杨忠华
（甘肃昶通公路养护科技有限公司，甘肃 兰州 730030）
为了进一步加强区域间经济联系，促进经济增长，有必要进一步改善基础设施建设。交通运输在促进区域经济发展和通信网络完善方面发挥着重要作用。由于公路建设项目规模大、工期长，需要投入更多的人力、物力、设备和资源，导致项目成本增加，在这个过程中，要运用一定的成本核算和成本控制手段，减少施工成本和超支，提高资金利用率和公路工程建设的整体效益[1]。
1.1 全面把控原则
综合控制的原则是施工成本的全过程控制和全员控制。在工程造价方面，这一环节贯穿于公路建设的各个阶段，可以在项目实施的全过程中进行造价控制。其次，建设项目的成本控制与建设项目的所有部门、所有员工和团队有着非常密切的关系。为了实现施工目标，必须在管理中实现所有员工的成本控制。
1.2 收支比较原则
公路工程施工期间的收入和支出必须合并。原则上，在施工期间核算大量成本，并核算预算收入，以便自觉确定施工期间的资金收支。其次，在每月对各子部门和子项目进行成本检查时，必须仔细比较实际成本和预算收入，以纠正影响成本管理和控制的错误。充分发挥项目成本管理和控制的作用。
1.3 责、权、利相结合的原则
公路工程建设还必须遵循责、权、利相结合的原则。在成本控制方面，项目经理、经理、技术人员、团队等可以在规定的权限范围内独立决定支出，并对成本控制负有一定责任。此外，建设单位应建立考核机制和奖惩制度。项目经理应为部门、团队和用人单位，定期考核，责、权、利奖惩分明，成本控制达到最佳效果[2]。
2.1 加强优化施工方案
在公路工程建设前期，结合工程实际情况，对施工现场各方面工作进行全面调查和检查，进一步完善施工方案。由于施工方案不同，施工成本也会有所不同。因此，持续改进施工方案是施工企业降低施工成本的主要目标。在集团组织规划和项目管理的支持下，结合参与施工的各类工程项目，从项目组织形式、资源配置、施工总体计划、安全质量等方面，重点是控制成本，并确定各项施工标准和详细要求。
2.2 投标和选择合适的工作组和材料供应商
项目组必须根据招标管理计划中规定的服务项目和材料供应商的选择进行投标。因此，建立招投标制度的目的是避免个人在团队工作中不按照施工计划和相关规定选材，从而从个人财富中获得大量经济利益，导致成本高昂。人力、材料和资本成本对整个项目的进度和质量有负面影响。总之，在公路工程建设过程中，要严格遵守相关法律法规，明确个人责任，将整个招标过程纳入正式工作程序有效促进全过程的科学合理性。
2.3 成本控制
在公路工程项目成本管理的全过程中，最重要的是材料成本管理。这项工作将直接影响到项目成本和经济效益。在正常情况下，建筑材料的损耗和价格管理应遵循量价分离的原则。首先，应结合实际材料的使用和施工技术的改进，逐步确定材料损失的数量。采用新技术、新工艺、新材料分析项目功能需求，选择符合项目结构要求的材料，注重管理，延长使用寿命。此外，为了控制建材价格，确保建设项目的整体质量，必须从采购的前期管理入手，准确了解和调查当前的市场情况，选择最佳材料，合理组织运输，我们必须选择一种经济有效的方式来降低运输成本。在这个过程中，我们应该更加注重时间价值的科学性，从而有效地降低建筑材料的成本。
2.4 加强人员管理
施工技术人员在规划工作时，必须考虑各方面情况，制定施工进度，并根据工程特点进行合理安排，以便详细了解材料。针对施工各环节必须使用的设备和技术人员在与施工负责人沟通时应达成共识。在工程建设过程中，为了更好地保证工程的质量，必须将工程建设的各个阶段分开承包。在这方面，应与不同的承包商签订合同，以划分权力和责任。在实际施工中，要对施工人员数量和工作条件进行监督，及时合理地解决工人数量少、任务小、调度不当等问题。这样可以降低人员的消耗成本和施工成本。
2.5 建立严格的施工控制制度
公路施工企业已经制定了相关的规章制度，但规章制度的实施离不开良好的控制体系。只有这样，公路施工企业才能达到预期的效果。然而，工程造价监理机构必须对资金流动、施工过程、施工安全等环节进行全面监控。由于公路建设项目高度集中，监理工作应注重现场检查，并长期关注。监理人应随时保持联系。如有问题，应及时报告，以便施工企业通过有效监督，了解公路情况，及时解决问题，提高公路建设项目的安全性，有效降低投资成本。
2.6 验收阶段的成本控制
工程竣工验收是工程建设全过程的最后一道工序。在竣工阶段，还应考虑应收账款管理、竣工内部审计和项目绩效评估，及时收集各类信息。项目单位在竣工结算时，除建筑材料的技术资料、安全文明资料、设计变更表、竣工结算表外，还应及时收集和归档各种资料。工程竣工后，公司应及时组织审计部门进行工程技术部联合内审，对工程竣工情况进行审计，根据分包合同和工程质量进行分包结算。财务部审核项目支出中发生的人工、机械和非生产性材料成本是否超过控制目标，并根据预算、成本计划和成本转移收入，并实施相应的奖惩措施。在审计的基础上，编制项目竣工费用决算，对项目总体情况和预算执行情况进行评价。
2.7 控制其他施工成本
优化施工设计，选择最佳施工方案，合理确定工程进度，充分利用人力、财力、物力资源的配置，使工程建设达到优质、低成本折旧，积极采用新工艺、新材料，通过提高工作效率降低工程成本，在保证质量的同时节约能源和材料。在追求卓越的同时，加强生产进度和质量控制，防止返工和返修造成的劳动力和材料浪费。严格控制设计变更和工程索赔，在签证申请数量增减、设计变更、合同变更等情况下，及时与现场监理程序联系。
公路作为交通建设的重要基础之一，必须进行严格的科学管理和施工控制，以确保公路工程质量，延长公路使用寿命，从而帮助国家“开发资源，降低成本”，有利于降低生产成本，使施工单位利益最大化，在激烈的市场竞争中立于不败之地。
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