于 杰 宋颜竹 窦 霖 周 洋
(1.牡丹江医学院，黑龙江 牡丹江 157011；
2.黑龙江幼儿师范高等专科学校，黑龙江 牡丹江 157011)
无论是2003年的非典，还是2019年年底爆发的新冠，重大疫情的发生都极易引起公众的恐慌。尤其是在新媒体发展迅速的时代，网络平台准入门槛低，信息发布良莠不齐，一些不实的谣言和恶意的猜测，严重扰乱了公共社会秩序，造成了不良的社会影响。在这个关键时期，正确引导网络舆情，通过网络媒体引领广大人民群众加强自身防护，团结互助，齐心协力已经成为当前重大疫情应对工作的重中之重。
在应对突如其来的重大疫情时，把握住网络舆情传播的主阵地，是网上网下凝心聚力、全民奋战，战胜疫情的决定性力量。
1.1 正确传播与引导网络舆情是凝聚力量、战胜疫情的迫切需要
疫情发生后，网络媒体能够第一时间报道党中央、国务院对疫情的高度重视，对疫情防控工作作出的全面部署。各级地方政府积极响应，防控疫情，稳定物价等，都令社会大众看到了国家战胜疫情的决心和能力。只有把握好网络舆情的正确传播方向，通过网络唱响主旋律，传播正能量，把广大人民的思想和行动凝聚到抗击疫情上来，同舟共济，共克时艰，才能更好控制住疫情的发展。
1.2 正确传播与引导网络舆情是把握疫情防控主动权的迫切需要
网络是当前舆情发展的最大变量，它直接决定社会舆论的走向，关系着我国意识形态安全。党和政府应重视把握网络意识形态的整体态势，掌握疫情防控的主动权，通过网络平台及时发布权威信息，帮助人民群众了解疫情发展情况，避免社会大众胡乱猜疑。同时，利用网络平台普及疫情防控知识，使社会大众了解疫情通过什么方式进行传播，怎样降低感染风险。疫情防控主体还能够通过网络平台把握舆情走势，听取群众意见，及时为疫情防控提供决策依据。
1.3 正确传播与引导网络舆情是维护社会大局稳定的迫切需要
网络平台门槛低、信息内容良莠不齐，舆情传播真假难辨，甚至谣言泛滥。更有一些个人或团体，为了某种利益目的，恶意误导大众，引起公众紧张，甚至社会恐慌。因此，在疫情应对过程中，不能忽略对网络舆论的引导。一方面，通过网络及时准确、公开透明发布疫情，回应境内外和社会关切的热点问题；
另一方面，针对网络上造谣传谣、引发社会恐慌的人员依法严厉打击，降低社会恐慌现象，缓解社会危机情绪，减少诱发社会风险的因素，为抗击疫情提供一个稳定的社会环境。
为保证主流媒体在网络平台占据主动权，网络舆情在传播与引导时应坚持党的领导、正面宣传和依法治理三个原则。
2.1 坚持党的领导原则
党的领导原则是网络舆情传播应坚守的根本性原则，也是其他一切原则的前提和基础。在网络舆论宣传引导的过程中要坚持党管媒体的原则，在对抗重大疫情的关键时刻，把党的领导原则放在网络舆情引导工作中至高无上的地位，以党中央精神为指引来衡量报道什么，不报道什么，报道之后国际形势会发生什么样的变化，是否会使党的政策深入人心，是否会影响社会稳定和民族团结，对疫情防控工作会产生什么样的影响，在社会范围内是否能够凝聚共识，共同抗击疫情。
2.2 坚持正面宣传原则
一直以来，我党始终坚持以正面宣传为主的舆论引导机制，正面引导更有利于全民族振奋精神、鼓舞士气。尤其是在应对重大疫情的过程中，网络舆情的正确传播与引导是战胜疫情的关键点，我们更要坚持正面宣传为主的原则，引导网民更多关注一线工作人员奋不顾身与疫情抗争的典型事迹，全国人民一盘棋共同防控疫情的暖心瞬间，用充满正能量的网络宣传来强信心、聚民心、暖人心、筑同心，为战胜疫情营造良好的舆论氛围。
2.3 坚持依法治理原则
在疫情防控的关键时期，各种各样的消息铺天盖地在网络平台传播开来，主流媒体积极发布疫情信息的同时，一些虚假的疫情谣言也频频发声，造成了极其恶劣的社会影响。在这种状况下，依法科学有序防控至关重要。因此，网络监管部门应该引导广大人民群众深刻了解与疫情防控工作有关的法律知识，加大舆情监督和依法打击的力度，对于涉嫌违法的诈骗、传谣依法严惩，以保证网络平台的风清气正，网络舆论的正确传播。
正确引导网络舆情需要立足于社会发展现状，尤其是疫情防控的现实情况，与时俱进，从以下几个方面调整对策思路。
3.1 及时发布疫情信息
网络谣言及负面信息大多是由于疫情信息传播不对称引起的，所以信息发布是影响疫情发展的关键。及时、公开、透明的信息能够使民众减轻心理压力，更有信心，沉着、理性地应对疫情。当前，人工智能、云计算、大数据等许多高新技术手段，为信息及时、公开、透明发布提供了技术支撑，主流媒体应利用好微信公众号、快手、抖音、微博等大众关注的网络传播平台，及时宣传党中央关于疫情防控工作的重大决策部署，报道各地防控疫情采取的措施及取得成效，讲述战斗在疫情一线发生的感人事迹，抓住网民关注的焦点，第一时间发布信息，使民众对战胜疫情充满信心。
3.2 提升基层政府网络舆论引导能力
网络是当前民众最关注的信息平台，合理利用好网络平台，引导好网络舆论，有利于政府更好地开展疫情防控工作。一方面，领导干部应增强网络参与意识。政府应第一时间占领网络阵地制高点，积极宣传党和政府防控疫情的最新政策，与民众进行交流互动，对群众诉求及时回应，帮助群众解决困难。另一方面，积极建立网络舆情预警机制。基层政府应该委派专业人员或调查机构，分析和观察网络舆情走向，分析舆论发展态势。还应培养网络舆情评论员，引导舆论走向，避免网络舆论失控，造成群体性事件，破坏社会正常秩序。同时，政府还应建立应急处理机制，一旦危急情况发生，能够及时有效地控制住形势，避免造成严重后果。
3.3 提倡社会监督和网民自律
在舆情引导过程中应充分调动社会大众的积极性来弥补政府监督的不足，让网民主动、理性的参与到网络舆情建设中来。党和政府可以公布监督举报电话和网站，鼓励基层组织和公民通过微信、贴吧、微博等网络平台举报影响疫情防控工作的言论和不实信息，征求大众的意见和建议，将社会大众发展成为构建和谐网络环境的建设者，疫情防控工作的推动者。
3.4 严惩网络违法犯罪行为
法律是国家治理的依据、手段，是人们的根本行为准则和规范，应该在重大疫情应对中发挥重要作用。党和政府应通过网络宣传相关法律法规，使人们树立正确的法律观念。同时，在疫情防控的背景下，公安机关应重点打击利用网络展开的违法犯罪活动。对于网络上的一些过激言论和造谣、传谣行为，查实初始信息发布者，明确事件的主体责任，做到快速反应、有效引导、精准调控，防止其演变为舆论风暴。
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