（陕西交通建设养护工程有限公司，陕西西安市，710117） 赵雯雯
当前，我国社会发展迅速，社会的各个方面也正在不断进步，特别是对于基础建设的发展，极大的便利了人们的生活，高速公路的建设使得人们的日常出行更加方便，并且也在很大程度上推动了我国社会经济的发展。近年来，我国对高速公路建设的投资力度明显加大，也随之增多了高速公路项目，在此背景下，不仅给施工单位带来机遇，并且也使得它们面临的竞争环境更加严峻，所以施工单位需要严格控制经济效益，在市场中保证有一定的竞争优势。而在高速公路建设中，强化对造价的控制与管理，不仅可以使工程建设的质量和施工水平得到保障，还能够使施工单位更好地把控成本，从而获得更大的经济效益。然而，现阶段在高速公路造价控制和管理工作中，我国相关施工单位依旧有诸多的问题存在，无法使此项工作的有效作用充分发挥出来，必须深入研究解决策略，从而保证顺利开展工作，有利于高速公路行业的稳定、持续的发展[1]。本文对于当前高速公路造价控制管理中存在的问题进行了深度分析和探讨，并采取针对性的解决策略，强化高速公路造价的控制与管理。
现阶段在建筑行业发展过程中，造价管理与控制工作是一项非常重要的财务工作，它是在现代成本管理理念的基础上发展而来的，在部分工程建设项目中的作用十分显著，开展此项工作会对工程的施工质量产生直接影响，同时也有利于施工单位获得更大的社会效益和经济效益。当前，高速公路施工工程具有比较大的规模，施工要素和施工环节众多，各个要素和环节会直接影响工程的成本，所以需要严格开展造价控制与管理工作。这需要在工程施工的各个环节中渗透造价管理与控制理念及工作，促进工程项目资金的利用率有效提高，使施工单位的经济效益得到保证[2]。
2.1 管理人员对造价控制的意识和重视较为缺乏
高速公路项目由于规模相对较大而且成本较高，加之其对于我国运输经济的发展有着非常重要的影响，因此在建设的过程中必须要考虑到项目经济效益以及社会效益等多个方面的问题。在高速公路建设中，通过强化造价控制工作力度，能够提高高速公路建设质量，最大程度的发挥每项资料的价值。然而，很多建设单位并没有意识到高速公路工程造价控制的重要性，在工作的过程中并没有对高速公路造价控制管理工作展开深度优化设计，这会严重影响高速公路的施工质量，在施工中各项工作的开展无法获得理想的效果。当前，在高速公路建设中，造价控制工作不能得到充分的利用，导致原始的预算与实际的使用不符，因此很容易出现资金资源浪费等不利于工程经济效益的问题[3]。
2.2 缺乏完备的造价控制制度
由于当前大部分高速公路建设单位并没有意识到造价控制工作的重要性，因此在造价控制管理制度的设计和规划方面依然存在许多问题。在开展造价控制工作时，若相关制度不完善，则无法保证顺利开展各项工作，同时也无法让造价控制工作能够得到针对性的落实，而且还容易出现造价管理人员分工责任不明确、造价内容模糊、造价控制水平不足等问题，这些问题对于高速公路经济效益都会带来些许不利的影响。
2.3 高速公路造价基础工作问题
基础工作对于高速公路造价控制工作来说尤为重要，造价控制基础工作的主要内容是对工程各项信息数据资料进行收集，从而确保造价控制部门和工作人员能够通过数据分析了解工程的实际造价需求，以便于能够设计出更具针对性的造价管控方案。不过由于高速公路工程规模相对较大，不仅子部门相对较多，而且各个工序也非常复杂，因此基础工作非常繁重，像是项目工序划分、各工序工程量计算以及造价资料统计等工作都有着非常大的高质量，庞大的工作量不仅会造成基础工作容易出现失误问题，甚至还会影响高速公路造价管控工作的针对性和准确性[4]。
2.4 工作人员的专业素质低
为保证工程施工的顺利完成，高速公路建设单位必须要建立一支完善的工程造价管理控制队伍，确保工作人员能够利用专业的管理方法以及业务水平提高造价控制和管理水平，从而满足高速公路造价工作的根本需求。除此之外，部分工作人员的专业知识不完善，需要不断丰富和学习造价控制知识，若造价工作人员不专业，则不能使造价控制工作的质量得到保障。
3.1 加强对决策设计阶段的造价管控
高速公路由于对质量以及使用年限的寿命相对较高，而且工程规模和难度相对较大，因此在决策和设计阶段就必须要展开严格且精准的造价控制工作。在高速公路决策审批阶段便需要将造价管控工作纳入到工作体系当中，相关单位需要根据实际需求以及建设经验，结合先进的限额设计展开合理的造价控制。而在高速公路项目的设计过程中，需要严格根据限额设计展开设计工作，在保障项目设计合理性的同时也需要提高项目的积极性，以确保可以有效控制整个项目投资，并且能够使每个单项工程、单位工程、分项工程实现合理的资金分配。
3.2 工程总承包方式实行一体化的施工设计
对于工程总承包模式来说，设计、施工一体化建设能够充分展现出该模式的优势，以便于高速公路项目管理工作能够更具有针对性。在传统承包管理模式中高速公路的设计和施工工作由于是分开管理，因此二者之间难以得到有效协调，甚至会产生设计和施工之间的矛盾问题，无法将合理的方案设计出来，多次变更设计。在施工期间，针对控制项目投资也无法获得理想的效果。而工程总承包模式能够将设计和施工工作展开全面管理，确保能够将设计、资源准备和施工等工作进行一体化管控，以保障承包商能够对工程的各个阶段担负重要责任，避免在设计、施工期间出现相关问题，若出现问题，承包商需要及时采取有效的手段解决，这对于提高整个工程的质量和积极性有着非常重要的帮助[5]。
3.3 对相关责任进行针对性管理
明确责任制度是保障高速公路工程造价控制工作能够得到施工单位重视和落实的关键，为此，在施工前业主相关部门一定要利用法律法规明确总承包商和施工单位的各项权责关系，并且要对总承包商和施工单位的责任落实情况进行全面监督管理，以保障各单位、各部门能够明确各自的责任制度，一旦出现违规问题、违反责任的问题应当依法做出严厉惩处，从而确保高速公路工程管理力度的增强。
3.4 加强队伍建设以及造价咨询机构建设
虽然我国对于工程造价职业资格认证的落实已经较为完善，而且专业的造价工程师也越来越多，不过在实际工程造价控制应用上，我国的造价工程师依然需要进一步提高专业水平和职业素养。目前较为落后的工程造价信息获取方式成为了阻碍工程造价控制工作进步的重要因素，大多数项目总承包商在获取工程动态和市场信息的过程中，其及时性和准确性比较缺乏，因此也严重影响了对工程项目结算和报价的准确性。与此同时，虽然我国造价咨询机构在近几年来发展水平相对较快，不过针对工程造价控制工作来说依然存在水平不足等问题，还无法将全面性、权威性、动态性的工程造价信息资料提供出来。所以，在造价专业队伍和工程造价咨询机构建设期间，我们需要强化培养力度，从而更好地发展我国的工程造价控制工作[6]。
3.5 加强工程造价确定和控制工作的合理性
对于工程造价指标和内容的合理确定并且展开科学的管理，对于提高高速公路造价控制水平有着非常重要的帮助。在造价控制的各个阶段中，充分利用起法律、工程、经济等相关知识，并且要加强对项目各施工工序的控制和管控，以确保各个项目施工工序能够严格根据造价控制目标展开针对性施工。与此同时，总承包商和施工单位还需要根据工程预算对工程的造价展开合理控制，对于预算偏差要做到针对性的管理和控制，以便于能够减少工程预算浪费的问题，并且能够促进工程造价管理和投资目标的实现，在公路建设期间，对人力、财力、物力等充分的应用，从而确保工程所带来的的经济效益以及社会影响力能够得到有效保障。
3.6 进一步完善工程造价管控制度
建立完善的工程造价管控制度是保障工程造价控制工作能够得到标准化和规范化落实的关键，而在制度建设的过程中，相关部门必须要根据工程的实际情况和需求展开针对性地完善，从而促进造价控制工作的顺利完成。一方面，需要建立健全造价控制制度，找出当前存在于高速公路建设中的相关问题，并充分分析其具体的状况，然后进一步完善造价控制制度，有效提高造价控制工作的效率和水平。另一方面，在实际的工作中将措施保障制度建立健全。虽然在部分工程中应用了造价控制制度，然而在造价控制工作落实过程中，未按照相关的制度规定开展工作，所以在采取措施过程中需要按照相关的造价控制制度，使造价控制工作的顺利开展得到保证，从而有效提高高速公路建设的整体质量，最终获得十分理想的效果。
在我国经济快速发展的影响作用下，在很大程度上推动了我国交通事业的发展。当前，国家对高速公路建设的重视度越来越高，为了更好地发展高速公路，建立较为完善的高速公路造价控制体系尤为重要。不过目前我国高速公路造价控制依然存在一定的问题，为此，相关单位和企业需要强化创新和探索力度，确保能够科学地利用先进的造价控制理念提高高速公路造价控制工作的水平，以保障能够充分满足高速公路项目的经济效益和社会效益。
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