浅谈乡村振兴战略实施中法治保障问题（完整文档）

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浅谈乡村振兴战略实施中法治保障问题6篇

浅谈乡村振兴战略实施中法治保障问题篇1

浅谈乡村振兴战略

习近平总书记曾指出：“中国要强，农业必须强；
中国要美，农村必须美；
中国要富，农民必须富。”十九大报告首次提出要实施“乡村振兴战略”，同时把“实施乡村振兴战略”作为建设社会主义现代化强国的七大战略之一写进党章。今年中央一号文件详细阐释了实施乡村振兴战略的总要求：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。这标志着我国乡村发展将进入一个崭新的阶段，也预示着一个以乡村振兴为基础的新时代即将到来。

实施乡村振兴战略，关键在于人才。强化乡村振兴的人才支撑应双管齐下，选择对党忠诚、全心实意为人民服务的人，掌握先进科学知识的人，实实在在干事业的人。一方面，要着力培育新型职业农民和乡土人才，扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人和非遗传承人等。另一方面，要聚天下英才而用之，以更加开放的胸襟引来人才，用更加优惠的政策留住人才，用共建共享的机制用好人才，掀起新时代“上山下乡”的新热潮。

实施乡村振兴战略，既要“口袋鼓”，也要“脑袋富”。要着力提高农村居民收入，不断满足农村居民对医疗、教育、健康、养老等公共服务的需求。要以社会主义核心价值观为引领，加强农村思想道德建设和公共文化建设，培育挖掘乡土文化人才，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，坚持绿色发展、涵养生态文明，以农民精神新风貌、乡村文明新气象，为乡村振兴注入强大思想文化力量。

实施乡村振兴战略，宜擦亮旅游名片。乡村应该充分利用“本土”优势，通过打造“美丽乡村”，带动经济发展。本地区在实施乡村振兴战略时应该结合实际，因地制宜，选择好旅游产品，盘活闲置农村资源，有效拉动内需，实现经济绿色发展。乡村旅游是“绿水青山就是金山银山”重要理念的生动实践，乡村旅游就地取“材”，对环境影响小，又能发展乡村旅游服务业，促进农民转移就业，推进新农村建设，从而推动乡村整体建设发展，不断加快乡村振兴步伐。

实施乡村振兴战略，可打造田园综合体。支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。田园综合体将推动农业发展方式、农民增收方式、农村生活方式、乡村治理方式的深刻变化，实现新型城镇化、城乡一体化、农业现代化更高水平的良性互动。

浅谈乡村振兴战略实施中法治保障问题篇2

浅谈实施乡村振兴战略

杨玉玲;

【期刊名称】《江海纵横》

【年(卷),期】2018(000)001

【摘要】党的十九大将实施乡村振兴战略，与科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略一同列为国家坚定实施的战略。如何理解、认识、实施好这一战略，已经引起全国上下的广泛讨论。

【总页数】3页(P.52-54)

【关键词】振兴战略;乡村;区域协调发展战略;可持续发展战略;科教兴国战略;人才强国战略;融合发展战略;创新驱动

【作者】杨玉玲;

【作者单位】中共港闸区委农村工作办公室;

【正文语种】英文

【中图分类】F427.3

【相关文献】

1.乡村振兴战略之举 [J], 张宝运

2.从乡村振兴战略看农村教育发展 [J], 韩宝田[1]

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4.国新办举行新闻发布会，国家发展改革委副主任张勇、农业农村部副部长余欣荣介绍《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》——推进实施乡村振兴战略的总蓝图 [J],

5.信心满怀乘势而上扎实推进乡村振兴——总体部署：省委省政府印发实施乡村振兴战略三年行动计划（2018-2020年） [J], 严实

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浅谈乡村振兴战略实施中法治保障问题篇3

乡村振兴战略实施中法治保障问题研究

李爱芹

【期刊名称】《中国西部》

【年(卷),期】2019(000)006

【摘要】实施乡村振兴战略,要立足于国情民情,顺应广大农民的新企盼,推动我国农业农村的新发展,坚定不移地走出一条具有中国特色的乡村振兴之路.当前,乡村振兴战略实施中面临的主要法治问题为:农民法治观念较为淡薄,涉农法律法规体系不够完善,农村基层法治人才队伍力量薄弱.为此,应采取以下措施:加大法治宣传力度,营造助推乡村振兴战略的良好法律氛围;坚持立法先行,形成完备的“三农”法律法规体系;加强机构建设,夯实依法振兴乡村的组织基础.

【总页数】8页(102-109)

【关键词】乡村振兴; 法治保障; 基层治理

【作者】李爱芹

【作者单位】中共聊城市委党校聊城252000

【正文语种】中文

【中图分类】D920.0; D422.6

【相关文献】

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4.乡村振兴背景下"劳动力返乡"的法治保障研究 [J], 白凤宇

5.乡村振兴齐鲁样板法治保障建设现状与出路 [J], 邱春林

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浅谈乡村振兴战略实施中法治保障问题篇4

浅谈实施乡村振兴战略的建议
作者：刘映宏
来源：《科学大众》2019年第07期

摘; ;要：乡村振兴战略是一个庞大的系统工程，涵盖政治、经济、生态、文化、社会等各个方面，在乡村振兴战略征程中如何抓住历史机遇，加快发展实现弯道超越，在富民强乡的征途上写下浓眉重彩的一笔，是一个值得思考的问题。

关键词：农业;乡村振兴战略;思考

乡村振兴战略是一个庞大的系统工程，涵盖政治、经济、生态、文化、社会等各个方面，乡村振兴，布局是农业农村优先发展，目标是“强、美、富”，方向是农业农村现代化，途径是城乡融合发展，载体是美丽乡村建设。乡村振兴应当在“兴产业、兴环境、兴文化、兴社区”上下功夫，实现农村产业的大升级、生态环境的大保护、农耕文明的大发扬、农村社会的大进步，让农业强起来、农村美起来、农民富起来，让乡村留住绿水青山、记住乡愁。这是中华民族伟大复兴的重要任务，是加快农业农村现代化的必然要求，是传承辉煌农耕文明的迫切需要，是亿万农民的美好期待，是做好新时代“三农”工作的根本遵循。在乡村振兴战略征程中如何抓住历史机遇、加快发展实现弯道超越、在富民强乡的征途上写下浓眉重彩的一笔，是一个值得思考的问题。

1; ; 注重科学规划先行，强化约束不松手

乡村振兴战略的实施是一项长期工作，必须坚持“规划先行，谋定而后动”的方针。要有“一张蓝图干到底”的恒心和韧劲，强化规划先行。同时，产业规划与美丽乡村建设、农村人居环境整治规划要做到有机衔接，既要具有前瞻性，又要具有可操作性。建议由县级统筹制定好规划，推动基础设施、公共服务全面覆盖农村，并突出农业生产、农村居住、生态环境保护和农耕文明传承等功能。特别要推动公共服务资源覆盖农村，出台优惠政策，改善基层医疗、养老、教育条件，打造城乡联动的农村生活服务网络。

2; ; 大力发展乡村特色产业

浅谈乡村振兴战略实施中法治保障问题篇5

浅议乡村振兴战略的法治保障

刘晓莉

【期刊名称】《法制与社会》

【年(卷),期】2018(000)030

【摘要】十九大报告提出实施乡村振兴战略,这是党中央对三农工作的新要求、新部署,其前景目标令人振奋,但实现过程何尝不是充满艰辛.在我国法治文化、法治环境还没有彻底形成的情况下,用法治保障每一项任务的完成显得特别重要.但是,我国目前保障乡村振兴战略实施的法律条文不完善,社会强烈呼吁乡村振兴法的出台.本文通过对当前法治现状分析,提出了有关乡村治理法律条文的完善建议,为乡村振兴战略的早日实现建言献策.

【总页数】2页(141-142)

【关键词】乡村振兴;法治保障;三农工作

【作者】刘晓莉

【作者单位】中共宁夏西吉县委党校

【正文语种】中文

【中图分类】D601

【相关文献】

1.试论乡村振兴战略的法治保障 [J], 喻刚[1]; 杨正军[2]

2.乡村治理法治化研究——以正安县为乡村振兴战略提供法治保障为例 [J], 李德彬

3.推动乡村振兴法治保障研究 [J], 卢昌彩

4.推动乡村振兴法治保障研究 [J], 卢昌彩

5.乡村振兴法治保障研究 [J], 王芬

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浅谈乡村振兴战略实施中法治保障问题篇6

乡村振兴战略论文：实施乡村振兴战略

从精准扶贫到乡村振兴，习近平总书记站在时代发展和战略全局的高度，为我国新一轮扶贫攻坚指明了方向。截至2021年，我国将全面进入小康社会，届时农村的绝对贫困会暂时消失，但贫困问题会一直存在，扶贫是我国社会发展长期存在的历史任务。
在城镇化快速推进的过程中，如何破解日益严峻的乡村问题成为我国进入新时代的重要课题。党的十九大对“三农”问题格外重视，强调农业农村农民问题时全党工作重重之重。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略位列我国七大发展战略的第4位，是党的十九大报告的一个亮点，为新时代我国农业农村农民的发展带来了新希望。
1乡村振兴的重大意义
1.1乡村振兴是现代文明发展的需要
作为农业大国，中国有高度发达的农耕文明，在人类历史发展进程中是农业文明时代的巅峰。农耕文明的区域多样性、民族多元性、历史传承性和乡土民间性，赋予了中华文化绵延不断、长盛不衰的基因和厚重感。因此，农耕文明所蕴含的精华思想和文化品格是中华现代文明的根基，也是人类文明发展的未来。
1.2乡村振兴是实现城乡、区域均衡发展的必要条件
第 1 页共 7 页

中国gdp已然超越日本，占美国gdp70%以上，成为世界第二大经济体。中国特色社会主义已经进入新时代，社会主要矛盾已经从“人民日益增长的物质文化需要同落户的社会生产之间的矛盾”变为“人民日益增长的生活需要和发展不平衡之间的矛盾”。城市和乡村地区发展的巨大差异，成为现代化进程中的一个“短板”。必须振兴乡村，坚持“农业农村优先发展”的初衷，才能确保城乡一体的全面发展。
1.3乡村振兴是推动新型城市化、实现中国经济可持续发展的需要
通过乡村振兴，将城市和乡村的生产、生活、生态空间布局统筹考虑和安排，实现城乡生产空间高效利用、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，始终确立以人为中心，把城乡建设成为人与人、人与自然和谐共处的新兴家园，保障经济社会的可持续增长，走出一条新时代下的中国特色城镇化之路。
1.4乡村振兴是实现中国充分发展的必由之路
乡村振兴不仅是中国城乡平衡发展的要求，也是城乡居民充分发展的需要。乡村振兴让人们“望得见山，看得见水，留得住乡愁”，增添精神慰藉，带来全面充分的发展。
2精准减贫下乡村发展的总要求
在扶贫工作取得阶段性成果的前提下，我国依然要砥砺前行，大力实行减贫政策。基于此，党的十九大报告提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴第 2 页共 7 页

战略总规划，对照十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的总要求，发展要求得到了显著升级。由抽象的“生产发展”升级为层次更高的“产业兴旺”；

由要求一般的“生活宽裕、村容整洁”升级为要求更高的“生活富裕、生态宜居”；

由不作效果要求的“管理民主”升级为富有成效的“治理有效”。现在的总要求赋予了进入新时代的中国特色社会主义新农村更高水平、更高需求的新涵义，是对新农村建设的发展与超越，更符合广大农民群众日益增长的美好生活需要。
3精准减贫下实现乡村振兴战略的措施 3.1建立多维贫困识别体系
积极贯彻贫困识别和建档立卡的基础工作，确保贫困户信息真实。健全精准扶贫动态监管与目标考核体系，制定精准扶贫责任清单和进度协调计划，加快推进精准减贫各项配套政策和制度创新。精准减贫政策是解决我国当前贫困问题的有效途径，是对世界反贫困理论的发展和创新。
3.2明确城乡融合发展是乡村振兴的基石
改革开放至今，我国城镇化进程的历史性变化取得了举世瞩目的成就，城镇化从1978年的17.92%上升到2021年的58.47%，已经接近65%-70%的城镇化顶峰。然而由于人口巨大，我国人均耕地面积只有3.33，不足世界人均水平的1/2，耕地质量较低。因此农业现代化不可能走美国式单一的大規模高度机械化的农庄模第 3 页共 7 页

式，而必须走多样化、适度规模、精耕细作之路。因此，乡村必须保证适度人口。但是由于乡村发展不景气，而城市变化巨大，迫于生活压力和房价的剧增，大多数青壮年离开乡村来到城市，农村老龄化日趋严重，劳动力大大减弱，出现了不同程度的衰落。同时，由于人口过快、大量集中至城市，城市发展又面临新的“城市病”。城市与乡村是鱼水关系、血脉相融、密不可分，只有两者均衡可持续发展，才能相互支撑。因此，应该转变“以城统乡”的思路，更强调农业农村的优先位置，让广大乡村能与整个国家的发展同频共振，形成村镇化与城镇化双轮驱动的新局面，让乡村成为安居乐业的美丽家园。
3.3明确土地承包期限
明确土地承包期限是乡村振兴的基础。党十九大报告明确“第二轮土地承包到期后在延长30年”，这一利好政策极大的增加了农民的信心，也提高了农业投资人的兴趣，让其放心的撸起袖子加油干，更有底气加大投入、扩大生产，改善农田设施条件，做好长远规划，对中国农业的专业化、规模化提升意义重大。同时，有志青年不必漂流在外，在乡村就可以解决就业创业问题。
3.4明确一二三产业融合发展
明确一二三产业融合发展是乡村振兴的动力。当前，传统的农业理念、经营方式和种养模式已经跟不上社会经济发展，新时代农业被赋予了生态、休闲、养生、文化传承等更多功能和期第 4 页共 7 页

待，通过渗透融合可以形成一个庞大的产业。党的十九大提出“促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道”，乡村产业要兴旺必须延长农业产业链，实现一二三产融合发展。
3.5明确乡村治理体系
明确乡村治理体系是乡村振兴的保障。当前，部分乡村社会治理主体的治理能力严重弱化，农村基层“苍蝇式”腐败问题严重，成为乡村衰落的重要原因之一。为此，在“自治”上，要创新村民议事方式，充分尊重和保障村民的知情权、表达权、参与权和监督权；

在“法治”上，深入开展法制宣传教育，培育村干部和村民的法制观念和规则意识，引导其自觉守法、遇事找法、解决问题靠法；

在“德治”上，深化精神文明创建活动，培育社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，使村民树立崇德向善、礼让宽容的道德风尚。
3.6明确“三农”工作队伍要求
明确三农工作队伍要求是乡村振兴的核心。当前，乡村人口出现空心化，呈现“386199”的特点，发展农业急需的专业人才在农村留不住的现象比较普遍，较多涉农专业的大学生不愿意去农村，三农工作队伍人才缺乏。党的十九大报告明确了“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农工作队伍”的要第 5 页共 7 页

求。把“懂农业”放在第一位，切中“三农”工作队伍视野不宽、本领恐慌的要害；

同时，只有爱农村、爱农民才能在乡村扎下根，做给农民看、带着农民干、实现农民富。要坚持农村职业教育的办学方向和本质属性，实行农村职业教育的因地制宜和分类指导，提高农村职业教育的乡村振兴服务能力，造就高素质的农村职业学校校长队伍，要引导种养能手的农民工返乡，鼓励大学生和涉农科技人员下乡，到农村去开创新天地。
4结语
党的十九大把乡村振兴战略作为国家主要任务，是我国实现全面小康的总要求，符合中国特色社会主义建设进入新时代的历史需求。只有乡村发展，中国才能从根本上取得发展；

只有乡村实现小康，中国全面小康才能得以落实；

只有发扬乡村文化，中华民族优秀传统才能永续传承。因此，乡村兴，国家兴。
参考文献
[1]雷望红.论精准扶贫政策的不精准执行[j].西北农林科技大学学报（社会科学版），2021，17（01）：1-8. [2]王雨磊.精準扶贫何以“瞄不准”?——扶贫政策落地的三重对焦[j].国家行政学院学报，2021，（01）：88-93+128. 第 6 页共 7 页

[3]张强，张怀超，刘占芳.乡村振兴：从衰落走向复兴的战略选择[j].经济与管理，2021，32（01）：6-11. [4]叶兴庆.新时代中国乡村振兴战略论纲[j].改革，2021，（01）：65-73. [5]李军国.实施乡村振兴战略的意义重大[j].当代农村财经，2021，（01）：2-6. [6]郭园庚，鲁俊辉.准确把握当前乡村发展难题深刻理解乡村振兴战略的目标和任务[j].经济论坛，2021，（02）：74-78.
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