交流、携手共进、资源共享、实现教育公平的原则，从学校管理、师资培训、教学资源、教育教学工作为洋北中学开展有效的指导与帮扶，促进两校的共同发展，不断提高洋北中学教育教学发展水平。现结合两校实际，经过协商，制定此方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以加强学校管理、提高教师业务素质和提升教育教学质量为中心，开展行动计划。通过实施行动计划，搭建和完善对口帮扶平台，在学校管理、队伍建设、教育教学、文化建设、学生互动等方面构建帮扶机制，充分利用胥口中学现有优质教育资源，帮助洋北中学转变教育观念，实施素质教育，规范学校管理，改革教育教学，提高教师素质，改善办学条件，提升学校的整体管理水平和教育教学质量，进一步缩小差距，促进城乡教育均衡发展，实现教育公平，努力办好人民满意的教育。
二、现状分析
胥口中学为苏州市百年老校，学校在硬件设施、管理、教学科研、学校文化等方面一直领先，教育资源丰富，教学质量上乘，教育效果显著，有着良好的社会声誉；
洋北中学地处苏北，随着城市化进程的不断发展，优秀的教师不断往城区学校填充，造成生源不足，现有教师队伍老龄化，教育资源落后，现代教育技术手段贫乏，学校在办学理念、办学思想、学科发展规划、教科研、教师培训、校园校风学风建设、师德师风建设、学校特色、学校管理等方面相对比较滞后，教师教学理念比较落后，教育教学质量不够拔尖，学校缺乏鲜明的特色。
三、帮扶任务
帮扶任务主要有三个方面，即学校管理水平帮扶、教育教学工作帮扶和教师业务素质帮扶。
（一）学校管理水平帮扶
1、胥口中学领导班子要帮助洋北中学树立正确的办学思想和先进的办学理念，健全和完善各项管理制度，规范学校日常工作管理，提高学校管理水平。
2、要帮助洋北中学制定中长期发展目标和发展规划。
3、两所学校每学年互派1名经验丰富的管理人员到对方学校挂职，参与学校的决策与管理。
4、两所学校每年共同开展校风、政风建设，端正教风、学风，以及班级管理、心理健康教育、安全教育和安全事故防范等方面工作的交流与学习。
5、要帮助洋北中学规划校园布局，制定校园“净化、绿化、美化”的建设方案并组织实施。帮助和指导开展校园文化建设，形成具有特色的校园文化。
（二）教育教学工作帮扶
1、帮助洋北中学规范教学工作常规管理，建立健全教学档案和教研制度。指导和帮助洋北中学开齐开足国家规定的课程，引导教师积极投身课程改革，更新教育观念，改革教学方法，不断提高教育教学质量。
2、要帮助和指导洋北中学利用现代教育教学手段改革教育教学，提高效率和水平。帮助和指导洋北中学开设信息技术课，建设学校网站和学生主页。帮助其用好各级基础教育网的教育资源。利用信息化手段，加强与洋北中学教研活动的交流，实现教学资源的共享。
3、要指导和帮助洋北中学加强对实验室、图书室、功能室的建设与使用，提高实验课的开课率、图书流通率以及其他功能室的利用率。并对洋北中学提供力所能及的资金和设施设备支持。
4、胥口中学举办各类艺术节、科技节、体育节和读书节等大型活动和相关节庆活动时，适当组织苍林小学的师生参与，促进学生相互交流，相互学习，共同进步。
5、两所学校要通过组织共青团、少先队手拉手等活动，促进学生之间的学习和交流。
（三）教师业务素质帮扶
1、帮助苍林小学制定教师队伍建设发展规划、培训计划和工作措施，尤其是要进行教师运用信息技术整合学科教学的能力培训，对苍林小学教师每年全员培训一次以上。3年内要帮助苍林小学培养3名以上中心小学以内（或片内）学科带头人。
2、要帮助苍林小学开展师德师风建设，提高教师队伍职业道德素养。
3、要帮助苍林小学教师提高业务能力和教学水平。每学期开展同类学科教研组或备课组教学研讨活动，包括制定教学计划、集体备课、随班听课、上示范课、教学观摩课、说课、评课、命题指导、优秀教师教育教学报告等交流活动。每学期组织优秀教师、骨干教师到苍林小学进行指导。
4、两所学校每学年要互派1-2名教师到对方学校任教。
四、帮扶措施
1、签订协议，规范行为。按照市教育局统一布署，于2012年五月下旬启动签订帮扶协议书仪式，明确双方责任、义务和3年内两所学校应实现的预期目标和年度具体目标、任务以及具体要求。
2、出台政策，创设条件。外派教师享受派出学校在职教师同等待遇。外派期间只转临时行政、组织关系，各种津补帖等待遇不变。外派人员由两所学校双重管理，以苍林小学管理为主。教师在支教帮扶或挂教培训期间，年度考核区帮扶领导小组组织，依据苍林小学考核结果，由涵西中心小学给予量化考核。年度考核情况作为教师晋级和晋职的依据，并记入个人档案。表现突出的，应给予表彰奖励。两所学校应给外派人员在工作、生活等方面提供必备的条件并给予积极的支持和关心，为他们创造良好宽松的工作环境和便利的生活条件。
3、要建立健全宣传报道机制，加大宣传的力度，充分发挥宣传的舆论导向作用，通过报纸、电视、黑板报、标语、简报、网络等形式坚持正面宣传、引导，及时宣传报道结对帮扶工作中的典型经验和好的做法。要完善信息月度报送制度，结对帮扶学校要及时将活动情况报区教育局。
五、实施步骤
帮扶活动以3年为一个周期。
（一）筹备、启动阶段（2012年3月至2012年7月）
1、为加强对帮扶工作的领导，切实保障帮扶工作落到实处，两所学校联合成立帮扶工作领导小组，负责落实、协调帮扶期间的各项工作。
组 长：吴建国（涵西中心小学校长）
副组长：林 英（涵西中心小学副校长）
方小珊（涵西中心小学副校长）
柯少洪（涵西苍林小学校长）
成 员：黄素云（涵西中心小学教导主任）
孔晓晖（涵西中心小学教导副主任）
蔡丽全（涵西中心小学总务处副主任）
曾黎丽（苍林小学教导主任）
朱少君（苍林小学教导副主任）
林 华（苍林小学总务主任）
2、根据市教育局有关实施行动计划的文件，完成制订一个整体帮扶活动的具体工作方案，并报送区教育局。
3、2012年7月25日，在苍林小学举行结对帮扶启动仪式。
（二）组织实施阶段（2012年8月至2015年8月）
1、2012年8月起，两所学校按照协议内容开展帮扶活动，及时总结结对帮扶工作经验，根据结对帮扶工作开展情况调整帮扶内容。
2、2012年8月起至2012年底，建立和落实帮扶工作宣传、督导、考核、通报、奖励和经验交流制度。
3、2012年8月起至2012年底，建立健全帮扶活动各种资料的档案工作制度。
（三）总结表彰阶段（2013年8月—2015年8月）
每年8月底前，要组织人员对帮扶工作开展情况进行考核，并在中心小学层面进行一年一度的交流和表彰。
附：2012—2013学年上学期工作安排：
8月份：
1、帮扶领导小组集中会议，商定新学年上学期帮扶工作内容；
2、两校对口交流人员名单：涵西中心青年教师赵秋金到苍林小学担任一年级数学科教学，吴素萍到苍林小学担任信息学科教学，胡洋到苍林小学担任英语学科教学；
苍林小学黄琼娥老师派往中心小学担任学科教学；
为帮助提高苍林小学教育教学管理水平，新学年，中心小学副校长柯少洪继续兼任苍林小学校长。
3、结对相关人员提出问题与思考，调整落实帮扶工作具体内容。
4、针对苍林小学生源不断增加的现状，中心小学决定向苍林小学捐赠标准化学生课桌椅60套。
9月份：
1、帮扶领导小组成员深入苍林小学，落实人员到位及工作开展情况，参加苍林小学全体教师会议。
2、低年级数学学科课堂教学实践研讨。
3、教育教学常规检查。
4、帮助指导苍林小学加强对实验室、图书室及功能室的管理与使用，提高各个功能室的利用率。
5、由涵西中心小学出资牵头，两所学校教师共同参加庆祝第二十八个教师节活动。
6、两校各项管理制度特别是安全教育和安全事故防范方面的交流。
10月份：
1、少先队建队节活动，由涵西中心小学负责筹备捐书活动。
2、参照涵西中心小学进行的三项评比活动进行月结，总结经验，找出差距，认真整改。
3、中年级语文教师教学案例交流。
4、由涵西中心小学吴建国校长给苍林小学全体教师做“教师职业道德修养”讲座。
11月份：
1、组织中低年语数教师到涵西中心小学参加课堂教学观摩，并参与现场评课。
2、由苍林小学校长向帮扶领导小组汇报阶段帮扶成果，提出在具体操作实践过程中碰到的困难，帮扶领导小组协调解决问题。
3、期中质量检测，对比两所学校质量情况，分析原因，提出整改措施。
4、对苍林小学全体教师进行半学期来的教学常规检查。
12月份：
1、邀请苍林小学中高年级学生参加涵西中心小学趣味体育跳绳比赛。
2、涵西中心小学送教帮扶苍林小学，邀请区教师进修学校教研组成员参加指导。
3、组织教师参加涵江区第三片区教学经验交流会。
4、信息技术课堂教学研讨交流。
5、组织部分师生参加涵西中心小学庆“元旦”游园活动。
2013年1月份：
1、开展复习试卷出卷交流研讨活动。
2、期末教学常规检查，对照期中检查情况，书面提出检查反馈意见结果进行通报。
3、两校帮扶工作小结，为调整新学期工作思路作充分准备。
4、相互慰问各自派出的教师，要求他们统一思想，服从大局，服务所在学校，精心做好所在校安排的各项教学任务。
5、总结回顾，帮扶领导小组与教师相互座谈交流，提出新目标及下学期努力方向。
第2篇: 中医院对口帮扶医共体单位工作实施方案
××小学对口帮扶工作实施方案
为了促进全县教育事业均衡发展，实现优质教育资源共享，使被帮扶的杨米涧九年制学校、四柏树小学、东坑小桥畔小学的办学条件、办学质量等得到明显改观，也使我校的办学理念和教学质量得到进一步提升，现结合我校和被帮扶学校实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观和靖边县教育局《中小学、幼儿园对口帮扶工作实施方案》为指导，贯彻执行《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，依托我校教育资源的优势，建立与被帮扶学校相互对应、资源共享、互助共进的长效机制，全面提高被帮扶学校教育教学质量，促进我县教育事业均衡发展。
二、工作目标
在每两年为一轮的帮扶期内，按照“整体帮扶、软硬兼施、长短结合”的帮扶思路，充分发挥我校优质教育资源的示范辐射作用，在学校管理、队伍建设、教育教学、文化建设、学生互动等方面构建帮扶机制，扬长避短，帮出成效，帮出特色，从而实现与被帮扶学校相互促进，办学水平整体提高的目标。
三、工作内容
根据教育局帮扶工作总体安排，结合我校与被帮扶学校实际，重点做好以下工作：
（一）学校管理水平帮扶
1．帮助受援助的三所学校树立正确的办学思想和先进的办学理念，健全和完善各项管理制度，规范学校日常工作管理，制定中长期发展目标和发展规划，从而提高被帮扶学校的管理水平。
2．每学期选派至少3名经验丰富的管理人员到被帮扶学校挂职、培训，组织开展校风、教风、学风建设等方面工作的交流与学习，开展座谈交流会，在学校管理方面提出有针对性的指导意见。
3．对被帮扶学校进行全面规划校园布局，做好校园文化建设、绿化、美化等工作。
（二）教育教学工作帮扶
1．帮助受助学校抓好教学常规管理，规范教学各个环节；
指导和帮助受助学校开齐开足国家规定的课程，引导他们积极投身课程改革，更新教育观念，改革教学方法，不断提高教育质量。
2．帮助和指导受助学校切实加强学生思想品德教育，加强日常行为习惯养成教育、校园文化建设、班级管理等方面的交流，提高德育工作的实效性。
3．帮助和指导受助学校利用现代教育教学手段改革教育教学，提高效率和水平。帮助他们用好各级基础教育网的教育资源，并利用信息化手段，加强与教研活动的交流，实现教学资源共享。
4．帮助受助学校加强对实验室、功能室、图书室的建设和管理，加强对实验教学和实验操作的指导。
5．共同开展课外活动。学校举办各类艺术节、科技节、读书节和运动会等大型活动和相关节庆活动，双方学校互派师生参与，促进学生相互交流，相互学习，共同进步。
6．共同开展少先队活动。通过组织少先队“手拉手”等活动，双方学校互派少先队员参观学习，特别是让我校的少先队员深入农村，感受大自然风光的独特魅力，培养他们热爱祖国大好河山的情感，促进两校学生进行多方面交流。
（三）教师业务素质帮扶
1．帮助受助学校制定教师队伍建设发展规划、培训计划和工作措施。对他们的教师每学期全员培训一次以上，帮助培养县级学科骨干教师。
2．帮助受助学校开展师德师风建设，提高教师队伍职业道德素养。
3．帮助受助学校教师提高业务能力和教学水平。每学期开展同类学科教研组或年级组教学研讨活动，进行教学指导。包括制定教学计划、集体备课、随班听课、上示范课、教学观摩、说课、评课、优秀教师教育教学报告等交流活动。
4．学校每学年选派教师到受助学校任教，尤其是短缺学科，确保受助开齐开足课程。
（四）学校硬件设施帮扶
自筹资金或从学校的办学经费中安排一定比例的资金用于被帮扶学校更新、充实教学设施设备，向被帮扶学校无偿提供富余闲置的教学仪器设备、教育、图书资料和课桌等，帮助对口学校积极改善办学条件。
四、工作步骤
（一）宣传启动阶段（2011年8月15日—8月31日）。根据教育局《靖边县中小学、幼儿园帮扶工作实施方案》，制定我校具体的帮扶工作实施方案，对帮扶工作进行全面安排部署。在全体教师会上宣传动员，鼓励我校名师、骨干主动下乡帮扶。
（二）组织实施阶段（2011年9月1日—2013年5月31日）。根据我校制定的帮扶实施方案和帮扶工作计划，与被帮扶的杨米涧九年制学校、四柏树小学、东坑小桥畔小学密切合作，扎实开展好工作内容中计划的各类帮扶活动。
第3篇: 中医院对口帮扶医共体单位工作实施方案
中医院医共体情况汇报
县中医院医共体工作开展情况汇报
为深化我县医药卫生体制改革，构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗机制，让群众就近享受优质医疗服务，加快实现“90%的病人住院不出县”的医改目标。根据省、市、县相关文件精神要求，我院医共体于今年7月正式组建并运行，现将我院医共体目前工作开展情况汇报如下：
一、成立相关组织，制定方案章程
7月23日在我院召开了中医院医共体理事会成立大会，组建了以我院院长任理事长，副院长及8个成员单位负责人任副理事长，具体经办人员为理事的***县中医院医共体理事会，理事会下设办公室，负责理事会日常工作。会上讨论并通过了《***县中医院医共体建设实施方案》、《***县中医院医疗服务共同体章程》，签订了《***县中医院县域医疗共同体协议书》。
二、及时挂牌运行，营造浓厚氛围
我院为***个“紧密型”成员单位制作了“***县中医院**分院”牌子，***个“松散型”成员单位制作了“***县中医院医共体**医院”牌子，及时挂牌。安排高年资主治医师及以上职称的专家到乡镇卫生院及村卫生室开展查房、坐诊、讲座、义诊等各种形式的活动，让更多的基层医务人员和群众了解医共体运行方式，支持医共体工作。
三、开展专题调研，制定帮扶方案
深入走访了***个医共体内乡镇卫生院，就医共体工作的开展进行了座谈交流。对业务发展较差的乡镇卫生院，将采取下派挂职业务副院长，实行统一管理、人员统筹调配、统一分配医疗收入和绩效考核、统筹医护人员薪酬分配等方式，在人、财、物全方面进行协调和帮扶。对业务发展较好的乡镇卫生院，采取帮扶与合作相结合，加强其内涵建设，使其达到1-2级综合医院标准，并争创1-2个市级特色专科。
四、家庭医生签约服务工作有序开展。
根据县卫计委安排，我院安排全院具有执业资质的医师与***个乡镇***个行政村进行签约服务，采取“2+1+1”模式，即2名中医院医生、1名乡镇医院医师、1名村卫生室医师，组成团队签约1个行政村，负责该村居民医疗健康服务，签约工作由乡镇卫生院具体负责实施。签约服务医师团队上下联动，确保小病不出乡，大病不出县，力争90%以上患者在县域内就诊。我院签约服务医师密切保持与乡镇、村卫生室签约团队的联系，及时联系会诊与转诊，上转我院患者开通绿色通道，特别是健康扶贫户，一律先住院后付费，简化就诊流程，方便患者就医，切实解决看病难，看病贵的问题！
五、存在的主要问题
1、县外就诊患者难以掌控。体内各成员单位认识基本到位，但是各成员单位所辖村卫生室村医对政策理解不是很到位，同时单靠卫生部门宣传政策，群众难以理解，导致县外住院病人降低幅度不大。
2、信息化建设急需加强。
医共体成员单位信息互通还存在一定难度，需要卫计委牵头，统一标准建设。
3、医疗服务能力有待提高。
按照要求，县级医院转诊转院率要控制在8%，此目标的实现与医院的综合服务能力密切相关。中医院由于场地局限，基础设施建设滞后，现阶段满负荷运转。人才梯队有断档趋势，年轻医生培养力度不够，急诊急救、危重症救治能力急需提高，等等不利因素成为中医院医共体建设的短板。
六、下一步工作
1、制定对口帮扶计划，接收医疗骨干进修。
2、制定减少县域内病人外流相关规定。
3、完善医共体成员单位考核指标及奖惩方案。
4、统一结报程序、规范农合结算。
5、推进医共体中心药房建设。
6、加强医共体政策宣传。
第4篇: 中医院对口帮扶医共体单位工作实施方案
关于成立*****医院医共体领导小组的通知
各科室：
为了全面落实乡镇卫生院帮扶力度，实现医共体内联动互助、基层首诊、分级诊疗、双向转诊，更好地为全区人民群众服务。经研究，决定成立*****医院医共体领导小组，现将小组成员名单通知如下：
组长：***副组长：***成员：*****
下设办公室，***同志任办公室主任，***同志任办公室副主任，办公室设在医疗发展科，负责医共体日常具体工作。
附件：****医院医共体实施方案
*****医院
2018年04月03日
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****医院医共体实施方案
（讨论意见稿）
为进一步深化医药卫生体制改革，逐步实现“首诊在基层、大病不出区”的医改目标，有力提升基层医院的服务能力。按照信阳市卫计委、浉河区卫计委的相关要求，我院积极响应，紧密布置，成立由*****医院牵头的医共体，有关工作实施方案如下：
一、基本原则
在市、区卫计委的统一领导下，*****医院按照自愿、互惠、共赢的基本原则组成*****医院医疗服务共同体，构建以*****医院为牵头，辖区内基层医院为基础，互联互通，运转高效的医疗服务网络，以辖区内医疗服务需求为导向，以解决实际问题为突破口，全力为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务，确保全区人民身体健康。
二、工作模式
主要采取医疗协助模式，即经营、技术上密切合作，依靠*****医院成熟的管理经验及医疗技术，建立机构间技术支持、人员培训、双向转诊等管理制度，落实好分级诊疗，实现医共体内的业务互补和差异发展，全面实行“三通”，即“人通”、“医通”、“财通”。
（一）人通，人员双向流动。
1、*****医院人员向下流动，定期派人到辖区内合作的
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乡镇卫生院，将技术与管理帮扶下沉到基层，到成员医院指导医院管理，开展医疗服务，指导临床诊疗，做好技术带教，切实提高基层医疗服务能力和医院管理水平。（责任科室：医务科、护理部、各临床医技科室）
2、下级医务人员向上流动。主要是通过接收基层乡镇卫生院人员免费进修学习，扎实开展业务培训，积极为基层医疗机构培养专技人才，增长医疗知识，使其更好地服务于当地百姓。（责任科室：医务科、护理部、各临床医技科室）（二）医通，病人双向转诊。
严格按照国家医改试点要求实施急慢分治、分级诊疗、双向转诊。充分发挥医共体优势，以*****医院为枢纽，建立起规范的转诊制度与流程，全力破解群众就医难问题。
通过双向转诊，充分利用医疗资源，有力节省诊疗费用，切实提升工作效率。乡镇卫生院将疑难危重病人上转*****医院，充分利用*****医院的技术和设备优势，力争将90%的病人留在区内就医，使其得到及时、有效、快捷的诊治;将小病、慢性病、康复期和术后等轻症病人下转乡镇卫生院，保持诊疗延续性，真正方便广大群众。（责任科室：医保科、医疗发展科、医务科、各临床科室）
(三财通，服务上下联通。
主要是实行医共体内医疗服务的上下一体、畅通无阻、费用节省。患者就诊可以享受双向预约服务，体验快捷绿色
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第5篇: 中医院对口帮扶医共体单位工作实施方案
施方案
2020年4月19日
1
中医院医改工作实
勃利县中医院医改工作实施方案
根据中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发［ ］6号）和国务院《关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（ － ）的通知》（国发［ ］12号），以及国务院《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（国发［ ］22号）等文件精神，结合我县和本单位的工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持医院的公益性质和社会效益原则，把维护人民健康权益放在第一位，坚持中西医并重，发挥中医药特色，推进体制和机制上创新。维护公立医院的公益性，调动公立医院医务人员的积极性，提高公立医院运行效率，努力满足人民群众基本医疗服务需求，切实解决人民群众“看病难、看病贵”问题。最终达到人民群众“能够看得起病、能够看得了病、能够看得好病”的要求，保障县域经济健康快速发展。
二、工作任务和工作目标
我院始建于1956年1月，是一所集中医药临床科研、中西医结合、保健康复为一体的综合性中医医院，是国家级示范中医医院和二级甲等医院。全院共有职工148人，离退休人员56人，共有职能科室29个，年门诊量5万余人次，业务总收入863.8万元，其中药品收入461万元，药品购销差价为177.6万元（ —
三
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
年平均额）,基本上是以药养医，在医院事业发展上能够说是举步维艰。此次医药卫生体制改革过程中，已明确界定为医院的公益性质和社会责任，结合我院的实际情况，具体工作任务为：
㈠ 明确医院职责，完善管理制度
医院是国家的公益事业单位，承担着人民群众的健康需求。医院应该由政府全部管理起来，明确其社会责任，政府给予医院和医务人员足够的工资待遇保障。否则，医院的职能作用无从发挥，全心全意为人民的社会责任将是一句空话。因此，只有将医院的公益性还给政府，医药卫生体制改革才能够顺利实施。政府确定医院责任之后，医院应把调动职工的积极性放在第一位，这样才能更好地为病人服务。医院在管理体制上和运行机制上应建立一套完善的制度，医院服务质量的提高依赖于管理体制的完善，医院的核心管理制度是执行程序的保障措施，进而促进医院管理的规范化、科学化。医院的核心内容是“医疗质量、医疗安全”，因此，要建立一套切实可行的各种规章制度和落实考核措施，具体就是将医院管理分为人力资源管理、医疗管理、病历管理、医疗安全管理、传染病防治管理、药事管理、医疗用品设备和信息管理、财务管理等八部分进一步完善，做细、做实，具有可操作性。
㈡ 用足用好国家基本医疗保障政策
随着国家城镇居民医保和新农合政策的逐步完善，极大地提高城镇居民和广大农民的健康意识和保健能力，这就给我们医院提1 2020年4月19日
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出了更高的要求，特别是我们中医医院，人民群众对现代医疗和中医药诊疗的要求更加迫切。在国发［ ］22号《国务院关于扶持和促进中医药事业的若干意见》中明确提出“中医药预防保健作用独特，将中医药服务纳入公共卫生服务项目，在疾病预防和控制中积极运用中医药方法和技术”。因此，在医改过程中，我院将充分迎合人民群众的需求，百姓需要的就是我们应该做到的，把一些常见病、多发病和地方病、慢性病等确立病种分类项目，制定相应的诊疗用药方案，真正让百姓得到实惠。
㈢ 加强医院人才队伍建设
近几年来，我院的一些技术骨干和老专家相继退休，新上岗的一批大学生临床经验不足，因此，我院在医改过程中将重点加强医院的人才队伍建设。经过“请进来，送出去”的形式进行技能培训，特别是中医药人才队伍的建设，采取“师带徒”、“课题攻关”、“专方研究”等方式进行中医药人才技术培训，而且在中医药预防保健上搞突破。
㈣ 开展专科特色建设
在医改过程中，我院将重点加强一批特色专科建设，按照“中西医并重”的方针，组建和做大做强一批特色科室，发挥现代医疗的诊断优势，发掘祖国中医药学的治疗效果。一是把我院针灸科、按摩科组建成适合百姓需要的中医康复保健中心（或科）；
二是贯彻中西医结合的原则，把医院的糖尿病科、皮肤疮疡科、骨伤外科、肛肠科、妇儿科等特色专科做大做强，确立专2 2020年4月19日
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科诊疗项目，制定专病治疗方案；
三是开展专病专方研发工作。我院自建院以来，积累了大量的临床经验，总结出了300多个中医治疗专病的专方，曾在临床应用效果非常显著，现已面临失传局面。为更好地为百姓服务，按照国务院的要求，把专方研发工作做好、做大、做强，形成具有中医特色的中草药产业。
㈤ 提高医疗质量，开展优质服务
医疗质量即是医院的核心，又是医院的第一生命线，只有保证医疗质量，才能保证医疗安全，医疗安全又是医院最大的效益（包括经济效益和社会效益），只有优质的医疗服务，才能保证医院的医疗质量和医疗安全。因此，在医改的过程中，将进一步完善医疗服务公约，建立健全医疗质量考评细则，以保证医院的各项工作良性开展。
㈥ 实行绩效工资考核管理办法
医院所有员工都是绩效管理的对象，都要接受工作绩效的考核。绩效考核管理实行双层次管理原则，由医院管理委员会在科学测算的基础上，确定各科室的项目目标，确认考核、奖惩方案，全面指导，监督检查，协调考核工作。由各科室进行二次分配。将工作目标责任到人。各科科主任及护士长为绩效管理的第一责任者，各科室要制定年度、季度、月度工作计划和时间进度表，经过有效激励机制和改进措施，按岗位职责、目标、计划的要求开展考核工作。
㈦ 加强财务和信息化管理
3 2020年4月19日
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首先，要规范和健全财务制度，对医院的每个科室和每个人进行成本核算，掌握各科室的经济运行状态并加以分析，为院委会提供详实可行的经济运行情况报告，控制支出，增加工作效率，为医院决策提供依据。
三、需要上级解决的问题
为了较好地贯彻实施中共中央、国务院的文件要求，体现公立医院的公益性，充分调动医院员工的积极性，满足人民群众的医疗需求，在医改过程中，需要解决以下问题，以保证公立医院公益事业和各项工作顺利开展。
㈠ 医院发展卫生事业经费的问题
医院将由政府补助、药品加成收费和服务收费三项，改为政府补助和服务收费两项，取消药品加成收费。就我院来说，从 — 三年业务收入来看，医院药品加成收入三年平均减少收入为177.6万元，占我院年职工工资总额的60%，这项收入应由政府给予补助，否则医院将无法生存。县级医院是农村三级医疗保健网的龙头单位，特别是县级中医医院，担负着中医药预防保健和基层网底建设等社会公共卫生任务。因此，政府应将县级中医医院纳入政府全额事业单位，实行收支两条线管理。否则无法体现对中医在政策上的倾斜。
㈡ 医院法人机制和员工报酬问题
按照中共中央和国务院的意见要求，现行的医院管理模式已严重制约了医院的发展，医院的法人代表既无财权又无人权，我4 2020年4月19日
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院每支付500元都要政府采购部门批准，手续繁杂，医院配备人员都要人事部门去办，人才队伍梯次建设无从谈起，建议建立医院法人保障机制，给医院法人代表松绑。让医院法人专心搞医院管理，而不是去跑如何如何开资。院长能够实行聘任制，任期目标管理责任制，也可进行民主选举。再一个就是员工报酬问题，按照国务院扶持中医政策，政府应给中医药的研发和利用、教育培训、支持新农村建设等公共卫生和社会工作给予专项补助，每年至少75万元，让医务人员无后顾之忧，放手大胆地去搞科研，去履行社会责任。
㈢ 医院的债务问题
一是欠职工工资。我院自1995年开始到 拖欠全院职工工资500.52万元，二是欠职工借款购置门诊用房21万元，职工多次提出合理要求。三是欠药品应付账款188万元。四是其它应付帐款37万元。医院无能力偿还，希望国家和卫生主管部门给予解决。
㈣ 医院的基础建设资金缺口问题
我院被列为国家第一批拉动内需扶持单位，定为国家投资建设项目，国家投资和政府配套共计 万元，这些资金只能将我院11000平方米的医院综合楼主体工程完成，各项配套设施（包括无纸化办公信息化建设、医院专科建设）和新楼建设等资金尚缺口600万元。从医院发展来看，我院还缺少医疗用房4000平方米，所需资金800万元。
㈤ 所需配套人员、设备问题
5 2020年4月19日
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