远程办公:几多欢喜几多愁

文/黄晋

和传统办公模式相比,远程办公具有多重优势,包括减少办公成本、激发员工的工作自主性、推进环境保护等。然而,远程办公这一看似灵活的工作形式,也存在着诸多不容忽视的问题。对于管理者而言,组织管理理念亟待转变,信息安全问题严峻;
对于劳动者而言,工作时间认定、劳动控制以及工伤认定等问题亟待解决。

远程办公起源于20 世纪70 年代,指远离工作场所的远程工作,最初出现在信息技术产业,主要强调工作地点的灵活性。简而言之,就是通过现代互联网技术进行非本地化工作。

远程办公的出现,是数字时代工作方式革新的结果,移动通信技术的飞速发展更使得长期远程办公成为可能。从深层原因来看,大量经济活动转移到线上进行,比如在线购物、线上授课、线上问诊等,这些行业创造出大量具备远程办公潜力的岗位。

远程办公最初只是在办公地点上区别于传统办公模式。随着电子信息技术的发展,通信互动的对象不再局限于组织内部,员工使用电子媒介与组织以外的人进行互动,例如客户、公司下级单位、合作伙伴及供应商等,以满足公司日常办公需要。

远程办公正式应用于我国企业管理是在2003 年,当时“非典”肆虐,阿里巴巴率先在全体员工隔离期间尝试线上办公。在此之后,百度公司于2008 年推出了电脑端和手机端“百度Hi”,主要针对内部员工进行高清语音通话,为远程办公的实现打下基础。

2013 年全球劳动力指数调研数据显示,在全球范围内,有超过1/4 的受访者表示,每周至少有部分时间采取远程办公的方式。随着市场不确定性的增加,人才组织形态随之发生转变,更多企业为员工提供了远程办公机会。

最近几年,我国大数据、人工智能、5G 技术快速发展,为远程办公提供了全面的技术支持,各种远程办公软件如钉钉、飞书、腾讯会议等层出不穷,办公软件的发展有助于养成用户习惯,进一步扩展了远程办公模式的应用场景。2019年,中国远程办公技术产业市场产值已达459 亿元,其增长速度远超预期。领英公司《2021 未来人才趋势报告》显示,有45%的中国受访企业正在尝试远程办公模式。混合化、灵活性办公正在成为企业探索新型工作方式的新趋势。目前采取远程办公的企业超过1800 万家,包括腾讯、阿里巴巴、京东、华为、美团等,远程办公应用软件使用人数已超过3 亿人。

和传统办公模式相比,远程办公具有多重优势。

远程办公最突出的优势就是减少办公成本。远程办公对办公场地和设备的包容性,可以为企业有效降低成本。在传统办公模式中,同一部门或项目组成员协同办公对场地、时间要求较高,而互联网和数据传输技术帮助人们突破了地域、时间的限制,使得异地、异国沟通成为可能。远程办公还可以减少线下所需空间和设备规模,企业用于维修和日常运转所需的成本也相应减少。

其次,远程办公模式有助于员工发挥自主性,促进员工的自我领导行为。根据光辉国际公司2020 年的调查,88%的受访者认为,远程办公的效率更高,84%的受访者认为他们在家办公时,能完成更多工作,即依赖自我管理实现更高的绩效目标。从劳动者的角度来看,远程办公可以自己选择工作地点,时间也相对自由。高工作自主性会促使员工依靠内在动机来驱动工作,因而工作满意度也相对较高。对于管理者来说,员工的工作自主性越强,领导赋予的自主权可能就越高,这种良性循环有助于降低员工的离职意愿,从整体上提升组织效能。

此外,远程办公还有助于推进环境保护。一方面,电子媒介交流在一定程度上可推动无纸化办公,节约纸质资源耗费;
另一方面,远程办公可减少环境污染。腾讯研究院旗下调研平台T-ask发布的《2022 T-ask 远程办公大调查》报告显示,70.6%的人认同远程办公最大的好处是可免于通勤,进而减缓交通压力和车辆污染排放量。

近年来,远程办公因办公地点相对灵活,具有环境包容性而在我国广受关注,但在实施过程中依旧存在障碍和弊端,这些弊端随着远程办公范围的扩大而逐渐显露出来。

●监督和管理是一个现实且紧迫的问题

对组织管理者而言,远程办公的挑战在于组织管理理念的转变。我国社会讲究人际往来和互动,工作中也更倾向于面对面的交流。且传统上,我国组织管理理念重在“管”,惯用既定的一套组织规则和绩效标准,来管理员工的工作流程和绩效。然而,远程办公地点灵活、员工自主性高,管理者可能无法适时跟进员工的工作进度,管理难度更高。多数组织仍沿用传统的线下管理模式,缺少针对远程办公的管理政策。

●信息安全无法被保证

在大数据时代,信息安全防护一直是国家网络安全工作的重要内容之一。网络风险、私人设备问题、运行流程不规范等都可能威胁到信息安全。具体来看,目前远程办公的信息管理制度和数据库的备份恢复机制尚不完善,大数据漏洞或个人移动设备的传输安全无法被保证。

2020 年初,Zoom 公司频繁爆出数据泄露问题,涉及会议视频泄露和用户数据泄露;
国内也有医院因数据泄露导致挂号系统被攻击。信息泄露事件已经不只是个人及企业层面的问题,甚至会对国家安全造成威胁。

●可能因工作和生活边界模糊而引发隐性过劳问题

工作和生活边界模糊的本质,就是工作和休息时间边界模糊,工作边界的扩张导致劳动者工作时间延长,致使劳动者休息权和健康权得不到保障。远程办公看似工作时间灵活,但实际上,员工不得不付出额外的无酬劳动,甚至可能出现过劳情况。Buあer 公司《2022 远程办公现状调查报告》数据显示,61%的受访者表示远程办公增加了会议时间,40%的受访者则表示,远程办公导致每周工作时间较传统工作模式增加了5—7 小时。

传统工作模式下,工作时长可以通过考勤打卡来衡量,但是远程办公在时间与空间上的高度灵活性,导致工作趋于碎片化,确认劳动者实际工作时间和强度变得相对困难。

此外,远程办公在赋予员工一定自主性的同时,员工可能处于被隐性控制的状态。虽然看似工作安排更加灵活,但是劳动者仍然需要在规定时间内完成项目进度,且远程办公的线上动态可以被智能算法监控,员工在线记录和工作进度检测等使得员工被数据捆绑,导致员工实质上处于隐性劳动控制之中,进而增加了工作压力。

●工伤认定是远程办公无法回避的一大挑战

根据我国现行《工伤保险条例》,劳动者工伤认定是基于“三工原则”,即因工作原因,在工作时间和工作场所发生的伤害。而从远程办公这一模式来看,劳动者工作时间具有弹性,工作地点与组织高度分离,工作与私人生活往往混杂在一起,难以有效区分。在传统工伤保险制度框架下,远程办公的上述特征,无疑加大了劳动者在发生工作伤害时主张获得工伤保险权益的举证难度。

目前,国内外均有远程办公的企业实践。在国外,亚马逊、微软、谷歌等互联网公司推出了混合办公模式;
在国内,携程公司于今年3 月宣布实行混合办公制,允许员工每周三和周五远程居家办公。

既然远程办公是未来发展的趋势,那么我们除了讨论它对工作效率的影响外,还要重点关注如何做好远程管理。

首先,管理者要转变管理理念,厘清与员工的关系。管理者与员工之间并不是垂直管理关系,而应是一种双向合作关系。管理者的任务侧重在调动员工的积极性,促进工作目标的达成,而非全过程管控。远程办公的难点之一在于企业管理层无法现场实时了解员工的工作状态,因此,管理层要通盘考虑如何制定远程办公模式下的工作制度、考核标准、薪酬机制等。

其次,针对远程办公带来的信息安全风险,国家应加速完善立法,比如强化《电子档案信息安全管理技术标准》《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等针对远程办公的法律适用性,在《网络安全法》的基础上,完善我国信息安全政策制度的综合框架。企业则可以通过建立网络安全预警系统来检测网络环境,规范操作。

对于滥用网络、模糊工作和非工作界限的问题,国际劳工组织明确指出,这是对劳动者的霸凌,可能危害劳动者的心理健康。欧盟出台的《远程工作框架协议》规定,在法律和公司规章制度允许范围内,远程办公劳动者有权决定完成工作的具体时间安排。在此背景下,德国也引入“工时账户”制度,以监测软件后台记录为依据,将远程办公者工作等待时间和碎片化的加班,均纳入工作时间范畴,工时计算可持续可间断,在适度监督的同时,保证劳动者工作时间自治。企业应当根据远程办公的特点,为员工提供身心健康管理的支持和援助,以避免劳动控制可能引发的过劳、倦怠甚至心理健康危机。

在当前疫情常态化的背景下,与远程工作相关的劳动争议已经引起社会关注。在2021 年两会期间,即有代表呼吁通过立法规范远程工作职业安全保护,明确工伤认定标准,以加强对劳动者的保护。下一步,我国应适时优化工伤认定程序,在进行远程办公的工伤认定时,将工作伤害的因果关系作为工伤认定的核心标准,整体衡量伤害和工作的关联性,以此来判断伤害是否源于工作内容或工作过程。

经济社会的发展深刻改变了社会形态、组织运行和劳动者的工作模式。在此背景下,政府、组织和社会等不同主体,都应积极应对远程办公可能带来的种种挑战。政府需在法律法规层面,对组织运行和远程办公劳动者的基本权益保障问题作出回应,并加强潜在风险预防和管理;
企业则需要完善管理机制,加快构建多元化的远程办公劳动者职业安全与健康保护体系;
全国总工会与各级工会可协同各界,制定远程办公劳动管理规范,推动经济和社会有序健康发展。

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