邹浪(中海石油(中国)有限公司深圳分公司，广东 深圳 518000)
对于企业安全生产管理，仅仅依靠现代化生产过程中已有的科学技术手段和管理手段是不够的，科学技术只是其中的一面，企业全面管理，还必须了解另一面，即安全文化和安全管理。员工的安全素质和安全意识，展现了企业的安全行为文化和安全精神文化。因此，预防事故的有效途径可通过提升员工的安全文化素质，实现“一切意外均可避免”“一切风险皆可控制”的风险管理理念[1]。
随着安全理论研究越来越系统化、专业化，重新将“安全”主要因素定义为人、机、料、法、环，首要的就是人，保护人的生命安全是所有事故发生时的第一要务。但往往事故的发生，正是因为人的因素，人的不安全行为和欠缺的安全素养增加了事故发生的概率，所以建立一支本质安全型员工队伍是必然趋势。
本质安全是珍爱生命的完美体现，致力于系统追问，本质改进。强调以系统为平台，透过复杂的现象，通过控制影响安全目标实现的根本因素，实现“安全第一，预防为主，综合治理”的目标[2]。
1.1 本质安全型员工是本质安全型企业的核心
1.1.1 本质安全型企业的四要素
(1)人的安全可靠性。尊重员工的生命和健康才能把“以人为本”落实到安全管理上。安全生产效益、设备操作、制度执行等多方面都离不开员工，员工遵守制度，执行规程，同时还受到环境和不同条件的变化影响。要想从根本上防范安全事故，就必须提升员工对安全的思想认识，强调对制度和规范的执行力度，避免人员的习惯性违章[3]。
(2)设备基础。人类在生产活动中所有使用到的工具和器械都统称为设备。生产企业对设备要进行全生命周期的跟踪管理，从验收、安装、使用、维修、报废等每一个环节都要跟踪记录，设备日常的维护与月检、季检相结合，保证设备完整性是保证人员安全的基础。
(3)制度执行。每一项制度的产生，都是基于实践经验的优化和避免事件再次发生的预防措施。它是管理的依据，是员工生产活动的准则，必须以铁的纪律严格要求员工执行落实，才能维护制度的权威性。
(4)环境安全。环境的范围很广，工作与生活环境，时间和空间的变化，自然灾害的发生，天气变化，人际关系的影响等等。环境的变化影响着人的情绪和行为，人和设备都处于环境当中，环境提供的是一个生产作业的场所，一切生产活动都在环境中进行，确保环境安全可靠是前提条件。
1.1.2 人是本质安全的灵魂
本质安全型企业的四个要素中，人的安全可靠性首当其冲，企业的安全隐患，除包括设备的缺陷、制度的缺失、恶劣的环境外，还包括人的安全意识淡薄[4]。
1.1.3 员工的安全文化素质决定企业安全文化层次
员工安全文化素质的培养是一个长期的渐进的过程，是相互协作的结果。员工安全意识的培养是企业安全文化的标志，它需要良好的氛围，并且体现了企业安全文化的核心本质。真正实现安全生产，人的因素是关键，杜绝员工的不安全行为，提高他们的安全意识和责任感，提升应急能力，这才是“本质安全”的关键所在。
2.1 “安全第一”成了一句口号
“安全第一”在我国建国初期就已经开始提出，然而到现在真正落实“安全第一”却显得十分困难，尤其是个别企业“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”[5]。
理论上“零”永远是安全生产目标，但“零”事故不能等同于安全生产。风险才是安全的对立面，“零”风险才是安全生产的目标，存在风险就有隐患，就可能会发生事故。不要只是口中念叨的一句口号，必须强化安全意识，夯实安全生产基础，层层落实安全管理责任，贯彻“三管三必须”原则。
2.2 教育方式陈旧
本质安全要求企业必须全员具备安全观念，这一观念的确立，既来自企业的培训，也来自职工的自我教育。然而，目前多数职工安全教育仍然是陈旧的灌输式。“弹琴要看听众，射箭要看靶子”，灌输式教育的结果就是忽略了被教育方面的年龄层次的差异、文化程度的参差不齐，安全思想观念的不一，缺乏力度、深度、广度，难以提高全员安全意识[6]。
2.3 管理方法的缺陷
虽然国内石油企业加强了健康安全环境的管理工作，全面推行HSE管理体系，但是企业实际管理与规范科学的管理仍有较大的差距。
一方面，是管理者自身的缺陷。建设一支本质安全型队伍，更需要一支高素质的管理队伍，由于目前企业管理者思想、文化、技术等方面的素质不一，这给管理本身带来了一定的困难。一些管理者违章指挥的事时有发生，在酿成事故的同时，也在职工中产生了负面影响，不能给职工起带头作用，造成了奖惩不公，没有能做到公平、公正、一视同仁，给企业管理带来了消极影响，无法做到有章可循、有法可依。管理没有形成闭环，监管制度的执行力度不够。另一方面，是管理制度本身，由于制度没有达到科学化的要求，因此也就难以适应创建本质安全的需要，无法为本质安全提供坚实的制度保证。
3.1 以企业安全文化引导人
从管理者到基层员工都要树立这样的信念：“一切安全事故都是可以避免的”。推动全员安全生产责任制，明确每一位员工的安全生产职责，安全部门负监管责任，落实全员安全责任制。各级领导开展安全大检查，开通员工反映问题的绿色通道，把对安全的想法和建议，通过各种渠道反馈给上级。安全没有员工的参与，安全生产就是空想，就不会落到实处。
走进员工的内心世界，使员工把企业当成家，形成主人翁意识。企业突出基层员工的安全主导地位，让员工自己谈对安全的认识和感受，形成“人人都是安全员”的安全文化。
3.2 强化对员工安全行为的观察与沟通
强化对员工安全行为的观察与沟通可以提升企业整体安全状况。企业管理层应及时发现员工的不安全行为，现场与员工交流，采用访谈或询问的方式，让员工认识到问题所在，接受改善建议。
3.2.1 情感管理
员工的安全行为可以使企业避免生产事故，让家庭完整幸福，让自己不受伤害，也保护自己不受他人伤害。安全管理，不能只管行为，不管感情和情绪。情绪没管理好，行为也管不住。情绪互相感染，有人群的地方就是一个情绪场，情绪场会影响到在场每个人的行为。影响情绪本源的东西，是人与人之间的关系，相互之间的情感反应。
企业管理者应该善于掌握并调动员工的情感，为企业健康发展，为员工生命安全营造良好的环境。针对员工内心的需要，走进员工的内心世界，了解他们的想法和顾虑，给予帮助与开导，比填鸭式的灌输教育效果更好。哪怕用最朴素的语言，将心比心，让员工感受到自己是被尊重的，只要说得在理，都可以使员工知道生命不仅仅属于自己，还有家人。家人支持是员工主观社会支持的重要组成部分，家人的关心和重视、家人对工作的支持可以提高员工主观幸福感和抑制偏执心理，降低不安全行为和伤害发生概率[7]。这样做只有一个目的，让员工在内心深处肩负起安全的责任。
3.2.2 心理教育
强化心理教育，发挥优先效应、近因效应、暗示效应的作用。优先效应，对新员工以先入为主的第一印象给他们打下安全生产烙印。近因效应，安全教育以典型安全案例为主，用身边的例子影响员工、激励员工。暗示效应，采用含蓄、间接的办法，对企业员工的心理和行为产生潜移默化的影响。逐步让员工从“我要安全”转变到“我会安全”，最终实现“我能安全”。
3.3 以安全知识培训造就人
坚持安全小知识每日一学，安全小课堂每周一讲，安全应急能力提升每月一练。针对性地开展培训，在培训方式上要突破和创新，形成量身定制的安全培训。为员工提供安全知识的学习条件，定期举办以“安全”为主题的征文比赛以及各种活动，让员工在耳濡目染中学会安全，懂得安全，而且自己要安全[8]。提高作业人员的安全意识和现场操作技能，为企业发展提供人才支持。
3.4 以管理机制创新激励人
一份好的制度，不是用来约束员工，而是激励员工。管理要形成闭环，落实制度的执行力度。在确保制度有效性的过程中，领导才是关键，领导带头遵守，以身作则，才能更加有效地确保制度的可行性。管理方式勇于创新，在传承中体现企业的文化理念和价值观，调动员工的积极性，传承文化形成好的安全习惯。
“三个和尚”的故事，印证了管理上的一个定律，那就是“克希纳定律”[9]。同样的一件事，由一个人单独完成，他肯定会全力以赴，因为他知道没有人能和他分担，自己要独自承担所有责任；
然而往往是在团队协作过程中，每个人都未竭尽全力，因为每一个人都会希望别人多承担责任，形成了“责任分散现象”。
以“三个和尚”的故意为例，可以用三个方面的创新来解决：机制创新、管理创新、技术创新。让三个和尚每人负责一段路程，这样又轻松又能有水喝，这就叫机制创新。寺庙规定奖惩制度，挑水多，晚饭加菜；
挑水少，吃白饭，没菜，这就叫管理创新。利用竹子打通竹节，用辘轳把水摇上去，三人轮流换班，很快就有水喝，这就叫技术创新，其底层逻辑就是让每个和尚都承担起责任。
岗位是承担安全责任的最小单位，安全责任的范围、大小，以他所担任的岗位职责来确定，通过岗位责任清单，真正做到“事事有人管，事事有专责”，避免工作出现“死角”，同时将合规守制贯穿具体工作实践中，建立完善的知责明责、履责尽责、考责问责的完整链条[10]。
本质安全型员工是安全生产工作的热门话题，围绕如何创建一支本质安全型员工队伍，本文提出了上述建议。研究人的本质安全，就必须上升到企业的本质安全，企业员工通过安全文化的熏陶，进而促进员工之间互动互联，让员工安全意识自我提升的同时也铸就了企业特色的安全文化，让“我要安全”和“我会安全”贯穿于生产经营活动的每一个环节[11]。
只有实现人、设备、环境、制度的紧密联系与互动，“人、机、料、法、环”五大方面缺一不可，才能实现创建本质安全型企业的最终目标，同时也就实现了创建一支本质安全型的员工队伍。在高风险的油气生产企业中，只有建设一支本质安全型员工队伍，企业安全生产才有了本质保障。
猜你喜欢 本质生产管理 枣前期管理再好，后期管不好，前功尽弃今日农业(2022年15期)2022-09-20关注本质 为理解而教理科爱好者(教育教学版)(2022年1期)2022-04-14理解本质，丰富内涵广东教学报·教育综合(2020年135期)2020-12-07用旧的生产新的！小学科学(学生版)(2020年10期)2020-10-28“三夏”生产 如火如荼中国化肥信息(2020年7期)2020-03-19童年的本质摄影之友(影像视觉)(2019年3期)2019-03-30代工生产或将“松绑”汽车观察(2018年12期)2018-12-26S-76D在华首架机实现生产交付中国军转民(2017年6期)2018-01-31对求极限本质的探讨数学学习与研究(2016年19期)2016-11-22“这下管理创新了！等7则杂文月刊(2016年1期)2016-02-11