经济发展的生态基础和可能走势

文 / 刘小玄

民企的发展前景取决于国家政策和商业环境,但仍有一定生长空间。未来,只要能以满足市场需求为主,加快建设全国统一大市场,发展的痛点、堵点还是能得到有效改善的

未来趋势很难预测,各种偶然性交织,可能会有意想不到的结局。只能从一般性的角度,从现有经济的基本生态出发,考虑可能的变化趋势离不开的赖以发展基础。这是经济发展的一个简单分析框架,这个框架可以解释过去、现在和将来。

从发展历程看,经济发展一直存在某种“二元论”,例如计划与市场、工业和农业、城市和乡村、国有与民营、体制内与体制外、垄断与竞争等,其本质是垄断管制和自由竞争两大关系。这样的双轨系统的存在,贯穿了整个经济社会发展过程。

从历史上看,中国经济可分为两大块,表现为工业与农业,工业属于体制内、农业属于体制外;
同时表现为城乡差别,两者差异巨大,农业或农村经济受到遏制、趋近萎缩,持续发展难以为继,反过来也难以反哺工业和城市。改革开放解放了对农村的各种“束缚”,为其带来更大的体制外发展空间,结果产生了意想不到的积极效应。例如乡镇企业、民营企业得到快速发展,体制外的经济部门蓬勃兴起,使得过去的城乡差距、工农差距急剧缩小。这都可归结为市场经济的功劳,市场化极大地释放了经济潜力。同时,工业企业和城市经济也得到了很大的市场溢出效应,极大地享受改革开放的红利,这种红利是改革开放第一阶段出现的情况。

进入改革开放的第二阶段,市场经济进一步深化发展,逐渐波及工业企业。大量国企改革,股份化席卷全国,新经济浪潮催生了大量独角兽民企。这也是最近20年出现的情况,体制外经济越来越发达,形成一种燎原之势。相比之下,传统体制内的地盘越来越小,呈现某种发展颓势。然而,市场化的转轨并非一直如此,而是存在很大的波动性,市场与行政权力的边界,总是在不断变化、此起彼伏,这是中国经济转轨过程中特有的经历。

全部经济或所有产业都可看到这两大类型的并存:一个类型是金融、上游资源产业等存在市场进入壁垒的产业,这些产业均属于计划范畴、国家控制范畴;
另一个类型是下游消费品产业等所有无壁垒或低壁垒产业,它们的发展蓬勃兴旺。两种经济类型以是否存在进入壁垒来划分。中国的经济发展主要是以此为基础,无非是两大类型边界的此消彼长。市场经济方向是行政壁垒越来越少,市场化领域越来越多,相反方向则是行政壁垒和管控越来越多,市场会受到越来越多的压力。近年来,我国在某些领域的市场化扩张受到压抑,例如互联网平台或电商,以及民营银行、房地产市场等发展受到一定压力,都表明了某种非市场化趋势。这主要体现在一些新兴产业或传统国企未能进入的领域,现在要加强国家控制,目标是在这些领域实现或体现国家的意志和控制力。具体来说,就是通过龙头企业控制或主导所在产业,这是近年来出现的一个非常明显的趋势。

根据研究,行政垄断产业大都效率低下,明显低于市场竞争产业。然而,由于垄断力量的存在,这些产业具有价格制定权,这是垄断企业的特有标志。例如钢铁产业和煤炭产业,通过比较他们的价格曲线和产量利润曲线关系,可以发现两者主要是通过控制市场价格来控制利润。2015年我国提出的供给侧改革,就体现了这种意图。

市场价格在一定程度上并不由市场决定,而是在垄断既得利益相关主体的控制下,通过操纵市场供给,从而操纵市场价格。因此,垄断部门价格会持续不断提高,导致出现行政垄断价格与市场竞争价格并存的现象,两大部门在这种价格基础上的交易是不平等的。比如改革开放前工农产品交易中的剪刀差,农产品价格压得很低,而工业产品价格相对较高,两者交换后相当于把农民的一部分利益拿走了。当然,这种状况不可持续,需要保持价格制定者与价格接受者之间的某种平衡。否则,如果过度汲取,则没了源泉,最后难以为继。因此,经济发展就是在这样的过程中不断博弈,时紧时松,情况好了紧一点,情况差了松一点。一旦没了财富源泉,就要放一放,反之,则要“遏制资本”,实则遏制民企的发展和壮大。

中国投资一大半要靠民企来支持。数据显示,浙江90%的新增就业靠民企,但去年因疫情、国际环境、政策收缩等因素,民企投资首次出现了负增长,利润非常低迷。国家在民营经济方面投资是非常有限的,国有投资通常只能支持国有的垄断行业。基于此原因,需要更多地刺激经济、刺激消费,让民企带动大多数的生产和消费。

未来经济发展趋势取决于国家资本和民间资本这两方力量的消长,取决于政府的目标。崇尚国家主义者,会大力扩张国家资本的垄断势力范围,崇尚市场经济目标者则会积极鼓励民间资本进入,民营企业将得到大发展。美国研究机构 CB Insights 发布的数据显示,近年我国新增“独角兽”企业急剧下降,尤其是今年前四个月,美国是94个,而我国只有3个。这对目前经济发展而言是非常危险的信号。政府目标会导致完全不同的市场发展局势。

民间市场的自发力量仍会持续发展,这种“小生产”的力量无处不在,需要他们自主寻找创业和就业机会,这是民企存在的必然基础。不过,受到规模限制和行业限制,民企的发展前景取决于国家政策和商业环境,但仍有一定生长空间。未来,只要能以满足市场需求为主,加快建设全国统一大市场,发展的痛点、堵点还是能得到有效改善。在政策预期不利的发展空间下,需要找到创新发展的空间,可能是民间力量发展和扩张的方向。

市场经济方向是行政壁垒越来越少,市场化领域越来越多,相反方向则是行政壁垒和管控越来越多,市场会受到越来越多的压力。

猜你喜欢 壁垒体制价格 一体推进“三不”体制机制唯实(2021年12期)2021-04-12联合国环境治理体制绿色中国(2019年13期)2019-11-26完善地方人大主导立法体制机制浅析人大建设(2019年12期)2019-05-21价格汽车之友(2016年18期)2016-09-20价格汽车之友(2016年10期)2016-05-16鱼与鱼缸小学阅读指南·低年级版(2016年4期)2016-05-14价格汽车之友(2016年6期)2016-04-18绿色壁垒对我国对外贸易的影响及对策研究消费导刊(2014年12期)2015-02-13价格汽车之友(2014年8期)2014-04-16破除部门间壁垒之利器汽车零部件(2014年2期)2014-03-11

推荐访问:走势 经济发展 生态