刘晴雯 李 进
（1.德拉萨大学达斯马瑞纳斯校区，菲律宾 甲米地 4115；
2.岳阳职业技术学院，湖南 岳阳 414000）
2018年，中共中央、国务院发布《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,明确提出要不断提高教师地位待遇，让教师真正成为令人羡慕的职业。教师是人类文化科学知识的传播者，对学生的成长教育起到至关重要的作用，其地位的高低不仅影响着自身的情绪体验，还映射出一个国家对于“尊师重道”的体会和认知［1］。因此，教师地位提升是一项十分重要的工作，更与职业院校的整体建设息息相关。从社会发展的客观要求和教师队伍发展的内在需求角度考虑，教师社会地位的境况和教师的专业化发展都必然受到国家和社会的关注［2］。提升职业院校教师队伍的整体水平，需要深入研究当前教师地位的现状，认真剖析现阶段的主要问题及其产生原因，抓住关键点，从而提出有效的解决对策。
1.1 政策制度落实不到位
目前教育管理部门对教师地位的提升不够重视，在落实教师各项保障制度和开展具体工作的过程中普遍存在重形式、轻内容的形式化做法。教育行政部门及职业院校领导班子未能为教师争取最大的权益，从而使得“教师各项福利制度”落实不到位，或存在相关制度不够健全、不够规范、内容空洞、流于形式的现象，从而导致该项工作只停留在口头文件上，未能落实到位。
1.2 部分领导管理水平有限
个别领导对教师队伍形势分析少、对教师地位问题研究少，过分强调外部客观困难，否定主观努力，从而导致教师地位整体较低。一些领导虽然有责任心和敬业精神，但很多工作没有做到位，缺乏教师管理实践能力，其根本原因在于缺乏一些从事教师管理工作的基本素质。如教师队伍管理理论水平不够高，不善于分析判断教师地位问题，把握不住事物的关键和重点，工作存在一定的盲目性，对该项工作的基本要求和程序不明确，语言和沟通表达能力较弱，工作的针对性不强，方式方法不恰当等。还有一些领导分工不明确、工作标准不够高、责任不够强、工作不积极主动，推一下走一步，无法推进该项工作。
1.3 教师话语权丧失
部分教师队伍组织功能弱化，没有严格贯彻民主集中制原则，普遍存在一锤定音和一家之言的现象，个别担任行政领导职务的教师极权思想严重，喜欢搞“家长制”，表面上是会议谈论、集体决策，实际上只是走形式、搞过场，存在决策形式化的问题，教师的民主权益和主体地位未能得到充分发挥，丧失了其应有的话语权。
1.4 工作开展缺乏灵活性
个别基层领导对如何提升教师地位分析研究得不透彻，不能根据教师的实际情况制订有针对性的方案、落实教师福利保障措施，只满足于做“传话筒”，传达上级部门管理精神时照本宣科，安排布置任务时照搬照抄，计划方案时生搬硬套，各项提升教师福利保障的工作程式化、机械化，没有真正领悟到教师地位提升的实质含义，故而不能具体问题具体分析、灵活开展工作。
1.5 管理考核不到位
主要表现为两种情况：一是对于教师群体存在的问题管得不严、说得不深、抓得不细，轻描淡写，一带而过，从而导致对问题的认识不够深刻，依此制订的工作方案效果不明显；
二是重考核、轻改进，对有瑕疵的工作问题简单考核了事，管理者没有通过科学合理的研究方法分析原因、查找不足、制定整改措施，更没有搜集实施反馈意见、督促教师进步。
虽然我国有着尊师重教的传统美德，但在现实社会中，教师的辛勤劳动和付出并未得到大众的普遍认可［3］。从各类报道可看出，不利于教师形象的言论和损坏教师形象的行为时常出现。我国虽然颁布了一些提高教师地位的政策，但依然存在不少教师待遇无法得到切实保障的社会事件，如患癌女教师被辞退和教师被辱骂等。面对现实的拷问，我们需要发出质疑，并探寻原因。具体分析如下。
2.1 教师角色定位不清，职业认同感低
教师工作缺乏弹性的工作标准，使得教师的角色摆不准。现阶段，教师工作存在内容重复化和固定化的问题，职业院校常规工作内容每年如此，不会有太大的变化，需要变化的是教师本身，要不断学习、与时俱进，丰富理论知识、提高专业理论水平、增强专业实践能力。部分专业教师授课时采用的填鸭式教学就是这类典型案例。课堂上，教师一味地照本宣科，把自己当作书本知识的“传话筒”，单向地朝学生灌输课本内容，缺乏与学生的互动，这种做法充分体现出教师在工作中的被动与迷茫。由于缺乏硬性的考核框架，他们只图完成任务，而忽视了自身教书育人和传道授业解惑作用的发挥，压根不去了解学生的实际学习情况。长此以往，难免会觉得枯燥乏味而且难出成绩，如此恶性循环只会影响他们的工作积极性，降低其职业认同感和幸福感，从而影响教师地位的提升。
2.2 缺乏民主氛围，教师难以反馈真实需求
部分领导缺乏管理经验，脱离了教师群众基础，在实际的管理工作中不能做到真正意义上的广开言路、发扬民主，使得教师的声音被忽视，真实需求难以得到满足。具体表现为：这类领导学习积极性不强，只注重照本宣科，不注重教师管理规章制度的学习，只注重传达文件精神，不注重领会管理精神实质；
对于重要教师决策的解读一知半解，对于基层教师成员的求教和询问糊弄了事，完全忽略了自身的岗位职责之所在，对教师地位的提升起不到助推作用。还有一些校领导干部认为其他教师只懂教学不懂管理，关键时候还是要听自己的，导致民主气氛缺乏，极大地影响了广大教师的真实意愿表达和意见反馈，阻碍了职业院校教师地位的提升。
2.3 形式主义严重，缺乏改革创新意识
对于提升教师地位这项工作，有些领导按部就班，“轰轰烈烈走过场，踏踏实实搞形式”，只满足于简单的开会学习传达、组织教师活动，而忽视了对教师的思想教育，没有帮助教师树立正确的认识，未能将工作的开展变成学习、教育、互相鞭策的有力武器；
在平时的日常建设管理工作中，未将制度落在实处，存在一种流于形式、走过场的现象。工作作风也不够扎实，改革创新意识较为淡薄，工作浮于表面，抓督促落实少，对教师地位建设、教师队伍管理的指导作用不够强，带头引领作用不够突出。例如，在教师工作例会上，对如何落实教师福利制度、有效提升教师工作效率等关键问题的谈论研究不够深刻，对开会的议题通报不够具体、不够及时，会中临时协议也时有问题发生，与会者思想准备不足，影响决策质量。
2.4 教师专业能力弱，综合素质有待加强
打铁必须自身硬，教师的专业能力是职业院校教师地位提升的重要一环，提升教师地位同样也会促进高等教育质量的提高。目前职业院校整体教师队伍综合素质有待加强，主要表现在以下几点：一是理论水平不高，缺乏对教育管理和学科教学等有关学生管理工作和专业知识的系统学习。二是工作方法不多，缺乏实际工作经验，对学生思想动态掌握不够，对学科建设思考不够，落实教学问题的方法对策不多。比如，现阶段不少本科院校师资队伍的整体文化水平参差不齐，部分教师即使通过在职教育途径取得了研究生学历，其理论基础仍显薄弱，缺乏系统的专业培训；
而另一部分具有高学历的教师大多属于年轻队伍，他们的教学经验不足，教学能力有待加强；
与此同时，还有部分专业教师转岗为学生辅导员，这部分教师为专业教学出身，缺少学生管理经验，沟通协调能力不强，在实际的学生管理工作中，他们常常将教学身份与辅导员身份相混淆，导致处理学生事务时容易就事论事，站位不高、视野不宽，缺少灵活性。这些对职业院校教师地位的提升都是非常不利的。
2.5 认识不到位，个人责任意识淡薄
职业院校教师地位的提升，仍然存在教师个人责任意识不强的问题。许多教师缺乏正确的认识，观念上存在误区，或普遍存在从众心理，人云亦云，或“事不关己，高高挂起”，这无疑又是教师地位提升的一大难题。他们有的是因为“位微言轻”不敢说，片面认为自己只是一名普通教师，行政职务没有领导高、教学时间没有领导长、思考问题没有领导深，所以遇事随声附和或三缄其口；
有的是因为“明哲保身”不愿说，认识不到自己肩负的教育责任的重要性，只是开会凑凑数、讨论发发言、表决举举手，生怕自己说错话，冒犯领导、得罪同事；
还有的是因为“心中无数”说不出，个别教育管理人员把精力主要放在常规工作上，对教师的思想情况缺乏深入了解，对如何建设高校教师地位缺乏深入思考，上会讲不出、下会不懂做。
凝聚力、执行力、创新力是新时期提升职业院校教师地位的全新要求，对加强该项工作的科学领导、科学决策、和谐发展具有重要的现实指导意义。通过对当前职业院校教师地位现状的剖析，以及困境成因的分析，应抓好以下几个重点来促进职业院校教师地位的提升。
3.1 抓好“魂”
所谓“魂”，是指教师的思想认识和理想信念。思想是行动的先导，信仰是前进的方向。教职观对教师的社会地位有重要影响［4］。提升职业院校教师地位要紧扣时代脉搏，不断加强教师的思想政治建设，增强其宗旨意识、大局意识、责任意识，使其在思想上和行动上时刻与党中央“科教兴国”战略保持高度一致，在教育事业的发展进步上贡献自己的力量，推动教育公平和教师队伍建设。教育质量高低的关键在于教师队伍的整体素质的高低，建立一支高质量的教师队伍是推进教育改革的一项战略措施［5］，而提高教师地位则是做好这一切工作的基石和首要任务。因此，我们要充分意识到它的重要性，明确个人职责与参与意识，重视集体智慧的作用，坚持民主集中制，广泛听取各方意见，众志成城，万众一心，不断完善执行方案，扎实基本工作流程，增强凝聚力，把好思想第一关。
3.2 抓好“行”
所谓“行”，是指提高教师地位的执行力。提升教师地位重在执行、贵在执行。一要严格落实职业院校教师地位保障制度，确保制度执行到位。严格按照职业院校组织管理的相关要求开展该项工作，依据文件纲要和规则制度的具体要求抓好各个环节，克服以前在工作内容上照本宣科、流于形式、走过场、不求实效的问题。二要严格落实教师管理工作，抓好教师队伍的建设，充分发挥先进教师的模范作用。把高校教师管理制度落到实处，真正把教师管理好、教育好，让他们坚决克服好人思想，监督引导他们平时的学生管理工作和生活作风，一旦发现他们的教育管理有不按条例规定执行的，应立即指出，并令其及时改正、限期改正。三要加强教师的学习和沟通交流能力。这里的学习并非局限于学科专业知识的学习，而更应聚焦于教学工作方法和学生管理经验的学习，教师要善于从别人的经验教训中摸索新路子、新方法，努力在倾听中谋求认知共识。合作、合拍、合力、合心，必将产生无往不利的执行力，从而为职业院校教师队伍建设添砖加瓦，大力推进教师地位的提升。
3.3 抓好“本”
所谓“本”，是指坚持以人为本，服务于教学大局和本职工作，从源头上提升教师的综合素养，促进教师地位提升的良性循环。一要增强教师争先创优意识，鼓励教师竞争上岗，选拔责任心和大局观强、工作积极主动、吃苦肯干、敢于管理又善于管理的德才兼备者进入教师领导班子，给平台、给政策、给保障，让他们充分发挥才华；
二要突出职业院校教师群体智慧的发挥，“众人拾柴火焰高”，要充分集中广大教师的才智、知识、特长、风格，发挥教育行政部门的指导作用，教方法、压担子、鼓干劲，海纳百川，最大限度地激发教师热情，使其更加关注本职工作，提高其工作积极性与职业认可度，积极投身工作；
三要始终关心教师利益，职业院校教师地位的提升离不开广大的教师群体，要做好该项工作，要求领导真心真意和教师群众交朋友，为教师送温暖，想教师之所想，忧教师之所忧，解教师之所难，与教师心连心，共同努力，让教师成为推动职业院校建设迈入美好明天的力量源泉。如此，工作定能取得圆满成功。