村级集体经济发展计划

下面是小编为大家整理的村级集体经济发展计划,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

村级集体经济发展计划

2022年村级集体经济发展计划4篇

【篇1】2022年村级集体经济发展计划

为发展壮大我镇村级集体经济，实现农村经济社会持续健康稳定发展，进而带动我镇镇域经济的发展，特制定村级集体经济发展计划：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，认真学习习总书记一系列重要讲话精神，全面建成小康社会目标要求，把村级集体经济发展作为深化拓展基层服务型党组织建设的一下重要工作来抓好抓落实，创新村级集体经济的发展模式和运行模式，多形式多渠道做大做强村级集体经济和人民群众增收致富，努力实现村级经济平稳较快发展。

二、目标任务

我镇村级经济发展的目标是：实现村级经济收入有较大提高，实现农民人均纯收入有较大增长，帮助村党支部实现领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标。用3年时间努力，力争全镇9个行政村全部有集体经济收入，村集体经济收入超5万元的村比例达到50%以上；
超8万元的村比例达到30%以上；
超10万元的村比例达到20%以上。

三、主要思路与措施

1、扭转观念，提高认识

发展壮大集体经济是是减轻农民负担的一项利民工程，只有集体经济发展壮大了，能够为农民群众提供比较丰富的物质、精神和文化服务，才能增强集体统一服务功能，充分发挥集体经济组织在生产服务、管理方面的职能作用，最大限度地挖掘家庭经营的潜力，增强农业发展后劲为基层组织组织奠定坚实的群众基础。加大宣传教育力度，全镇上下形成大力发展村级集体经济的舆论氛围。

2、理清思路，合理规划

多形式多渠道探索发展路子，各村结合自身优势，因地制宜，制定符合具体的工作实施方案。建议新田村村级集体经济利用荒山发展茶叶、板栗、蔬菜；
庙坝村发展苹果桃基地、梁子山茶叶、辣椒；
田村村利用空闲土地流转和荒山荒坡发展茶叶、烤烟、黑桃、中药材；
丰乐村发展烤烟、梨子、大棚蔬菜；
茶坪村发展经果林、茶叶、生姜、大蒜；
牛塘村利用投资400万元的乡村旅游发展葡萄、茶叶、大棚蔬菜、干果；
新场村利用荒山发展养羊、茶叶、中药材；
山江村发展茶叶、脱毒马铃薯、养羊、林下养鸡。各村充分发挥“支部+公司（协会）+农户”等优势，依托本地良好的生态环境，发展农村各项产业，带动集体经济持续健康发展，使村级集体经济收入逐年增长，农民人均纯收入大幅度提高。

3、加强管理，提高质量

村级集体经济积累是发展壮大集体经济的基础，一手抓发展，一手抓管理，做到发展、管理和效益并重。一是要准确界定集体积累的范畴。二是要研究探索和提取积累的办法，如建立健全土地使用权流转机制，集体非耕土地的入股联营等。三是要切实加强集体资产的管理，建立健全一系列制度，如财产物资管理财务公开、民主理财等制度。四是要切实用好集体资产，按照民主决策的原则，抓好集体资产的投入运营，逐步建立投入、增值、再投入的滚动发展机制，提高集体资产使用效益，增强集体经济实力。

4、配好班子，建好队伍

村级集体经济发展，关键在村党支部班子。一是第九届村支两委换届配强配齐了村支两委班子，优化了年龄结构和文化程度，村支两委的战斗力、凝聚了和号召力得到了显著提高，党员的先锋模范作用得到了真正发挥。二是着力提高村干部队伍的整体素质。通过县委党校、乡镇党校集中培训、选派村干部到市委党校学习等形式，帮助村级干部切实提高政策水平、依法办事能力、经营管理能力和带领农民发展经济共同致富的本领。不断增强村级领导班子发展和管理集体经济的能力和水平。

5、加强组织，重抓落实

各村支两委班子要集中精力，精心组织，把这项工作列入重要工作日程。通过采取目标管理的办法，一是建立责任制，签订责任书，把目标、任务、项目、措施落实到人，作为考核年度党员干部党建工作的一项重要内容。二是落实责任。发展壮大农村集体经济，定期督导检查，年底全面考核。三是抓点带面。采取政策引、骨干带，典型推的方法，通过培养典型、总结典型、宣传典型、推广典型，推动村级集体经济由小到大、由点到面地不断发展壮大。四是各部门协调配合。各单位部门要加强对各村集体经济的指导、管理、监督、协调和服务。企业和金融部门要从政策、资金、项目等方面给予支持和扶持。在全镇上下形成齐抓共管，协调配合的发展局面，不断发展壮大村级集体经济健康发展，确保全面实现各村的规划目标任务。

【篇2】2022年村级集体经济发展计划

XX年村级集体经济发展计划落实情况

　　乡党委针对各村集体经济薄弱，严重阻碍各项事业发展，影响农民脱贫致富，降低基层党组织创造力、凝聚力和战斗力等问题。立足统筹谋划，查因施策，整合资源，引领产业，积极探索发展村集体经济的新路径。
　　深入调研，查问题找根源
　　乡党委政府组成工作组深入到各村组，就发展集体经济逐村逐项调研摸底，分析研究，评估论证。查找出发展村级集体经济存在的主要问题及原因：一是底子薄弱。由于土地、林地承包到户，各村没有预留，村集体资产资源匮乏，几乎都是“空壳”村。二是思路狭窄。村“两委”班子发展集体经济的想法不新，局限在走过去的老路子，不能创造性的开展工作，很难与市场经济接轨。三是认识落后。部分乡村干部的思想觉悟不高，发展信心不足，创收办法不多，尤其是等、靠、要思想严重。
　　精心谋划，明思路定目标
　　依据各村的现有资源和产业发展状况，采取土地租赁、砂场发包、经济林股份合作经营等方式，统筹规划，制定了全乡发展村级集体经济三年目标：XX年集体经济总收入达到24万元，其中，集体经济收入达1万元的村3个，达2万元的村6个，达3万元的村3个;XX年集体经济总收入达到40万元，其中，集体经济收入达2万元的村4个，达3万元的村4个，达5万元的村4个;2018年集体经济总收入达到120万元，其中，集体经济收入达5万元的村3个，达10万元的村6个，达15万元的村3个。
　　因村施策，抓指导促落实
　　逐村派驻工作队，协助各村做好资源资产的调查摸底工作，掌握实情，制订举措。一是利用现有资产发展集体经济。对现在集体所有的固定资产、闲置资产以及土地、林地等资源，采取发包形式实现保值增值。今年通过发包土地、林地创造的集体收入达万元，如东八家村土地、林地发包收入达3万元，丰收村土地、林地发包收入达万元。二是利用砂石资源发展集体经济。全乡每年可采河砂总量约171万方，依法依规进行拍卖，可实现收入41万元，平均每村万元。现在已有三家、门斗营子等4个村拍卖了砂场，拍卖资金分成万元。三是利用林业资源发展集体经济。全乡现有能引进水源的山杏面积5万亩，已发展改接的大扁杏5000亩，以后将以每年5000亩速度推进。利用支部领办合作社、村集体和林权户共同经营、村集体及林权户与公司企业合作等方式，发展壮大大扁杏产业，收益分红。如三家村成立的大扁杏经营合作社，实现收入万元。四是利用合作组织发展集体经济。以农户为基础，以产业为依托，发展农村经济合作组织，整合土地、技术、资金等各种资源，做好产供销服务，合理合法收取一定比例的服务费来增加集体经济收入。如三家村党支部领办农机合作社，房申村村委会领办肉驴合作社，门斗营子村村委会领办山野合作社，白塔子村党支部将领办成立蔬菜合作社，格德营子村党支部将领办成立乡村旅游合作社，合作社按税后利润的5%向村集体缴纳管理服务费。五是利用土地资源发展集体经济。明年全乡土地确权登记，归属集体的总土地可达2万亩，多的村达2千亩，少的村也有500亩。将采取直接租赁、合作社开发等形式生产经营，实现集体经济规模增收。
　　完善机制，重管理强保障
　　将发展村级集体经济纳入重要议事日程，健全工作机制，做到保障到位、管理有序、示范带动。一是落实工作责任制度。明确党组织书记是发展壮大村级集体经济的“第一责任人”和“直接责任人”的职责，将目标完成情况纳入村级班子工作实绩考核，做到有人办、有人管、有人督。二是规范民主管理制度。对发展村级集体经济重大事项、大额资金等，全面实施“5321”民主决策、“三务”公开、财务支出联审联签，保证阳光操作、公正运营。三是发挥示范带动效应。注重培树一批各具特色的发展村集体经济先进典型，发挥辐射带动效应，助推村集体经济整体提升。
　　今年以来苏埠镇把加强农村集体经济、增加农民收入作为密切党群干群关系的一件大事来抓，不断创新发展思路，加快推动村级集体经济发展壮大。
　　一、认清现状，确定目标。该镇村集体经济受基础薄弱、资源不足、开发条件落后等因素制约，村级自身造血功能不强、发展渠道不宽、潜力挖掘不够、发展不平衡。为此，我镇确定差异化发展目标，采取“抓两头，带中间”的办法，重点扶持集体经济薄弱村，培植集体经济实力雄厚的示范村，分阶段树立目标即：到XX年底，苏南村达80万元以上、南楼村达30万元以上、戚桥村、大巷村、卢氏祠村达10万元以上，其他各村集体经济收入达到2万元以上。到2018年底，除4个居委会以外，其余各村村集体经济收入均达到5万元以上。
　　二、创新方式，统筹协调。该镇积极鼓励各村居进行一次全面彻底的清查核对，摸清家底，盘活村级部分资产。如戚桥村巧妙利用原黄祠、戚桥2个老村部进行改造出租项目，淠河村依据扶贫契机发展光伏产业等;对豆腐、黄麻、扫帚等资源优势的村，坚持因地制宜，依照国家相关政策，采取市场化运作模式，通过招商引资，吸收社会资本、村民入股等形式依法进行联合开发，将资源优势转化为经济优势;依托红色旅游资源、历史文化资源、绿色生态资源大力发展乡村旅游业、休闲观光农业、特色种养殖业，促进特色农业产业发展，增加村集体经济收入。如：横排头村利用横排头风景区、苏家埠战役馆、许继慎纪念馆等资源发展红色旅游;南楼村利用茶谷小院、农民乐园开辟蔬果种植业等。
　　三、巧借外力，夯实基础。该镇将4个大学生村官,1个选调村官、3个选派干部全部到村任职，充分发挥驻村第一书记、村官干部挂钩联系等方式帮助加强班子建设，理清村集体经济发展思路，千方百计变“输血”为“造血”。例如：陵波村第一书记利用盛平银行和隆兴米业发展扶贫项目。
　　为进一步发展壮大村级集体经济，夯实农村基层组织执政基础，加快社会主义新农村建设，根据宁国市委宁办发37号文件精神，结合我村实际，特制定本发展方案
　　一、村集体经济发展现状
　　黄岗村位于宁墩镇东南部，全村平方公里，耕地总面积4160亩，山场面积22620余亩，全村盛产山核桃、板栗、元竹等农林土特产品。辖28个村民组，2498人，村党总支下设花卉、种植、养殖三个支部，中共党员112名。
　　发展壮大村级集体经济是增强农村基层组织凝聚力和战斗力、推动农村经济和各项社会事业发展、加快社会主义新农村建设的重要保障。近年来，我村受基础薄弱、资源不足、开发条件落后等因素制约，村级自身造血功能不强、发展渠道不宽、潜力挖掘不够、发展不平衡、整体实力不强等问题仍未得到根本改变。据统计，自XX年以前村集体经济收入 0.
　　二、发展指导思想、总体目标和基本原则
　　(一)指导思想
　　以科学发展观重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和省、市、区文件精神，始终把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务，进一步解放思想，创新思路，加快集体经济发展方式转变，拓展集体经济发展途径，加大政策、资金和项目支持力度，努力实现村级集体经济总量增长、增幅提速、质量提高三大目标，促进农村经济社会又好又快发展。
　　(二)总体目标
　　采取多种措施大力发展村级集体经济，根据我村资然条件分类指导全面建成小康社会的原则，对可利用的资然两座水坝确定发展目标，扶持集体经济薄弱。培植年经营性收入5万元以上的集体经济。
　　(三)基本原则
　　坚持创新思路、科学发展。强化科学发展理念，理清科学发展思路，把发展壮大村级集体经济与发展现代农业、推进农业产业化、做好扶贫开发工作、建设社会主义新农村有机结合起来，积极探索集体经济多种实现形式，推动集体经济又好又快发展。
　　2、坚持因地制宜、分类指导。从本地经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发，因村制宜，面向市场，选准产业、项目和载体，探索村级集体经济多种发展模式和实现形式。
　　3、坚持整合资源、整体推进。在党委政府领导下，整合各方资源，加大资金、项目和政策支持力度，广泛动员社会力量参与，形成推动村级集体经济发展的整体合力，提高村级集体经济发展的整体水平。
　　三、发展途径和主要措施
　　第一阶段、到XX年6月底，将新兴坝、关口坝有偿发包给明电集团公司。预计年收入XX0元
　　第二阶段、到XX年底旅游收入，将打造黄岗村半边山旅游景点，吸引外来旅客，预计年收入XX0元。
　　第三阶段、到XX年底网点收入，可利用农村淘宝项目，帮助农户销售土特产，创收一些集体收入，预计收入5000元。
　　第四阶段、.鱼苗收入，禁渔工作使得黄岗村河道鱼类繁衍迅速，可进行合理捕捞出售，预计年收入5000元。
　　四、保障措施
　　加强组织领导，强化责任。切实把发展村级集体经济作为新农村建设的一项基本任务，作为夯实基层基础的重要任务。成立发展壮大村级集体经济工作领导小组，党支部书记翟厚满任组长，村主任柯建军任副组长，支委王文中、陈有枝、汪彩香为成员。村班子要抓好村级集体经济发展规划、政策指导和具体措施的落实。村级班子要增强工作主动性，因地制宜，抓住机遇，积极开拓发展村级集体经济的新路子，不断巩固和发展村级集体经济。
　　

【篇3】2022年村级集体经济发展计划

贫困村集体经济发展计划

贫困村集体经济发展计划2016-11-29浏览:分享人：丁旭江手机版

贫困村集体经济发展计划近期，平昌县加大改革创新和扶持力度，制定和出台优惠政策，大力支持贫困村发展集体经济。
大力发展集体经济组织。进一步放宽村集体注册公司或合作社条件，鼓励村集体以可支配的资源、资产、资金等要素为依托，领办创办适合本地发展的加工、商贸、物流、高效农业、乡村旅游等村办企业;结合股权量化工作，支持村集体创办农民专业合作社、协会等各类合作经济组织，推进农业产业化经营。鼓励村集体与专业合作社、龙头企业及农业科研院所开展多种形式的经营合作;鼓励村集体组建物流运输、建筑施工、劳务输出、中介机构等服务组织，向龙头企业、园区等提供有偿服务;鼓励村集体组建资产经营管理公司，通过流转集体建设用地组建投资公司、参与信用担保经营等方式，盘活存量优质资产，促进集体资产集约高效使用和保值增值。

加快农村市场建设。鼓励村集体利用“万村千乡市场工程”“电子商务进农村示范”和电子商务“个十百千万”等工程在村活动场所开办农家店、网店，大力开展“农超对接”、直采直供直配服务;支持村级组织参与村集贸市场和农产品专业批发市场建设和管理，对符合申报农产品现代流通项目的，帮助争取国家专项资金扶持;大力支持农村基础设施建设，为村级集体经济发展壮大创造良好的外部环境;积极实施村级公益事业“一事一议”财政奖补项目;支持村级组织开设中国电信、移动通信、联通通信、银行和快递村级代办点。

创新财政资金投入方式。在不改变资金用途的情况下，各类惠农支农项目资金积极支持村级集体经济组织发展特色农业产业;对各类农业基础设施项目，按照规定程序同等条件下优先安排给村级组织实施，增加村集体服务性收入;鼓励村集体经济组织独立申报项目，通过竞争立项方式将资金分配到乡镇、村组织实施;各级财政投入到村级的项目补助资金，在确保资金投向和基本用途不变的前提下，提供给专业合作社、协会等经济组织有偿使用，收益按一定比例返还村集体。

加大回引创业力度。指导村级建立农民工信息档案和在外企业家信息库，根据村级组织地理条件和资源优势，认真编制招商和回引项目;采取各种有效措施，进行定向招引、驻点对接，积极发动和招引在外能人返乡创业，充分发挥他们的资金、项目、信息、技术等优势，带动村集体和老百姓增收;搭建好平台，搞好服务，全面落实国家省市对回引创业方面的扶持政策，切实兑现《平昌县在外人士回乡创业扶持办法》。

落实土地支持政策。积极推进农村土地综合整治和城乡建设用地增减挂钩，鼓励村集体经济组织实施土地整理、村庄整治，增加的建设用地指标按照一定比例奖励到村;村集体经济组织使用村内符合土地利用总体规划和城镇规划的土地，可不办理征地手续，只需要办理农用地转用手续，涉及的农转用地指标优先保障;对产权明晰的集体建设用地经评估后，其评估价值可作为农村集体经济组织创办企业的注册资本金;对符合法定条件、产权明晰的集体建设用地，可进入农村产权交易平台进行交易，所得收益用于发展壮大集体经济。

加大金融支持力度。各级金融机构对符合条件的村级集体经济发展项目，应优先提供信贷和融资支持，简化审批手续，实行利率优惠，推进“村银共建”，鼓励金融机构积极创新金融产品，提高授信额度;进一步完善财政小额担保贷款体系，降低门槛，对领办、承办集体经济组织的优先扶持;支持农村信用社、邮政银行和村镇银行租用村活动场所建设农村金融便民点或终端服务点，增加村集体收入;加大农业保险支持力度，鼓励保险机构与村集体经济组织开展特色优势农产品保险合作，并按同业最低保费和最高保额标准执行;贯彻落实好各级关于大力扶持微型企业发展的有关文件精神，把村级集体经济组织纳入创业重点扶持对象。

贫困村集体经济发展计划贫困村村级集体经济是农村经济的重要组成部分。贫困村村级集体经济的强弱，关系到村级班子的建设，关系到全面建成小康社会的进程。没有贫困村村级集体经济的发展壮大，全面建设小康社会的目标就难以实现。本文试图对贫困村村级集体经济的发展途径作一些探讨，以引起贫困地区干部群众的关注和重视。
一、主要特征
贫困村村级集体经济落后的特征较多，既有外部的，又有内部的，既有近期的，又有远期的。主要有以下三个。

(一)没有村办企业。有的村虽有一两个企业，但效益不佳，一年下来，只有几千元的收入，杯水车薪，不能满足需要。有的村一个企业也没有，属于名副其实的集体经济“空壳村”。

(二)没有创业能人。每个村都有自己的特殊资源，都有自己独特的致富门路。然而，贫困村面对各种资源，却找不到创业能人，让资源闲置。年复一年，山河依旧，集体经济仍然为零。

(三)没有经济收入。企业办不了，基地建不成，村里账上没有一分钱。由于经费得不到保障，工作运转艰难，遇上花钱的事，要么求上级支持，要么找群众收取，要么负债经营。长此以往，恶性循环，使落后的经济状况无法扭转。

二、形成原因
贫困村村级集体经济落后的原因是多方面的。其中既有客观原因，也有主观原因;有历史原因，也有现实原因;既有社会原因，也有人为原因。具体地说，有以下几个原因。

其一，自然条件差。贫困村多数位于山区、库区和偏远地区。这些地方交通不畅，该运进的难以运进，该运出的也难以运出。这些地方土地贫瘠，有山不长树，有水不出鱼，有土不产物。这些地方信息不畅，新技术、新方法、新品种传播速度缓慢。

其二，发展门路少。面对大好山河，不知道种什么，养什么，开发什么，引进什么，找不到一条增加集体经济收入的路子，长期处于无所适从、无所作为的境地。

其三，整体素质低。村委会干部中，有技术、懂管理、有经营头脑的人很少，整体素质普遍偏低。由于缺少带头人，发展村级集体经济的愿望只能成为一种口号，不能变为现实。

其四，历史包袱重。由于实行普九义务教育和发放村干部工资等原因，贫困村背上了沉重的债务，一个村少则几万，多则几十万。这种沉重的经济包袱，压得村干部喘不过气来。

三、发展途径
第一，制订规划，确定目标。在村级集体经济现有基础上，制定明确的发展规划。通过努力，一年内兴建哪些项目，收入达到多少万元;三年内兴建哪些项目，达到多少万元;五年内兴建哪些项目，达到多少万元;十年内兴建哪些项目，达到多少万元。规划制订了，目标就随之确定。制订规划应当遵循四项原则：一是鼓舞人心。所订规划，站位要高，立意要新，既要立足当前，又要放眼长远。编制的内容要新颖，有特色，要振奋精神，鼓舞人心。二是成为蓝图。所订规划，实际就是一份村级集体经济发展的蓝图。要把规划编制成为一个时期、一个阶段经济发展的蓝图，成为开展经济活动的指南和依据。三是切实可行。所订规划要结合本村实际，具有针对性和可持续性。四是展望前景。所订规划要有较强的向心力、感召力和吸引力，充分展示规划实施到位后的喜人局面和广阔前景。

第二，因地制宜，选准项目。从本地实际出发，选择建设项目。选择的原则是：宜工则工，宜农则农，工农并举。在工业项目上，要先易后难，先近后远，先简后繁。在农业项目上，要因地制宜，宜种则种，宜养则养，宜果则果，宜林则林。选择项目应当把握好四个环节。一是深入实际，调查研究，初拟项目;二是召开会议，征求意见，筛选项目;三是技术咨询，专家指导，论证项目;四是引进人才，筹集资金，实施项目。

第三，减少人员，压缩支出。目前村干部的工资多数由乡镇财政负担，少数还需要村里自筹。对于一个村级集体经济薄弱的贫困村来说，村干部工资年年有缺口，久而久之，就会形成一个大包袱。因此，应当下定决心，下大力气，控制干部编制，减少超编人员，压缩经费支出。减少人员的办法有两个：一是将超编人员下派到村企业担任负责人，拿企业工资;二是下派到村民小组当组长，拿组长工资。一般地说，1个村干部职数配备应为3至5人，有的职位可以实行兼任制。配备村干部的要求应以保证工作正常运转为前提。只有解决村干部超编的问题，才能把村级经济负担降低下来。

第四，开发资源，兴建基地。依托本村特有的资源优势，进行投资开发，兴建产业基地。在山区，优先兴建养殖基地;在林区，优先兴建林木基地;在库区，优先兴建水果基地;在湖区，优先兴建水产品基地;在矿区，优先兴建矿产基地。基地是经济收入的载体和来源。没有稳定的基地，就没有稳定的经济收入。兴建基地应当坚持三项原则：一是形成规模。所谓规模，是指所建基地拥有一定的面积、数量或产量。就种植基地而言，一般应为100-500亩;就养殖基地而言，一般应为100-300头;就矿产基地而言，开采时间应为3-10年。二是保证技术。所谓技术，是指所建基地拥有专业技术做支撑，作保证。不因缺乏技术而夭折，不因缺乏技术而荒废。要建一个，成一个，个个充满生机和活力。三是确有效益。所谓效益，是指新建基地具有明显的经济效益。效益既是兴建基地的出发点，也是兴建基地的落脚点。一个优良的基地，应当具有良好的经济效益。如果没有效益，基地就无法维持;如果没有效益，村级集体经济就没有来源。

第五，精准扶贫，反哺集体。所谓精准扶贫，是指扶贫开发能够实行精确瞄准、定向打击，工作的定向性、针对性、时效性得到全面提升。实施精准扶贫，是扶贫开发方式的重大创新，是扶贫开发思路的重新定位。认真做好精准扶贫工作，让最困难的地方得到最有力的政策扶持，让最贫困的群众得到最好的资金扶持，就能早日实现贫困村的整体脱贫。农民脱贫了，富裕了，就能反过来支持村里兴办实体，增加收入，帮助村里发展生产，增强后劲。贫困群众脱贫后反哺集体，不是指他们给村里捐款、集资，而是指他们关心村里工作，支持村里发展，参与村里建设。需要占用耕地时，他们乐意让出;需要征用山林时，他们愿意拿出;需要采用矿产时，他们同意转出。通过精准扶贫，促进村级集体经济的发展，这是现阶段发展村级集体经济的一种好办法。

第六，盘活资源，扩大财路。有的贫困村虽然集体经济不富裕，但一些资产却处于闲置状态。如厂房、办公用房、校舍、林场、荒山等。对这些闲置资产，要采取积极的、主动的、有效的办法去盘活。盘活的办法有三个：一是改造。把那些过时的、落后的资产加以技术改造，推旧出新，重新利用。二是出卖。把那些有买家、有价值的资产，一次性卖出去，将死钱变活钱，然后集中资金办大事。三是租赁。把那些一时找不到买家，或者不适合出卖的资产，想办法租赁出去，收取租金，扩大财路。盘活资产应当坚持的原则是：不能损害、削弱集体经济，只能促进、推动村级集体经济发展。

第七，统一思想，常抓不懈。贫困村干部群众要解放思想，充分认识发展村级集体经济的重要性和紧迫性。1.发展村级集体经济是加强农村政权建设的需要。村里参政、议政、执政都需要资金。只有村级集体经济大发展，才能为政权建设提供充足的资金保证。2.发展村级集体经济是加强精神文明建设的需要。开展精神文明建设需要有一定的资金资金投入。只有村级经济大发展，才能保证精神文明建设的顺利推进。3.发展村级集体经济是加快农村小康社会建设进程的需要。贫困村全面小康社会的建设，既包括对贫困群众经济收入的要求，又包括对村级集体经济收入的要求。村集体和群众两个方面缺一不可。只有村级集体经济大发展，才能推动农村全面小康社会建设的进程。因此，应当把发展村级集体经济作为小康社会建设的一项重要内容，列入重要议事议程，常抓不懈。主要领导挂帅抓，分管的村干部协助抓。与此同时，组建工作专班具体抓。

贫困村集体经济发展计划山区乡镇贫困村村级集体经济是农村经济的重要组成部分。贫困村村级集体经济的强弱，关系到村级班子的建设，关系到全面建成小康社会的进程。没有贫困村村级集体经济的发展壮大，全面建设小康社会的目标就难以实现。笔者试图对山区乡镇贫困村村级集体经济的发展途径作一些探讨对策，以引起贫困山区乡镇干部群众的关注和重视。
山区贫困村主要特征
山区乡镇贫困村村级集体经济落后的特征较多，既有外部的，又有内部的，既有近期的，又有远期的。

主要有以下三个：没有村办企业。有的村虽有一两个企业，但效益不佳，一年下来，只有几千元的收入，杯水车薪，不能满足需要。有的村一个企业也没有，属于名副其实的集体经济“空壳村”。没有创业能人。每个村都有自己的特殊资源，都有自己独特的致富门路。然而，贫困村面对各种资源，却找不到创业能人，让资源闲置。年复一年，山河依旧，集体经济仍然为零。没有经济收入。企业办不了，基地建不成，村里账上没有一分钱。由于经费得不到保障，工作运转艰难，遇上花钱的事，要么求上级支持，要么找群众收取，要么负债经营。长此以往，恶性循环，使落后的经济状况无法扭转。

山区贫困村发展途径
制订规划，确定目标。在山区乡镇贫困村级集体经济现有基础上，制定明确的发展规划。制订规划应当遵循四项原则：一是鼓舞人心。所订规划，站位要高，立意要新，既要立足当前，又要放眼长远。编制的内容要新颖，有特色，要振奋精神，鼓舞人心。二是成为蓝图。所订规划，实际就是一份村级集体经济发展的蓝图。要把规划编制成为一个时期、一个阶段经济发展的蓝图，成为开展经济活动的指南和依据。三是切实可行。所订规划要结合本村实际，具有针对性和可持续性。四是展望前景。所订规划要有较强的向心力、感召力和吸引力，充分展示规划实施到位后的喜人局面和广阔前景。

因地制宜，选准项目。从本地实际出发，选择建设项目。选择的原则是：宜工则工，宜农则农，工农并举。在工业项目上，要先易后难，先近后远，先简后繁。在农业项目上，要因地制宜，宜种则种，宜养则养，宜果则果，宜林则林。选择项目应当把握好四个环节。一是深入实际，调查研究，初拟项目;二是召开会议，征求意见，筛选项目;三是技术咨询，专家指导，论证项目;四是引进人才，筹集资金，实施项目。

开发资源，兴建基地。依托本村特有的资源优势，进行投资开发，兴建产业基地。在山区村优先兴建种植、养殖基地;在林区优先兴建林木、水果基地;在库区优先兴建水产品基地;基地是经济收入的载体和来源，没有稳定的基地，就没有稳定的经济收入。兴建基地应当坚持三项原则：一是形成规模。二是保证技术。三是确有效益。

精准扶贫，反哺集体。贫困山区乡镇要认真做好精准扶贫工作，让最困难的村屯得到最有力的政策扶持，让最贫困的群众得到最好的资金扶持，就能早日实现贫困村的整体脱贫。农民脱贫了，富裕了，就能反过来支持村里兴办实体，增加收入，帮助村里发展生产，增强后劲。贫困群众脱贫后反哺集体，不是指他们给村里捐款、集资，而是指他们关心村里工作，支持村里发展，参与村里建设。需要占用耕地时，他们乐意让出;需要征用山林时，他们愿意拿出。通过精准扶贫，促进村级集体经济的发展，这是现阶段发展村级集体经济的一种好办法。

盘活资源，扩大财路。在山区乡镇有的贫困村虽然集体经济不富裕，但一些资产却处于闲置状态。如厂房、办公用房、校舍、林场、荒山等。对这些闲置资产，要采取积极的、主动的、有效的办法去盘活。盘活的办法有三个：一是改造。把那些过时的、落后的资产加以技术改造，推旧出新，重新利用。二是出卖。把那些有买家、有价值的资产，一次性卖出去，将死钱变活钱，然后集中资金办大事。三是租赁。把那些一时找不到买家，或者不适合出卖的资产，想办法租赁出去，收取租金，扩大财路。盘活资产应当坚持的原则是：不能损害、削弱集体经济，只能促进、推动村级集体经济发展。

统一思想，常抓不懈。在山区贫困村干部群众要解放思想，充分认识发展村级集体经济的重要性和紧迫性：发展村级集体经济是加强农村建设的需要，发展村级集体经济是加强精神文明建设的需要，发展村级集体经济是加快农村小康社会建设进程的需要。贫困村全面小康社会的建设，既包括对贫困群众经济收入的要求，又包括对村级集体经济收入的要求。村集体和群众两个方面缺一不可。只有村级集体经济大发展，才能推动农村全面小康社会建设的进程。

因此，应当把发展山区乡镇贫困村级集体经济作为小康社会建设的一项重要内容，列入重要议事议程，常抓不懈。主要领导挂帅抓，分管的村干部协助抓。同时，要组建工作组具体抓。

【篇4】2022年村级集体经济发展计划

X村2020年村级集体经济发展计划