文/滕湘君 陈波
跨境电子商务是一种新型的贸易方式，具有广阔的市场空间和良好的发展前景。近年来跨境电子商务专业深受国内高校的重视。笔者以浙、湘两省开设跨境电商专业的本科和高职院校、跨境电商工业园（企业）为调研对象，一窥我国跨境电子商务人才的培养模式、就业现状及人才需求状况，深入了解该领域在人才培养方面存在的问题，以便更好地把握专业教育对跨境电商产业发展的影响，使高校人才培养与企业持续发展形成内外联动、互相促进的新格局。
截至2022 年6 月底，全国开设跨境电商专业的院校已达373 所，其中本科院校49 所，高职院校324 所，较2021 年增加了145 所，增幅达到81%。此外，还有国际经济与贸易、商务英语、电子商务、报关与国际货运等专业也开设了与跨境电商相关的课程。开设跨境电商专业最多的省份是广东省，第二名是浙江省和山东省。由于跨境电商专业属于新专业，许多院校通过走访跨境电商企业、海关、物流等方面专家，或邀请行业专家进行论证，对人才培养方案不断进行调整，不断完善。
跨境电商专业普遍开设电商运营、选品管理、国际市场推广、跨境电商数据分析与应用、跨境电商客户服务等专业核心课程。核心课程建设紧密对接岗位，以跨境电商平台为载体，结合典型工作任务开展教学，融入情景教学、技能训练、案例教学等方法，让学生在学中做、做中学，培养其职业意识、实践技能、实战技巧。比如跨境电商的典型工作任务—店铺运营，让学生使用图形图像处理软件动手实践店铺注册、产品采集、编辑及优化、站内推广等任务。通过实操训练，使学生逐渐掌握相关岗位所需要的技能。
教育部于2019 年批准开设高职院校的跨境电商专业，自2020 年开始，全国有7 所本科院校招收跨境电商本科专业学生。因此，首届跨境电商专业高职学生最早在2023 年7 月毕业，首届跨境电商专业本科生则在2024 年7 月毕业。但有资料显示，中国跨境电商相关领域的人才缺口达 450 万，且该缺口还在以每年39%的幅度增长。就已开设跨境电商课程的院校情况和选择跨境电商专业方向的毕业生人数来说，就业岗位分布呈现出商务岗位规模占比高，运营、客服岗位高于其他商务岗位的特征。未来，跨境电子商务企业需求量最高的岗位是跨境电商运营专员，其次是海外推广专员，位居第三的是跨境电商数据分析专员。这些岗位既需要一定的理论知识，又需要丰富的实际运营能力。
目前，企业急需具备跨境电商网络营销、活动策划、平台运营等能力的专业人才，但不可否认的是，相关专业教育体系尚待完善，学生能力有待提高。
●课程设置不科学，实践技能不适用
通过对浙江省和湖南省开设跨境电商专业或本专业课程相关的70 所高校以及200 家电商企业（其中跨境电商100 家）进行调研发现，各高校都有自己的办学特色，课程设置体现出差异。但是，部分非跨境电商专业如国际贸易、商务英语、电子商务、计算机科学与技术等，又设置了与跨境电商相关的课程，课程之间联系不紧密，课程更新不及时，除实训课外，没有统筹安排理论课时和实践课时，全由授课教师自己制定教学计划，最终导致理论课时多，实践课时少，甚至教学计划上的实践课时只是形式。
●教师水平参差不齐，学生综合能力不够
由于跨境电商专业设置较晚，国内还没有接受过跨境电商专业培训的教师队伍，相关专业的任课教师大多数是从电子商务、国际贸易等邻近专业转行而来，相当一部分人员对本专业知识难以精准把握，不能根据学生的知识水准和实际需求进行教学，教学效果不佳。在教学中，商品发布宣传与推广、运费计算、外贸流程等模拟虽应是实训，但实际上仍属于理论教学，再加上跨境电商平台变化快，很多教学软件不能及时更新，致使教学缺乏真实场景，人才培养质量不高。跨境电商企业需要的是集外贸技能、英语技能、跨境电商技能、计算机技能于一身的专业人才，但当前本专业学生基本上欠缺其中的一两项，还不能适应岗位需要。
●“双元育人”联系不紧密，技能与需求无法对接
跨境电商既需要理论又需要实践。很多高校在实践教学中使用的仍是校内的实训软件，跟不上行业的发展，学生学习的知识和技能与行业和市场的需要不能很好地对接。学生也很少有机会去校外的企业实践基地，即使学校偶尔组织校外实践，也是重形式、轻深度。学校和企业互派代表进行深层次交流的机会不多，双方也很少整合资源构建校企协同教学平台；
在共同开发教材，共建跨境电商工作室、实训室方面也投入不大；
校企双方很少就课程开设、教学内容设计、授课计划、教学方式等开展论证；
毕业顶岗实习时，很少有跨境电商企业愿意拿出重要岗位与高校开展深度合作。
●课程标准与职业标准脱节，学生的技能标准有待提高
课程标准是规定某一学科的课程性质、课程目标、内容目标、实施建议的教学指导性文件，反映一门学科的性质、特点、教学任务及方法等，是教师编制教材和教学设计的重要依据。而职业标准在国家职业资格体系中起着导向作用，是工作标准，是就工作范围、职责、权利、质量、程序、效果及检查和考核办法所制定的标准。
跨境电商作为一种新业态，其职业标准出台较晚，2020年9 月22 日发布的《跨境电子商务从业人员技能等级划分与评定》标准，将从业人员划分为技术类、产品经理类、供应链运营类和管理类四个类别，将跨境电商从业人员技能等级划分为初、中和高三个等级，明确了不同类型、不同等级从业人员的申请资格，规定了等级评定的要素、方式、分值、程序及要求。调研发现，相当一部分高校在2020 年9 月之前开设的相关课程的课程标准未能与以上职业标准衔接。大部分教师凭经验制定课程标准，没有参考职业标准。由此培养出来的学生，其技能标准与职业标准肯定存在差距。
2015 年3 月7 日以来，我国分4 批设立了59 个跨境电子商务综合试验区，其中浙江省5个。政府在推进跨境电商产业发展方面推出诸多政策，比如在通关便利、无票免税、企业所得税核定征收等方面出台了很多优惠政策，保税区优惠的政策就更多，但关于推进电商产业与专业教育协同发展的政策并不多，比较多见且各专业都适用的是《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》《职业学校校企合作促进办法》，以及《关于提高技术工人待遇的意见》等文件。
宏观层面，各省市将跨境电商产业对接专业教育、有针对性地制定专项跨境电商人才引进与校企联合培养政策的不多，高校、企业、园区等共同育人新格局很难形成，电商产业与专业教育发展步调不一致。
企业层面，应该出台关于选派企业员工去学校兼职任教的人力资源管理制度，建立有竞争力的薪酬体系，鼓励员工进学校，与学校一道，联合培养学生，共同规划人才培养体系，带动学生创新创业。但就当前的调研结果来看，企业在这方面做得还不够，相当一部分企业认为员工去学校兼职授课会影响本职工作或有可能泄露商业机密，因此缺失这方面的制度。
学校层面，大部分高校在引进教师资源时，对学历和年龄有明确要求，受聘教师普遍大学毕业不久，欠缺实践经验，更何况目前尚无跨境电商专业毕业的本科生，学校想要引进既有理论又有实践经验的专业人才，只能和企业合作。因此，学校要积极与企业沟通，出台优惠政策，建立激励机制，引进企业员工来做兼职教师，也要鼓励学校教师到企业中实践锻炼。
●地理区位响应存在差异
通过构建R=(m/M)/(f/F) 模型来计算专业教育对跨境电商产业发展的响应强度系数。本式中，m 为某地调研开设跨境电商的高校数，M为某省调研的高校数量，f 为某地调研的跨境电商企业数，F 为某省调研的电商企业数。其中R值越大，说明专业教育对跨境电商产业发展的响应强度越大，高校越愿意同企业合作。通过选取湖南和浙江两省35 所高校和50 家企业为研究对象，利用以上模型进行计算，可以知道：浙江省和湖南省的高校越来越愿意与跨境电商企业合作，但浙江省高校的响应强度明显高于湖南省。
图1 专业教育与跨境电商产业协调发展的互动机理
另外，因华东与华中经济发展存在较大差异，无论是企业还是高校，湖南省对跨境电商协同发展的重视程度都次于浙江省，所以其发展速度相对缓慢，但2022 年以来两省之间的差距逐渐缩小。
通过计算，浙江省杭州市、宁波市、义乌市的响应强度属于第一档次，温州市、湖州市、嘉兴市、绍兴市、衢州市、台州市是第二档次，丽水市是第三档次。湖南省长沙市、岳阳市、湘潭市、郴州市的响应强度属于第一档次，株洲市、益阳市、常德市、衡阳市、邵阳市、娄底市属于第一档次，永州市、怀化市、张家界市、湘西州是第三档次。
●时间响应存在差异
从样本高校对跨境电商产业的响应系数变化情况来看，湖南省和浙江省均呈上升趋势，但2020 年出现了明显的拐点。2019 至2020 年，国家正式增设跨境电商专业，在此之前，有部分高校已经开始关注与跨境电商企业合作，这类高校开设了跨境电商方向的专业，或者开设了与跨境电商相关的课程，从跨境电商产业响应强度来看，浙江省的样本高校已经开始与企业进行合作，但湖南省的高校与跨境电商企业合作的不多。2020 年，有关高校正式设立了跨境电商专业，拐点出现，之后各省设立跨境电商专业的高校开始重视同企业的合作，校企合作逐步深入。2020 至2022 年，无论是开设了跨境电商专业的院校，还是在邻近专业开设跨境电商课程的高校，都已将办学的视野瞄准了产业，也愈加重视与企业的合作。
●专业教育与相关产业发展的互动机理
政府政策对高校的办学起到十分重要的指导作用，也是产业结构调整的重要推手，为校企产教融合积极搭建平台，为产教融合提供政策支持；
区域经济发展水平决定高校办学视野，也体现了一个地区的产业发展结构；
区位差异也往往决定了交通上的差异，也会影响学校的专业建设。
从图1 可以看出，政府政策、区域经济发展水平、地理区位差异等，会影响高校的办学方向、专业设置、课程教学、教师发展、科研与社会服务、学生就业率等，也影响产业结构调整、企业的人才需求等。然而，高校就是为经济建设培养合格人才，为区域经济建设服务的。高校跨境电商专业也应当遵循此项原则，根据跨境电商产业的人才需求培养合格人才，积极响应产业发展；
产业也要根据行业发展的需要，推动高校进一步改革和优化专业设置、课程标准、办学模式等，为高校专业建设提供强大的驱动力。