规划土地监察局2021年工作总结工作计划新推

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xxxx年以来,xx区规划土地监察系统干部职工深入学习贯彻十九届四中五中全会精神习近平视察x并出席x建立经济特区xx周年庆祝大会重要讲话重要指示精神,在市规划土地监察局精心指导下,按照xx区委区政府持续深化“作风建设提升年”“东进战略攻坚年”“双年”行动决策部署,立足本职岗位,主业主责勤勉工作,统筹抓好疫情防控查违中心工作,取得了较好成效。

一主要工作情况

一高效联动全力攻坚,查违专项行动扎实推进。时制定印发专项行动方案,召开会议部署工作,定期通报任务完成情况。纪检监察公安等部门联动,重点案件移交处理两法衔接,目前初步取得阶段性成效。一是储备地清理。市下达我区任务xxx宗xx.xx公顷。目前已累计清理xx.xx公顷,按面积完成率xxx%。其中任务内清理xxx宗xx.xx公顷,任务外清理xx宗xx.xx公顷。清理进度全市领先。二是到期未收回临时用地处置。市下达我区任务xx宗xxx万㎡,目前已累计处置xxx宗xxx.xx万㎡,按区任务面积完成率xx.xx%,按市任务面积完成率xxx.xx%。清理数量全市第一;
成功办理全市第一宗涉规土监察“两法衔接”案-宝龙街道“国富安”案。三是违法建筑疏导。市下达我区任务xxx.xx万㎡,目前已累计拆除消化违建xxx.xx万㎡,完成率xxx.xx%,提前超额完成年度任务。区街法院三级联动,强力拆除xx街道山景田园“蒙古包”违建。

二掌握政策主动作为,历史遗留建筑处理深入开展。选取南联第六工业区作为试点,成功处理全区首单片区处理项目,涉建筑xx栋面积x.xx万㎡。目前全区已完成历史遗留建筑处理确认xx栋建筑面积xx.xx万㎡,走在全市前列。南联第六工业区被市规划自然资源局列为全市唯一历史遗留建筑处理示范点,片区统筹处理模式得到省住建厅调研组高度肯定。

三高位谋划强力推动,政府储备土地管理日趋规范。一是利用“钉钉”签到功能规划土地监察信息指挥平台,对巡查情况进行监管,确保巡查到位。二是各街道签订储备土地委托管理协议,明确管理责任。制定绩效考评交叉检查工作方案,严格按照方案开展工作。三是运用科技手段管理地块。共享公安监控设备,对容易产生违法倾倒非法种养等重点地块进行xx小时监管,提升监管效率。

四强化管理注重实效,转型服务水平持续提升。一是结合重点工作,先后制定印发信访巡查查违协同等xx余项操作指引,不断规范执法程序,统一工作标准。二是结合疫情防控工作实际,全力支持保障重大民生项目建设,累计受理审批区相关部门企业用地申请近xxx宗。三是先后深入全区xx个街道相关职能部门座谈交流,现场进行规划土地监察工作政策解读,共商处理路径。四是强化服务意识,对群众信访投诉第一时间介入处理并反馈,信访投诉案件同比xxxx年下降xx.x%。

五狠抓作风健全制度,队伍凝聚力战斗力持续增强。一是以巡察审计整改为契机,不断规范局党组议事决策程序,修订完善议事决策等制度xx项。两次调整班子成员分工,优化工作格局,压实工作责任,顺畅工作关系。二是建立“钉钉”考勤定期轮岗等工作机制。先后组织公文办理业务培训会政策解读会,干部职工办文办会办事能力进一步提升。三是注重发挥党团组织作用,时成立党总支部委员会,开展相关工作。组织开展重温入党入团誓词参观叶挺纪念馆x改革开放展等主题党日活动,不断提升思想认识。四是积极响应号召,先后派出xx批xxx多人次全力支援街道社区疫情防控工作;
安排x人专班持续协助开展境外输入疫情防控工作。

二遇到困难问题

一执法规范化水平有差距。今年x宗行政诉讼败诉案件坪地一宗xxxx年南湾一宗xxxx年,均因程序违法导致败诉,涉规划土地监察案件执法程序案卷质量特别是“重实体轻程序”问题亟待解决。

二违法建设治理任务艰巨。尽管x年来消化处理xxxx多万㎡,但xxxx年任务量约xxxx万㎡,相比xxxx年多x倍,市里还将每月通报至街道,任务艰巨。

三历史遗留建筑处理阻力大。目前全区仅完成历史遗留建筑处理确认xx栋,距离成片区规模化处理还有较大差距。主要原因是顶层设计中部分审查内容方法职责等不清晰,重复审核简易处理要求高,导致历史遗留建筑处理申报积极性不高,处理工作存在较大难度。

四“烂尾楼”处置难度大。目前全区xxx多宗“烂尾楼”仅完成处置xx宗,占比xx.x%,剩下都是难啃“硬骨头”一是债务关系复杂,政府部门推进困难。二是部分项目未按规划许可建设,无法正常完工或通过验收,现行政策难以解决。三是许多私宅未建成使用即被执法部门控停,涉老百姓切身利益,执法阻力大。

五涉政府投资类项目卫片违法图斑整改进展不理想。目前,xxxx年市卫片违法图斑整改率仅为xx.x%,xxxx年第一二三季度部卫片违法图斑整改率仅为xx.x%。未整改违法图斑大部分涉政府投资项目,水务工务交通等部门配合不够。

二工作计划

进一步深入学习贯彻十九届五中全会精神习近平视察x并出席x建立经济特区xx周年庆祝大会重要讲话重要指示精神,坚决贯彻落实区委区政府各项决策部署,重点结合贯彻落实粤港澳大湾区先行示范区建设等要求,抓好工作统筹,全力推进各项工作落地见效,助力国土空间提质增效,为xx建设高水平东部中心贡献力量。

一党建引领严管高压,坚决完成违建治理“硬任务”。将党建工作融入查违工作全过程,引领查违工作顺利开展。一是持续保持查违执法高压态势,继续实施最严密巡查防控体系,严查严控新增违建,对新增违建一冒头就打一动土就拆,严守“零增量”底线,确保不新增x平方米违建。二是全力推进存量违建拆除消化工作,用好用活“两规”“三规”政策,处理确认一批;
强化土地整备城市更新联动力度,消化一批;
严格执法,每月开展集中拆除专项行动,强力拆除一批。三是强化行业监管组织责任,继续做好违建安全纳管。

二闭环思维流程再造,提升案件执法规范化水平。一是加大教育培训力度,每季度至少组织x次业务培训,不断提升办案人员业务水平。二是加大信息化建设力度,通过查违智慧平台实现对违建信息案件办理投诉处理审批信息等信息闭环管理,实现全流程监管,提升案件办理信息化水平。三是积极探索建立案件诉讼风险评估机制,切实加强监督指导,让街道从应诉中查找自身不足汲取经验教训,提升执法水平。四是结合市区案卷评查中暴露问题,制定重大行政执法案件集体讨论制度,区街规划土地监察部门主要负责人分管负责人具体案件负责人参重大案件集体讨论决策。

三紧追不放持续发力,推动清理国储地到期临时用地常态化。一是在xxxx年开展专项行动基础上,不松劲不懈怠,进一步总结经验做法,建立政府储备地清理到期临时用地处置常态化工作机制。二是加强工作统筹,用好重点案件约谈督办机制,定期通报任务完成情况,积极协调各街道各部门全力推进。三是加强纪检监察公安等部门联动,继续做好重点案件移交处理两法衔接工作。

四主动靠前时回应,全力提升转型服务水平上台阶。一是在严格准入审慎审批基础上,继续用足用好临时用地临时建筑审批政策,不断优化审批程序,全力保障重大项目民生设施建设,服务经济社会发展大局。二是继续制定印发重难点工作操作指引,进一步规范工作程序,打通区街两级规划土地监察部门工作中“堵点”“痛点”。三是进一步增强服务意识,对群众信访投诉,第一时间介入处理,积极主动回应群众关切,加大政策宣传力度,不断夯实群众基础。

五精细精准开拓创新,助力国土空间提质增效。一是全区推广xx街道南联第六工业区片区处理经验做法,争取xxxx年xx个街道均能完成x-x个片区处理项目,扩大历史遗留建筑处理确认战果。二是建立健全“烂尾楼”处置工作协调机制,指导街道全面梳理完善“烂尾楼”台账,结合城市更新土地整备含利益统筹等进一步寻求解决途径,确保xxxx年“烂尾楼”处置工作取得更大突破。三是分类查处整改卫片违法图斑,对临时占用图斑推动完善“两临”,对永久性项目图斑加强部门联动,列出时间表路线图推动手续完善。四是按照查违协同工作机制,全力助攻土地整备城市更新。

六率下克难攻坚,打造一支规划土地监察执法铁军。一是持续抓好纪律教育暨作风整顿活动,班子成员带头执行廉政规定,筑牢队伍廉政底线,持续营造风清气正干事创业氛围。二是继续在重点案件办理储备地清理到期未收回临时用地处置等急难险重任务中摔打锤炼队伍,不断提升干部职工克难攻坚本领。三是继续组织规划土地监察业务培训先进集体个人评选大练兵等活动,提升队伍综合素养,增强队伍活力凝聚力向心力。四是全力配合区相关部门开展聘员管理改革工作,健全完善聘员管理制度,不断激发聘员工作积极性主动性,提升工作效能。


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