毛磊 郑婷一
(山西能源学院 山西晋中 030600)
工程教育认证是我国加入工程教育学位互认协议《华盛顿协议》后的实质等效认证。对工科专业提高工程教育质量，适应政府、行业及社会需求，提高我国工程教育国际竞争力具有重要意义。工程教育认证的本质是教育评估，其基本理念之一是成果导向，要求所有的教学活动都要指向12个毕业要求，不仅知识与能力要达标，而且对育人也有具体要求［1］。学校体育的根本任务是实现立德树人，与工程教育认证中的育人要求有交叉重合之处。该研究旨在利用体育在育人方面的独特功能，使学生德智体美劳全面发展，促进其达到工程教育认证相关毕业要求，为工科高校（尤其是工科专业）人才培养提供参考。
工程教育认证要求所认证专业的教育为成果导向，并根据成果分解出需安排的教学活动。首先，要明确学习成果即毕业要求。其次，根据毕业要求安排相应教学活动。再次，对实际达成情况进行相应评价。工程教育认证毕业要求共有12条，对包括体育在内的所有教学活动提出了要求。学校体育可以支撑其中6条，具体为：第3条、第6条要求，学生在设计/开发解决方案、评价专业工程实践和复杂工程问题解决方案时应考虑对健康的影响；
第8 条要求，人文社会科学素养、社会责任感、职业道德和规范、履行责任；
第9条要求，承担个体、团队成员以及负责人的角色；
第10条要求，与业界同行及公众进行有效的沟通和交流；
第11条要求，掌握工程管理原理与经济决策方法；
第12 条要求，具有自主学习和终身学习的意识，有不断学习和适应发展的能力，与学校体育中终身体育要求相同。
2.1 学校体育定位待明确
学校体育是教育的重要组成部分，在德智体美劳五育中居重要位置，是实现立德树人的根本任务［2］。从现实层面看，体育增强体质的功能得到了普遍认可，但育人功能体现得不充分，强调了育体价值，忽略了育心价值的充分体现［3］。在实践中，以体育人的思想观念不够普及，体育课程功能有弱化现象，教育功能窄化，影响了体育对学生完全人格、锤炼意志的促进作用。在强调立德树人、五育并举的现实背景下，政绩功利化［4］、体育为副课等惯性思维依然存在，领导层尤其是校长对体育工作的态度，直接关系到工程教育认证中的育人要求能否完全落实。
2.2 竞赛功能和体系待完善
对竞赛的功能开发不足，与工程教育认证的联系弱。过去，人们普遍认为体育竞赛的主要功能仅仅是丰富校园文化生活，其蕴含的丰富育心功能［5］并未直接体现，属于可有可无的活动，无法有效支撑工程教育认证中的育人要求。另外，学校和学生对体育竞赛的理解不够，认为体育竞赛只是运动成绩好的运动员参与的活动［6］，与大众无关。因此，相当一部分高校没有建立完整的竞赛体系。
2.3 教师育人能力待提高
我国在保障体育课程时间方面越来越好，但质量问题却越来越突出。当下存在无比赛、无战术、无运动量的三无体育课，重单一技术授课，对体育育心功能的认识不够，更谈不上对工程教育认证中育心要求的认识。近几年，课程思政全面铺开，但存在设计不合理、教学效果差等问题。体育与健康教育课程中健康教育失位，学生的健康素养较差，不足以支撑工程教育认证中对健康的要求。近几年关于教育、体育的政策文件频出，热点词汇有三全育人、课程思政、四位一体等，但部分教师受运动技术中心论的影响，本就不重视体育的育心要求，还有一部分体育教师虽然有育心的理念，但是教育理念和育心的方式方法已落后于时代要求。
2.4 工作委员会及机制待优化
教育部于2014 年颁布的《高等学校体育工作基本标准》中规定，高校实行学校领导分管负责制或体育工作委员会负责制。体育工作（运动）委员会（以下简称体委）是高校体育管理的最高机构，但在运行过程中存在主体不清、权责不明［7］，专注于育体等传统业务，忽略育心，忽视与院系人才培养的联系等问题，影响了体育工作顺利运行。以体育人制度层面的缺失或滞后影响着育人工作的改进［8］，高校是政策落实的最后一千米，其制度完善及执行情况决定了国家政策落实的效果。
3.1 发挥领导作用，保证政策落地
让体育功能回归教育功能，认清体育是教育的有效方法，是支撑工程教育认证的有效手段。体育具有培养人，滋养人的功能，近代著名教育家、校长对此已有论断。蔡元培认为，“完全人格，首在体育”，这与中共中央办公厅和国务院办公厅联合下发的《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》（以下简称《意见》）中帮助学生在体育锻炼中健全人格的指导思想相一致。梅贻琦倡导的“体育是养成高尚人格的最好办法”与《意见》中指出的学校体育对实现以体育心具有独特功能的表述相近。张伯苓［9］曾提出，“不认识体育的人，不应该做学校校长”。《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》规定：“我国高校实行的党委领导下的校长负责制，高等学校党委要坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为根本任务。”《意见》中指出学校体育的根本任务是实现立德树人，在党委领导下的大学校长，只有理解体育的底蕴和内涵，明白体育在培养人的全面发展中的作用以及在工程教育认证中的关键支撑作用，才能在执行国家政策，构建以体育人体系的时候，有正确的把握，才能募集人财物等资源支持学校体育工作的发展。因此，应充分发挥党委在以体育人中的领导地位，发挥校长在体育工作中的关键作用和在工程教育认证中的决策地位。
3.2 重视竞赛独特“育心”功能，构建特色体系
体育竞赛是学生获得体育品德的关键手段，在获得体育品德后，会将其迁移到日常学习生活中［10］。工程教育认证要求毕业生具备社会责任感，具备职业道德和规范，履行责任，承担个体、团队成员以及负责人的角色，要有沟通能力。体育竞赛可以支撑这些能力或品德的获得，并向其他方向迁移。因此，应建立多层次全方位全员的校内体育竞赛体系，促进以体育人提质增效。《意见》中指出，要建立校内竞赛、校际联赛、选拔性竞赛为一体的大中小学体育竞赛体系。校内竞赛体系是大体系的一部分，也是基础。需指出体育类社团作为兴趣团体，其在校园里的作用不可忽视，体育部门应加强指导及引导［11］，在体委框架下落实《高等学校体育工作基本标准》（以下简称《标准》）中成立不少于20 个学生体育社团的要求，设法发挥学生社团的主观能动性。全方位是指以个别学生喜闻乐见的竞赛项目为突破口，以点带面，全面铺开，将符合条件的项目列入年度竞赛计划并实现常态化。全员是指要举办综合运动会或体育文化节，以达到《标准》中提出参与的学生人数达到50%以上的要求，应尽可能增加参赛总人数，扩大比赛的规模。
3.3 加强课程建设，提升教师育人能力
体育课是学校体育“育心”的重要渠道，具有不可替代的作用。工程教育认证背景下可通过加强体育“课程思政”建设，开设或改造课程等手段支撑毕业要求。调整技能教学方式，调整教学目标，构建体育课程思政体系建设。体育技能教学应调整为结构式技能教学，为学生参与教学比赛打好基础。体育课教学目标不应仅是掌握技能、提高体能，还应突出育人目标。除此之外，还需开设或改造健康教育课程，素质拓展训练课程，提高体育教师的育人能力。
工程教育认证要求学生在设计/开发解决方案，评价专业工程实践和复杂工程问题解决方案时应考虑对健康的影响。具备这个能力的前提是要知道健康是什么，影响健康的因素有哪些。为此，高校需开设健康教育课程，关注工程教育认证背景下对健康知识的需求，教学内容中设置一些工程实践中影响健康的案例；
有针对性地开设素质拓展训练课程，提高学生的管理能力、协作能力、沟通能力。素质拓展训练起源于英国，是一种体验式教育，注重“做中学”，强调学生的主体地位和主观能动性，课与课之间关联性弱，教学内容可灵活设置。目前，素质拓展训练受到企事业单位的青睐，已广泛应用于员工培训。工程教育认证背景下的素质拓展训练课程应包含提高学生管理能力、协作能力及沟通能力的内容，注重管理学及心理学原理的应用，实现一门课程获得多种能力的目标；
体育教师要加强“育心”相关理论知识及技能，如学习习近平总书记关于体育及教育的重要论述，学习“课程思政”相关理论及实操技能，掌握德育方法等知识及技能。
3.4 建设领导机构，推进制度建设
强有力的体育工作委员会，是体育政策落实的重要基础，也是工程教育认证背景下以体育人的关键机构。应明确体育工作委员会（以下简称体委）为体育工作的最高机构，下设秘书处（下设学生裁判工作委员会，学生体育工作会等），负责牵头组织各成员单位与体委安排的各项工作，日常负责与各成员及各学院（系）联系。体委构成为体育部（学院）、学工部、教务处、团委、工会、宣传部、校医院、保卫处等部门。职责应为：落实上级关于体育的文件，负责体育对外交流工作，参与学校人才培养方案的讨论（落实工程教育认证中的育人要求），参与制订校园规划，参与体育重大决定，计划校园体育活动预算，筹措体育活动经费，指导全校性群体活动，管理学校运动队，管理体育类社团等。为确保体委能充分发挥作用，应强化制度的政治引领作用，制定相应奖惩制度［12］、学生体质健康测试相关制度、体育场地设施管理制度、体育人员管理制度等，助推国家政策在本校落地生根，开花结果。
工程教育认证背景下，以体育人存在的问题可通过解放学校领导层、体育工作者及大众思想，理解体育中蕴含的育心功能；
构建多层次全方位全员的校内竞赛体系；
加强体育课程思政建设，开设或改造健康教育课程，素质拓展训练课程，提升体育教师的育人能力；
建设强有力的体育工作委员会，推进体育相关制度建设等措施的解决。此外，如何对工程教育认证背景下以体育人的成效进行评价，是评价体育立德树人效果的难题，也是评价体育工作，促进工程教育认证“育心”效果的难题，需深入研究。