○文/ 周 军
国家住房和城乡建设部提供的数据显示，截至2021年底，全国已建设绿道8万余公里。绵延贯通的绿道，具有哪些生态价值？其规划和建设又有哪些讲究？今后还有哪些需要提升的地方？
绿道以自然要素为依托，通过舒适的园林化道路，连接居民区、公园景区及重要文化场所，为市民打造了有活力、有温度的绿色生活空间。此外，绿道建设还有助于固土保水、净化空气、缓解城市热岛效应，为生物提供栖息及迁徙空间。
我国绿道建设最大的特色是串联城市自然山水人文，服务百姓休闲游憩健身，促进城乡绿色协调发展，让人民群众共享生态文明建设成果。同时，注重系统规划、形成网络，目前各地正在积极推动绿道体系建设，构建区域级、市（县）级、社区级绿道构成的绿道网络，提供步行、骑行等功能。
中办、国办印发的《关于推动城乡建设绿色发展的意见》提出，科学制定城市慢行系统规划，因地制宜建设自行车专用道和绿道。近年来，绿道建设区域逐渐由超特大城市向中小城市、县城等延伸。
在很多城市，打开“绿道管家”小程序，能便捷查询周边绿道及餐饮、游乐等信息，部分绿道配备智能步道，步数、速度、卡路里消耗等数据一目了然。绿道与城市自行车出行系统相衔接，构建起“步行+公交”“自行车+公交”微循环系统，与主干道形成快慢相宜、刚柔并济的宜居城市交通体系。
因地制宜建设绿道，应当实施干扰最小、成本最低的环境友好型建设，最大限度让群众亲近自然，要避免“画蛇添足”。比如有的地方为了追求美观，过度用硬质铺装铺设地面，既浪费资金也不利于雨水下渗。另外，绿道建设在前期规划时应注意连通性和可达性，避免碎片化、孤岛化。
串起城市各类空间资源，在生态修复功能完善、海绵城市建设、城市黑臭水体整治、老旧小区改造等工作中都可以建设绿道。
当前，我国绿道建设还存在空间分布不均、建设水平参差不齐等短板。大规模的绿道建设在城郊地区相对集中，社区绿道特别是老城区绿道发展不足，位于百姓身边的绿道比较欠缺。另外，绿道服务设施设置和管理运营水平还有待提升。使用者对城市绿道在交通可达性、设施配套程度以及日常养护管理方面，还有提升空间。
城市建成区绿道服务半径覆盖率应作为国家园林城市创建的指标。同时，推动完善绿道服务设施，指导地方合理配置服务驿站和配套服务设施，满足群众亲近自然、游憩健身等生活需求。
