美丽乡村总体规划

下面是小编为大家整理的美丽乡村总体规划,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

美丽乡村总体规划

美丽乡村总体规划3篇

美丽乡村总体规划篇1

乡村旅游总体规划方案(2016-2020)范文

  一、规划总纲

  (一)乡村旅游的界定

  乡村旅游是指在乡村地区开展的,以乡村特有的农耕文化、人居环境、民俗风情、田园风光及其自然本底为基础,以城镇居民为主要消费市场,以满足居民观光、体验、休闲、度假等需求为目的,以农民通过不同形式参与经营和服务为运营模式的旅游产品旅游方式。

  (二)规划范围

  规划范围为XXXX(不含三沙市)的乡村地区。本次规划不涉及XXXX自然保护区的核心区和海域。

  (三)规划性质

  本规划为区域性的旅游发展专项规划,属于宏观战略性规划,是指导XXXX乡村旅游规划、建设、管理及营销的行动纲领。

  (四)规划定位

  XX乡村旅游是建设XX国际旅游岛的重要组成部分;
是构建XX旅游产业的重要支撑;
是发展XX农村经济的新增长点;
是建设XX“度假天堂、幸福家园”的重要举措。

  (五)规划期限

  近期:2014—2016年,乡村旅游重点项目启动期

  远期:2016—2020年,乡村旅游全面发展提升期

  (六)规划原则

  (一)坚持有效保护与合理开发相结合原则

  (二)坚持有所为有所不为原则

  (三)坚持资源导向与市场导向相结合原则

  (四)坚持整体统筹与重点推进相结合原则

  (五)坚持旅游就业和旅游富民相结合原则

  二、规划背景

  (一)区位环境

  从地理区位看,XX是中国最南端,唯一的热带岛屿型XX份;
从旅游区位看,XX位于南北回归线之间,与世界著名度假海岛同区;
从经济区位看,XX地处泛珠“9+2”与东盟自贸区“10+1”的结合部,经济腹地宽广;
从交通区位看,XX位于南海国际海运要道,交通区位显要。

  (二)产业环境

  XX所处的产业环境呈现出以下四个方面的特征:一是产业结构调整步伐加快;
二是热带农业效益未充分发挥,产品附加值偏低;
三是现代工业拉动和辐射的综合能力较弱;
四是旅游资源优势尚未转化为产业优势。

  (三)政策环境

  XX所处的政策环境呈现出以下五个方面的特征:一是受惠西部政策,XXXX增列为《中西部地区外商投资优势产业目录》执行XX份之一;
二是落地3项重大对外开放政策,26国入境XX免签、离岛免税政策、游艇管理办法相继实施;
三是出台了《XX国际旅游岛建设发展条例》、《XX经济特区旅行社管理规定》、《XX经济特区导游人员管理规定》、《XXXX旅游景区景点管理规定》、《XX经济特区旅游价格管理规定》5大国际旅游岛建设相关法规,填补了旅游景区景点管理的空白;
四是审议通过和批准国际旅游岛建设法规17项,着重从推进规范旅游市场管理、推进基础设施建设、保障和改善民生、完善生态文明建设、调整产业结构五方面优先安排;
五是施行了20项土地政策,支持XX国际旅游岛建设。

  (四)乡村建设现状

  XX乡村基础设施建设现状主要呈现出以下三个方面的特征:一是道路交通新格局雏形初现;
二是乡村水电基础设施建设加快;
三是基础设施资金投入仍显不足,乡村路网、通讯、引水、供电和供气等基础设施发展相对滞后。

  乡村服务设施建设现状主要呈现出以下三个方面的特征:一是生态文明村建设成效显著,截至2013年6月累计建成生态文明村13988个;
二是旅游服务设施建设尚待完善,停车场地、公共厕所、垃圾处理、旅游补给、餐饮住宿等乡村服务设施与旅游服务设施的结合度较低;
三是城乡园林绿化建设力度加大,“绿化宝岛”城乡园林绿化建设大力推进。

  (五)乡村旅游发展成效

  XXXX发展乡村旅游取得的主要成效主要包括以下三个方面:

  一是乡村旅游发展初显规模,琼海、海口、三亚、文昌、琼中、保亭等部分市县乡村旅游发展步子较快。

  二是乡村旅游项目建设初见成效,并被列为XX重点旅游项目。

  三是乡村旅游品牌初显效应。

  三、乡村旅游资源评价

  (一)热带视角下的资源形成背景

  (一)地貌类型多样,梯级结构明显

  (二)海洋气候独特,光热资源丰富

  (三)山脉长垣纵贯,河川独流入海

美丽乡村总体规划篇2

美丽乡村建设总体规划研究

摘要:结合国家建设“美丽中国”的新理念和各级政府建设美丽乡村建设行动方案,对美丽乡村建设总体规划的概念、意义、目标体系、主要任务,与相关规划的关系、技术框架等内容进行研究,指出美丽乡村建设总体规划的工作思路,对其县域层面,次区域、廊、带层面,村庄层面等三个空间层面的美丽乡村建设提出建议。

关键词:美丽乡村;
规划

1.前言

乡村建设是当前我国城乡建设中关注的重要话题之一:第十六届五中全会提出 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标;
十七大提出要“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设”;
2012年,中共十八大更明确提出“美丽中国”这一概念,而美丽乡村建设则是美丽中国建设中的重要环节。

从全国各地的做法来看,美丽乡村建设以促进人与自然和谐相处、提升农民生活品质为核心,着力推进农村生态人居体系、农村生态环境体系、农村生态经济体系和农村生态文化体系建设,形成有利于农村生态环境保护和可持续发展的农村产业结构、农民生产方式和农村消费模式,建设一批一流的宜居、宜业、宜游美丽乡村。不同于传统的村庄布点规划和村庄建设规划,《美丽乡村建设总体规划》是一种内涵十分丰富的新兴规划类型,有必要对其进行深入解析,从而明确规划目标和工作重点。

2.《美丽乡村建设总体规划》解读

2.1规划的概念解析

庖丁解牛式的分析美丽乡村建设总体规划,“美丽”为其目标,“乡村”为其主体,“建设”为其实现方式,“总体”为其要求,而“规划”则是将上述四者高度整合的表达形式。

对于“美丽”这一目标,《农业部“美丽乡村”创建目标体系》中定义为“产业发展、生活舒适、民生和谐、文化传承、支撑保障”。可见“美丽”并非单纯是村容整洁,更体现了生产、生活、生态协调发展的要求,以特色为美,以生态为美,以和谐为美,以生活水平提高为美。

“乡村”作为美丽乡村的“主体”,有两层含义:一是作为个体概念的某个乡村,二是作为群体概念的县域、镇域层面的乡村群体。前者是美丽乡村建设具体工作的承担者,后者则是美丽乡村建设工作的推进单元。国家、省、市层面不直接参与美丽乡村建设的具体工作,更多的是加强支持和指导。

“建设”是美丽乡村的实现方式,突出体现《美丽乡村建设总体规划》的操作属性。通过生态人居建设、生态环境提升、生态经济推进、生态文化培育,实现经济、政治、文化、社会、生态建设的“五位一体”。

“总体”体现了《美丽乡村建设总体规划》宏观、综合的要求。内容上的宏观和综合体现在,《美丽乡村建设总体规划》除了村庄布点规划、村庄建设规划的内容外,还涵盖产业经济、生态环境、文化社会等方面的内容,有着更为丰富的内涵;
操作层面上的宏观和综合则体现在,除了以村为单位创建外,还以县为单位推广外,制定县域、镇域的美丽乡村建设框架,并在国家、省、市等更宏观的层面提供各类支持。

在《美丽乡村建设总体规划》编制过程中,需充分考虑上述四方面内容,并将其整合,体现这一新规划形式的与时俱进。

2.2规划的现实意义

2.2.1体现先进、科学的价值取向

乡村建设中坚持何种价值取向,直接关系到乡村如何发展,以及能否可持续发展。《美丽乡村建设总体规划》摒弃了只注重“面子”的形象建设,而对农村经济发展、文化和社会发展、生态环境建设等问题进行全面关注,有助于增强农村发展的内在动力,挖掘优势资源和地方特色,协调人与自然、发展与保护的关系,也呼应了“十八大”中提出的“五位一体”中国特色社会主义事业总体布局的要求。在此指导思想下编制的规划,无疑将体现对乡村建设价值取向的明确选择,为乡村发展提供科学、可持续的发展指导。

2.2.2农村视角下的综合规划,丰富了城乡规划类型

当前我国的城乡规划工作中,逐渐增加了对乡村的关注,形成新农村建设、村庄整治等建设类规划,以及农业发展规划等专项规划类型。然而上述规划类型仍存在一定不足:建设类规划及农业专项规划偏向于农村发展的某一方面,综合性不够;
县市域总体规划一类的城乡全域规划,则仍以城市为主要关注点,涉及乡村部分的内容篇幅较少,并且多为引导性条款,在操作层面存在较大局限性。

《美丽乡村建设总体规划》创造性地将城市总体规划中较为宏观、综合的思维运用在农村规划中,不仅涉及单个村庄,还涉及镇域、县域范围的村庄群体,是以农村为视角编制的综合规划,突破了上述两类规划的局限,也丰富了我国的城乡规划类型。

2.2.3有利于推进社会主义新农村建设和城乡统筹

美丽乡村建设是新农村建设的提升工程,贯彻了党的十七届三中全会精神,以先进的理念和思路,全面的内容,综合的视角,破解农村改革发展难题。而《美丽乡村建设总体规划》在为美丽乡村建设提供目标和指引的同时,还将农村生态环境和经济发展、农民民生问题、乡村特色文化,以及选点布局和村容村貌等内容有机结合在一起,对推进城乡空间布局、产业结构、基础设施、公共服务、社会保障等方面的一体化建设有突出作用,有利于营造协调的城乡关系,实现城乡统筹发展。

2.3规划的基本原则、主要工作

2.3.1“人本”“生态”“特色”原则

在《美丽乡村建设总体规划》编制中,突出“人本”“生态”“特色”三大关键词。首先,遵循自然发展规律,切实保护农村环境和生态基底;
第二,关注民生问题,始终把农民群众的利益放在首位,积极推进基础设施和公共服务均等化;
第三,立足地方实际,展现地方特色,统筹推进农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化建设。

2.3.2主要工作

乡村外在的生态良好、环境优美、布局合理和设施完善,与内在的社会和谐、产业升级、生活富裕、文明提升和统筹发展互为表里。

美丽乡村建设指导思想、基本原则和目标体系,与美丽乡村建设的主要任务之间存在着种种对应关系,美丽乡村建设的主要任务集中在实施“生态人居建设行动”、实施“生态环境提升行动”、实施“生态经济推进行动”和实施“生态文化培育行动”四大任务上,具体又可以细分为推进农村集聚等15项小任务,这15项任务对应的工作抓手主要体现在中心村培育、农村土地综合整治等17个方面,如图。

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美丽乡村建设主要任务和工作抓手示意图

2.4规划层次及技术路线

2.4.1规划的层次

美丽乡村建设工作以县为单位推进,并落实到乡镇和村,因此《美丽乡村建设总体规划》也对应了县域层面、次区域(含廊、带空间)层面、村庄层面三个空间层面。

县域层面的规划主要是以县域内所有乡村为主要关注点,从城乡统筹的角度,对县域内各类资源进行因地制宜的统筹安排,包括城乡土地综合整治规划、美丽乡村建设功能结构规划、美丽乡村建设景观结构规划、城乡公共设施均等化规划、美丽乡村产业发展与布局规划、美丽乡村住房改造引导、美丽乡村防灾减灾体系规划、美丽乡村旅游发展规划、美丽乡村环境卫生综合规划等。

次区域(含廊、带空间)层面的规划主要针对县域内的次级区域空间内的乡村,例如景区、镇区、产业集聚区等,以及县域廊道空间和重要节点,包括各镇美丽乡村建设规划、美丽乡村绿道规划、重要节点区域详细设计。

村庄层面的规划主要是针对具体的重点村、特色村建设进行规划指导,具体包括特色村保护、重点村村容村貌整治,涵盖村庄用地布局规划、村庄公共设施规划、村庄住宅建设规划、村庄基础设施规划、村庄绿化景观规划等方面。

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《美丽乡村建设总体规划》的空间层次

2.4.2规划技术路线

考虑到《美丽乡村建设总体规划》的综合性以及空间层次,其技术路线应当相对全面,并能覆盖各个空间层面;
同时《美丽乡村建设总体规划》又属于面向操作的规划,因此各个空间层面的规划中,不仅需要有宏观、战略的谋划,还需要有较强的可操作性。在充分借鉴城市总体规划编制体系的基础上,形成由发展规划,到空间框架,再到支撑系统,最后形成实施策略的技术路线。县域、次区域、村庄三个空间层面的美丽乡村规划可以整体编制,也可以就某一个空间层面单独进行规划编制。

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《美丽乡村建设总体规划》技术路线

4.结语

通过对《美丽乡村建设总体规划》概念、意义、原则、内容和技术路线的研究,总结形成以下四点体会,在《美丽乡村建设总体规划》的编制中应加以考虑。

首先,《美丽乡村建设总体规划》需要与其他相关规划相协调。《美丽乡村建设总体规划》空间上包含县域、次区域、村庄三个层面,内容涉及社会经济发展的方方面面,具备较强的综合性,因此难免与其他规划发生交叉。在规划编制中需要以农村为视角,充分衔接和协调相关规划,同时为美丽乡村建设工作以及相关规划的编制提供切实的指导。

其次,针对不同空间层面,规划内容和重点有所差异。针对同一问题,《美丽乡村建设总体规划》在不同空间上的应对也有所不同。例如,人本和生态原则在县域层面,生态分别体现在公共服务设施的均等化以及县域生态网络构建等方面;而在村庄层面则体现为完善的设施配套、绿地水系的整治,以及环卫设施配套等方面。

第三,规划需要在尊重本土性的基础上体现地方特色。美丽乡村的特色应当建立在其本土性的基础上,充分利用地方自然生态环境,挖掘地方文化,切忌对文化进行粗暴的割裂或移植,例如,应避免形成形形色色的外国小镇,或是使用脱离地气的名贵外来树种等。

第四,规划对经济、生态环境、集约发展、文化的关注缺一不可。生态经济发展是农村发展的动力,生态环境建设是农村发展的基础,集约是农村可持续发展的保障,生态文化则是农村发展的活力和源泉,四者统一于美丽乡村的建设活动中,规划必须对其必须对其认真考虑,缺一不可。

相信通过城乡规划工作者的共同努力,《美丽乡村建设总体规划》的编制工作将日趋完善,美丽乡村建设将持续推进,“美丽中国”的美好目标也将早日实现。

美丽乡村总体规划篇3

三亚槟榔河乡村旅游总体规划

   项目规模:

规 模:6.83平方公里

设计时间:

2008

   获奖情况:

  有无A4样本:

槟榔河乡村旅游区规划发展的战略目标为:5A级黎家风情乡村旅游区。

——整个区域以黎族风情、黎族文化为主题;

——在现有黎族居民聚居的村落的基础上,形成展示黎族文化的旅游场所;

——形成以农家生活、宽松的乡村生活和美丽的田园景观为一体的乡村旅游区。

旅游区定位:以乡村旅游为核心,以绿色生态、独特的黎族文化和优美的自然景观为依托,以社会主义新农村建设和槟榔河河道整治为契机,打造热带5A级黎家风情乡村旅游区。

旅游区布局规划:紧紧围绕黎族文化展示、黎家风情体验、乡村田园、山水风光等观光的主题和核心资源设置,包括百果园、黎家客栈、槟榔河演艺中心等二十四个项目,重点结合新农村建设,通过改造民居院落和增建旅游设施来打造设施齐全的旅游景区。

槟榔河乡村旅游区规划发展的战略目标为:5A级黎家风情乡村旅游区。


——整个区域以黎族风情、黎族文化为主题;


——在现有黎族居民聚居的村落的基础上,形成展示黎族文化的旅游场所;


——形成以农家生活、宽松的乡村生活和美丽的田园景观为一体的乡村旅游区。


旅游区定位:以乡村旅游为核心,以绿色生态、独特的黎族文化和优美的自然景观为依托,以社会主义新农村建设和槟榔河河道整治为契机,打造热带5A级黎家风情乡村旅游区。


旅游区布局规划:紧紧围绕黎族文化展示、黎家风情体验、乡村田园、山水风光等观光的主题和核心资源设置,包括百果园、黎家客栈、槟榔河演艺中心等二十四个项目,重点结合新农村建设,通过改造民居院落和增建旅游设施来打造设施齐全的旅游景区。

(2012-08-03 08:31:22)

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