□ 解 锐 何 阳 龚羽霖
近年来，湖北省房县大力实施“头雁工程”，把提高村干部待遇和保障水平作为强基固本的重要举措，建立完善“在岗时有合理待遇、干得好有经济奖励、政治上有发展前途、离任后有生活保障”的村干部激励保障体系，让村干部经济上有甜头、事业上有奔头、保障上有盼头，为全面推动乡村振兴提供坚强队伍保障。
“我原来月工资3300元，被评选为‘双好双强’村书记后，一次性发放3600元奖励资金。我会一直坚持直播带货，把家乡的农产品推向全国。”日前，房县门古寺镇土城村“网红”村党支部书记熊运平在被评选为“双好双强”（思想政治素质好、道德品质好，带富能力强、协调能力强）村书记后，干劲更足了。
2022年来，房县坚持“在岗时有合理待遇”的原则，落实以县财政投入为主的村级组织运转经费保障制度，增强村（社区）“两委”干部基本待遇保障。通过建立村干部报酬正常增长机制，村（社区）“两委”干部报酬全额纳入县财政预算，按照每村1万元的标准落实村后备干部待遇补贴。同时，积极落实优秀村书记一次性奖励，每年评选“双好双强”村书记80名，激励村书记争先创优。
创新村干部绩效奖励与集体经济收益挂钩机制，也让村干部尝到了甜头。研究出台《关于奖励村干部发展壮大村集体经济的实施办法（试行）》，各村（社区）可从集体经营性收益中按10%、15%、20%的比例提取村干部绩效奖励资金，最高不超过20万元。据悉，2022年以来，房县村主职干部年报酬从2016年的3.5万元增长到4万元，村副职干部年报酬从2.1万元增长到3.04万元，工资待遇大幅提升。
“如果没有面向村干部定向招录公务员的政策，我可能还一直是村干部。”房县万峪河乡党委副书记龚德福不无感慨地说道，他原是一名村干部，2012年通过面向村干部定后招录公务员考试进入乡镇工作，并一步步成为乡党委委员、乡党委副书记。
近年来，房县不断提升村干部政治待遇，努力营造“干好有发展前途”的氛围，牢固树立正确用人导向，让吃苦者吃香、优秀者优先、有为者有位。畅通村干部上升渠道，每年坚持面向优秀村干部定向招录乡镇公务员，并在县乡换届中选拔优秀村书记进入乡镇领导班子。同时，整合全县乡镇事业编制，每年从村干部中招录乡镇事业编制工作人员。
与此同时，房县积极推荐政治素质好、参政议政能力强的优秀村干部作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选，为村干部参政议政、发挥作用搭建平台，2021年全县共有56名村干部当选市、县党代表，2名村书记当选省级党代表、人大代表。不断强化村干部关怀帮扶，实施“头雁工程”，储备100名村书记后备人选由乡镇党委班子成员结对帮带，“一人一档”为1459名村干部建立干部档案。
据悉，房县从2019年开始连续4年定向从村干部中招录公务员12名，2021年在县乡换届中选拔6名优秀村书记进入乡镇领导班子，从2022年开始每年从村干部中招录10名乡镇事业编制工作人员。
“以前村干部退休每个月只有几百块钱的退休费，根本无法保障生活需求，现在好了，县财政补贴50%为我们购买企业养老保险，现在退休每月能拿2300元，翻了好几倍。”近日，房县出台在职村干部参加企业养老保险政策，尹吉甫镇榔口村党支部书记龚光华在认真研究了相关政策后高兴地说道。
2022年来，房县探索建立村干部“离任有生活保障”的体系，渐进式推进村干部养老保险改革，采取“县财政承担50%，村集体和个人承担50%”的补贴方式，增加财政预算600余万元，将在职村（社区）“两委”干部全部纳入企业职工基本养老保险，村干部正常月退休待遇将从现在的650元增加到2300元以上，彻底解决村干部后顾之忧。
“每年领2000元的离任补贴，加上县、镇两级的慰问，一年能多好几千元，对我来说真的是雪中送炭。”房县化龙堰镇汪家河村离任村书记朱国胜因中风偏瘫，家庭生活一度异常困难，兑现离任补贴有效缓解了其生活困难情况。
房县积极争取提高离任村干部补贴，2022年共为1215名离任主职干部和785名离任副职村干部发放离任补贴321.5万元。
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