武城县广播电视台一级台标准化建设采购项目( ( 二次) )
招标文件
（项目编号：
DZWCZC- - 20180027 ）
招
标
：
人：
武城县广播电视台
. .
代理机构：
山东正成工程项目管理有限公司
日
期：
二〇一八年 六 月
月
目
录
第一章
招标公告 ...................................... 3 第二章
供应商须知 .................................... 3 第三章
项目说明 ..................................... 25 第四章
评审办法 ..................................... 25 第五章
合同条款及格式 ............................... 68 第六章
投标文件格式 ................................. 68 第七章
评分细则 ..................................... 95
第一章
招标公告 一、采购人：
武城县广播电视台
地
址：
德州市武城县振华东街 95 号
联系人：吕松磊
联系方式：
13853446617
采购代理机构：山东正成工程项目管理有限公司
地
址：
德州市德百物流商务大厦 AA 层 1921 室
联系人：
曹先生
联系方式：18266127207
二、采购项目名称：武城县广播电视台一级台标准化建设采购项目
采购项目编号：DZWCZC-20180027
采购项目分包情况：
标包 货物服务名称 数量 投标人资格要求 本包预算金额 一 武城县广播电视台一级台标准化建设场外转播系统 详见招标文件 1. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求：（1）在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.在“信用中国”网站（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（sdf.lkjccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（sdf.lkjcreditsd.gov.cn）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府采购活动（由代理机构对供应商至投标截止时间信用情况进行三网查询，查询结果交由评标委员会认定）。
3.本次招标不接受投标人以联合体形式投标。
4. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的114.3 万元 二 武城县广播电视台一级台标准化建设广播直播设备数字化升级 详见招标文件 71.5 万元
不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5.本项目一、二包兼投不兼中。
三、采购需求：详见采购需求 四、获取招标文件
1.时间：
2018 年 6 月 29 日至 2018 年 7 月 5 日（北京时间，法定节假日除外）
2.地点：网上获取，已报名供应商登录德州市公共资源交易中心武城县分中心系统免费下载本项目的电子采购文件，逾期将无法下载。采购公告下方的采购文件仅供报名前查看，供应商必须登录德州市公共资源交易武城县分中心平台系统报名后在“招标文件领取页面”下载采购文件，下载操作将被自动记录，逾期未在平台下载视为放弃报名，如参加投标/报价，将被拒绝。下载完成后刷新当前页面，即可获取当前项目的保证金账号。
3.方式：网上报名，完成注册并审核通过的供应商可直接登录德州市公共资源交易网武城县分中心系统针对本项目点击报名，未办理注册审核的投标供应商在信息库认证办理完成后方可进行报名。
4.售价：0 元
五、公告期限：2018 年 6 月 29 日 至 2018 年 7 月 5 日（北京时间）
六、递交投标文件时间及地点
1.时间：
2018 年 7 月 19 日 9 时 00 分至 2018 年 7 月 19 日 9 时 30 分（北京时间）
2.地点：
武城县社会事务服务中心二楼开标室（武城县振华街东首）
七、开标时间及地点
1.时间：
2018 年 7 月 19 日 9 时 30 分（北京时间）
2.地点：
武城县社会事务服务中心二楼开标室（武城县振华街东首）
八、采购项目联系方式
联系人：
曹先生 联系方式：0534-2378777
九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等 详见招标文件
十 、采购项目需要落实的政府采购政策: : 扶持中小企业政策（监狱企业、戒毒企业和残疾人福利企业视同小微企业）鼓励节能、环保政策。
十一、发布公告的媒介：
本公告同时在中国山东政府采购网（ sdf.lkj//sdf.lkjccgp-shandong.gov.cn ）、德州市政府采购网（sdf.lkj//sdf.lkjdzzfcg.gov.cn）、德州市公共资源交易网武城县分中心网（sdf.lkj//wc.dzzyjy.gov.cn/）上发布。
十二、监督机构：武城县政府采购管理办公室
监督电话：0534-6217601 十三、重要说明：
1、投标人（供应商）首次在德州市公共资源交易平台参与投标的，报名前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见《诚信库会员信息验证服务指南》（德州市公共资源交易中心网站→办事指南→综合业务）以及《诚信库申报操作手册》（德州市公共资源交易中心网站→下载中心）并通过德州市公共资源交易中心网站左侧系统入口的“会员注册”栏目免费注册。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。诚信入库咨询电话：0534-2223100。
2、 招标文件、澄清及修改文件、补充文件等一经在德州市公共资源交易网武城县分中心系统发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易网武城县分中心系统下载电子版招标文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负。
发 布 人：山东正成工程项目管理有限公司
发布时间：2018 年 6 月 28 日
第二章
供应商须知
供应商须知前附表
序号
条款名称
编列内容
1 招标人 名
称：武城县广播电视台 地
址：德州市武城县振华东街 95 号 联系人：吕松磊
联系方式：13853446617
2 招标代理机构 名
称：山东正成工程项目管理有限公司 地
址：德州市德百物流批发城商务大厦 AA 层 1921 室 联系人：曹先生 联系方式：0534-2378777 邮箱：sdzc2378777@163.com 3 项目名称 武城县广播电视台一级台标准化建设采购项目 4 资金情况 资金已落实 5 项目说明 项目内容：具体详见招标文件第三章项目说明及要求 6 供货期 合同生效后接到甲方书面通知 20 日历天 7 付款方式
合同签订生效后，安装调试并验收完毕后支付到合同价款的 90%，剩余 10 %作为质保金，一年后无息支付剩余合同价款的 10 %。（未出现质量问题）。
8 服务地点 武城县广播电视台 9 质保期 三年（转播车车体除外）
10 质量标准 合格
11 供应商资格要求 1. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求：（1）在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件 2.在“信用中国”网站（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（sdf.lkjccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（sdf.lkjcreditsd.gov.cn）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府采购活动（由代理机构对供应商至投标截止时间信用情况进行三网查询，查询结果交由评标委员会认定）。
3.本次招标不接受投标人以联合体形式投标。
4. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5.本项目一、二包兼投不兼中。
12 踏勘现场 不组织
13 异议提交 地址：德州市德百物流批发城商务大厦 AA 层 1921 室； 时间：投标人在投标截止时间 15 日前提出 疑问以纸质文件或传真的形式提供（加盖单位公章），并提供电子文档一份（sdzc2378777@163.com），超出时间概不答复。
14 招标人 书面澄清 地址：德州市德百物流批发城商务大厦 AA 层 1921 室； 时间：接到异议之日起 3 日内对所有异议统一做出答复，并及时以书面或采用网上方式告知所有购买招标文件的供应商； 15 是否需要样品 不需要 16 分包 不允许 17 偏离 不允许负偏离
18 构成招标文件的其他材料 答疑、澄清文件等 19 构成投标文件的其他材料 报价单、承诺函等 20 投标有效期 90 日历天 21 资格审查方式 资格后审（接受报名不代表资格审查通过）
22 投标保证金 1. 投标保证金形式：网银转账、电汇（需注明公司名称、项目名称，可简写但必须标注）；保证金必须从公司基本账户转出，不按规定交纳保证金的供应商，其报价文件将被拒收。供应商基本户变更后与交易平台注册信息不一致的，投标截止时间前及时到德州市公共资源交易中心变更，否则造成的后果由投标人自己负责。
2. 投标保证金金额：
一包：¥20000 元（大写：贰万元整 ）
二包：¥10000 元（大写：壹万元整 ）
3. 收 款 人：武城县公共资源交易中心； 开户银行：德州银行股份有限公司武城支行； 4. 投标保证金缴纳形式：报名成功并下载招标文件完成后刷新当前页面， 随机获取每个包的虚拟子账号，从本单位基本账户按； 要求交纳每个包的投标保证金；（如投标单位基本帐户做过变更，请在系统内进行变更，由此导致的投标保证金不能按时到帐或其他异常情况，其责任由投标单位自行承担）。
5.投标保证金到账截止时间为 2018 年 7 月 18 日 16 时 00 分，逾期不予受理； 注：（1）投标保证金必须从投标人基本户转出,未按规定提交保证金的供应商，其报价文件不予接收；
（2）供应商应充分考虑款项的银行交换时间，由此带来的保证金不能按时到帐的责任由供应商自行承担； （3）投标保证金退回：未成交供应商的保证金在成交通知书发出后 5 个工作日内无息退还，成交供应商需持合同、成交通知书原件及复印件、投标保证金银行回执单或电汇复印件，到武城县
公共资源交易中心办公室办理保证金退款手续，其保证金在 5 个工作日内予以退还。
保证金退付时，收款人的户名和帐号须与原缴纳谈判保证金时相一致，即按照提交时银行帐号退付，一般以电汇的形式退返保证金。
友情提示：银行法定节假日不办理公对公账户电汇业务，请提前办理。投标保证金是否在规定截止时间前到户的风险由供应商承担，投标保证金在银行的划转需要一定时间！
23 资格审查 投标单位代表在开标会议签到时投标截止前，须单独递交以下材料原件或经公证处公证的公证件原件：
1 1 、营业执照；组织代码证；税务登记证；（已办理完“ 三证合一”的单位只需提供营业执照）；
2 2 、授权委托书及代理人身份证（若法人到场仅提供法人身份证即可）；
3 3 、单位基本账户开户许可证；
4 4 、财务状况，提供下列资料之一即可：
A、2015、2016、2017 年任意一年(企业成立时间不足的,提供成立以后的)经会计师事务所（或审计机关）出具的财务审计报告； B、基本户开户银行出具的资信证明； C、财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函； 5 5 、提供 7 2017 年 年 6 06 月 月 1 01 日至今的任意一个月本单位的纳税证明, ,提供下列资料之一即可: :
A、税务部门出具的完税凭证； B、税务部门出具的交税证明； C、银行出具的“银行电子缴税付款凭证”； 6 6、 、
提供 7 2017 年 年 6 06 月 月 1 01 日至今的任意一个月本单位的依法缴纳社会保障资金的证明, , 提供下列资料之一即可: :
A、单位社会保险登记证； B、社会保障主管部门出具的单位社会保障费缴纳证明； C、社会保障缴费凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）
（注：依法免税或零纳税或不需缴纳社会保障资金的投标单位，应
提供相应文件证明其依法免税或零纳税或不需要缴纳社会保障资金。）
7 7 、参加政府活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件（格式自拟）
；
8 8 、根据《关于在政府采购活动中查询及记录有关问题的通知》（财库[2016]125 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目招标活动；[ [ 查询渠道：“信用中国”网站（ （ sdf.lkjn creditchina.gov.cn ）
， 中 国 政 府 采 购 网（ sdf.lkj ccgp.gov.cn ）
， “ 信 用 山 东 ” 网 站（ sdf.lkj creditsd.gov.cn）
）] ] ，附本公司在以上任意一个网站上的查询记录（网站截图加盖投标单位单位公章）；
9 9 、履行合同所必需的设备和专业技术能力的说明（格式自拟）
；
10 、检察行贿犯罪记录查询结果告知函：查询近三年投标单位、法定代表人（2015 年 1 月 1 日至投标截止时间满三年，若成立日期不足三年的，自注册之日起提供）有效期内的《检察机关行贿犯罪记录查询结果告知函》； （非原件的须通过二维码扫描查询，否则无效）；
11 、业绩加分项合同及相关资信证书原件 （如有）
注：1 1 ）上述证件除特殊说明外须提供原件或公证件，以上证件提供不全或审查不合格的，作无效标处理。
2 2 ）以上证件正在办理年检或延期的，需提供年检或（延期）核准部门提供的相关证明文件 原件。
3 3 ）以上证书复印件（齐全有效）须装订在投标文件的指定位置，并与原件保持一致。
4 4 ）企业成立时间不足上述要求的自成立之日算起。
5 5 ）郑重提醒：投标截止时间后，恕不接受任何与投标、评标有关的资料。由此引起的后果由投标单位自负。
24 代理服务费及公证费 1、招标代理费：
招标代理服务费:一包:16400 元；二包：10700 元，招标代理服务费
由中标人在领取中标通知书时，向招标代理机构交纳。
2、公证费：签订合同前，按《山东省物价局山东省司法厅关于印发关于<山东省公证服务收费管理办法>和<山东省公证服务收费标准>的通知》（鲁价费发[2017]68 号）规定，向成交人收取。
3、请供应商综合考虑以上因素，但不得在投标报价中单独列支。
25 是否允许递交备选投标方案 不允许 26 签字和盖章 要求 按文件中规定的具体要求签字、加盖骑缝章或者逐页盖章。
27 投标文件份数 书面形式投标文件六份，正本一份（需单独密封），副本五份（需单独密封）；唱标单两份（需单独密封）；电子文档投标文件采用Word、Excel 中文版形式一份（U 盘）。注：书面形式投标文件必须胶装；电子文档投标文件须与书面形式投标文件一致。
28 装订要求 采用胶装的方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订 29 是否退还投标文件 否 30 开标时间和地点 时间：2018 年 7 月 19 日 9 时 30 分 地点：武城县社会事务服务中心二楼开标室（武城县振华街东首）
31 开标程序 1、宣布开标纪律； 2、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称； 3、宣布招标人； 4、密封情况检查：投标人代表检查投标文件密封情况，宣布密封完好并在投标文件密封登记表上签字确认； 5、按照投标人签到顺序宣布投标文件开标顺序； 6、按照宣布的开标顺序当众唱标，公布投标人名称、投标项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价及其他内容，并记录在案；
7、投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； 8、开标会议结束。
32 投标报价 说明 报价时考虑的因素：
1、投标人应根据采购人现场情况、企业自身实际情况、市场价格等条件及国家、省、市有关规定报价，不得低于成本。
2、投标人按照招标文件的规定，在不存在实质变化的情况下，一次报出最终价格。
3、投标报价为投标人在招标文件中提出的各项支付金额的总和。投标报价应采用投标函及其附表规定的格式。投标人漏报项将视为不计取，或认为此项目费用包含在其他费用之中。
3、本项目招标人设有预算控制价（ 一包预算控制价：3 114.3 万元；二包预算控制价：5 71.5 万元），超出预算控制价的投标文件将不被接受，若所有投标人报价均超出招标人的预算控制价，招标人有权按废标处理，招标活动终止。
33 评标委员会的组建 评审专家共 5 人。
评标专家确定方式：在山东省政府采购专家库中随机抽取。
34 是否授权评标委员会确定中标单位 否，推荐的中标候选人数：
3 名 按照综合得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人；评审得分相同的，按照报价由低到高的顺序推荐；评审得分且最后报价相同的，按照技术标评分由高到低的顺序推荐。
35 履约担保 无 36 小微企业 监狱企业 1.根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）和《关于印发政府采购促进中小企业发展 暂行办法的通知》（财库〔2011〕181 号）规定执行。
2. 按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企
业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。须提供由省级以上 监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
3. 价格扣除幅度：对小型和微型企业产品价格给予 6%的扣除。计算方法是：最终评标价格＝投标报价× 94 %，按照最终评标价格计算其价格分得分。
注：供应商如属于小微企业、监狱企业，产品价格需扣除的，开标时须提供以下证明材料，否则评审时不予承认：
1）须提供企业《中小微企业声明函》、《从业人员声明函》 投标人所在地县级以上中小企业主管部门出具的证明原件。
2）监狱企业提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
37 节能、环保要求（注意）
1.按国家有关节能环保政策执行； 2.
属于政府强制采购节能产品的，必须在本文件“附件：3 政府强制采购节能产品明细表”中填报，并提供产品在 最新一期 （二十三期）节能产品政府采购清单所在页 扫描件 或网络截图，并加盖投标人公章。
温馨提示：请投标人逐条、逐项对照 （二十三期）节能产品政府采购清单与本项目采购清单，并根据本条要求提供证明材料，否则做无效标处理。
3.加分幅度：节能产品(强制采购节能产品除外)价格分加分幅度：4%； 节能产品(强制采购节能产品除外)技术分加分幅度：4%； 环保产品价格分加分幅度：4%； 环保产品技术分加分幅度：4%。
需要补充的其它内容 投标文件电子版
是否要求供应商在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版 要求，投标文件电子版内容：
同投标文件内容一致 投标文件电子版份数：一份 投标文件电子版形式：可编辑的形式 投标文件使用的介质：U 盘 投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖供应商单位章。
知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，供应商不得擅自复印和用于非本采购项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未成交供应商响应文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
同义词语 构成招标文件组成部分的“合同条款”“技术标准和要求”等章节中出现的措辞“甲方”和“乙方”，在采购投标阶段应当分别按“招标人”和“供应商”进行理解。
监督 本项目的采购投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的采购投标行政监督部门依法实施的监督。
解释权 本招标文件最终解释权归招标人及招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面为准。招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做的解释以相关法律、法规规定为依据。
一、总则
1. 适用范围 本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。通过公开招标方式择优选择中标人。
2. 定义 2.1“采购人（或招标人）”系指德州市武城县广播电视台。
2.2“招标代理机构”系指山东正成工程项目管理有限公司。
2.3“供应商(或投标人)”系指响应招标文件并参加投标的单位。
2.4“中标单位”系指由评标委员会综合评审确定的取得与采购人签订合同资格的供应商。
3. 投标费用 无论投标结果如何，供应商自行承担所有与参加投标有关的费用。
二、招标文件
4． 招标文件的组成 本招标文件包括：
第一章
招标公告 第二章
供应商须知 第三章
项目说明 第四章
评审办法 第五章
合同主要条款及格式 第六章
投标文件格式 第七章
评分细则
5． 招标文件的澄清 5.1 供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。
5.2 招标文件的澄清应在投标截止时间 15 日前，以书面形式通知所有购买招
标文件的潜在投标人；不足 15 日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。
5.3 供应商在收到澄清后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。
6． 招标文件的修改 6.1 在法定时间截止前，采购人可以书面形式修改招标文件，招标文件的修改应在投标截止时间 15 日前，以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。
6.2 供应商收到修改内容后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。
三、投标文件
7. 投标文件的组成 7.1 投标文件应包括下列内容：
（1）、报价函 （2）、法定代表人资格证明书 （3）、法人代表授权书 （4）、投标保证金 （5）、报价一览表 （6）、资格资质证书复印件 （7）、报价明细表 （8）、售后服务承诺 （9）、货物参数偏离表 （10）、本项目的人员组成 （11）、产品宣传彩页及资料 （12）、供应商认为提供的其他资料 8. 投标报价 8.1 本次报价共有一次报价机会，一次报价即为最终报价。
8.2 供应商应按要求填写报价表格。
8.3 供应商在报价截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改投标单价。
9. 报价有效期 9.1 在供应商须知前附表规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。
9.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长报价有效期。供应商同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其投标保证金。
10． 投标保证金 10.1 供应商在递交投标文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
10.2 供应商不按要求提交投标保证金的，其投标作无效投标处理。
10.3 发出中标通知书后 5 个工作日内，向未中标的供应商退还投标保证金。
10.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）供应商在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的； （2）供应商在投标文件中提供虚假材料的； （3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标单位不与采购人签订合同的； （4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； （5）招标文件规定的其他情形； （6）法律法规规定的其他情形。
11． 投标文件的编制 11.1 投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。
11.2 投标文件应当对招标文件有关服务期、报价有效期、质量要求、技术标准和要求、采购范围等实质性内容做出响应。
11.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其
委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的。投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。
11.4 投标文件正本一份、副本五份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
11.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见供应商须知前附表规定。
四、投标
12. 投标文件的密封和标记 12.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。
12.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见供应商须知前附表。
12.3 未按本章第 12.1 项或第 12.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。
13． 投标文件的递交 13.1 投标人必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。
13.2 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的投标文件不予退还。
13.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
14． 投标文件的修改与撤回 14.1 投标人在提交投标文件截止时间前，可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
14.2 在投标截止时间之后，投标人不得补充修改投标文件。
14.3 投标人在有效期内不得撤回其投标文件。
五、报价
15． 公开报价的时间和地点 招标人在供应商须知前附表规定的公开报价截止时间（公开报价的时间）和地点公开开标，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。
16． 开标程序 主持人按下列程序进行公开唱价：
（1）宣布会场纪律； （2）公布在报价截止时间前递交投标文件的供应商名称； （3）宣布招标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）按照供应商须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （5）按照供应商须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布供应商名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案； （7）供应商代表、招标人代表等有关人员在开标记录上签字确认； （8）公开招标会议结束。
六、评审
17． 评标委员会 17.1 评标委员会由评审专家 5 人组成。评审专家从山东省政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。
17.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）招标人或供应商的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在采购、评审以及其他与采购投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
（5）法律法规规定的其他情形。
18． 评审原则
“公平、公正、择优、效益”为本次招标的基本原则，评标委员会按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在评审过程中恪守以下原则：
18.1 统一性原则：评标委员会将按照统一的评审原则和方法，用同一标准进行评审。
18.2 独立性原则：评审工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评标委员会成员对出具的评审意见承担个人责任。
18.3 物有所值原则：通过公开报价，激发供应商展开竞争，进一步优化方案，并使报价符合预期目标。
18.4 保密性原则：招标代理机构应当采取必要的措施，保证评审在严格保密的情况下进行。
18.5 综合性原则：评标委员会将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。
19． 评审 评标委员会按照“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。
20． 评审程序 主持人按下列程序进行评审：
（1）宣布评审纪律； （2）介绍招标人、评标委员会等有关人员姓名； （3）与会人员和评审专家签到； （4）宣布供应商单位名称，确认参会人员是否与供应商“有无利害关系：并签字确认； （5）由招标代理机构单位给评审专家介绍采购服务的相关的情况； （6）评审专家熟悉招标文件； （7）对供应商投标文件进行初步审查； （8）评标委员会所有成员应当集中对供应商分别进行评审； （9）由评标委员会根据招标文件要求出具评审报告，推荐中标候选人； （10）评审会议结束。
21． 无效投标与废标
21.1 投标（响应）文件有下列情形之一的，应当按照无效投标（响应）文件处理：
（1）在规定的截止时间之后递交的； （2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的； （3）未按照招标文件要求交纳投标保证金的； （4）供应商不符合法律法规及采购文件规定的资格条件的； （5）未经财政部门核准，提供进口产品的； （6）报价超过采购预算的； （7）未全部响应招标文件规定的实质性要求的； 递交的投标文件不完整； （8）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的； （9）供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的； （10）投标有效期不足的； （11）未按照要求提供政府强制采购节能产品的； （12）投标联合体未提交联合投标协议的； （13）报价经评标委员会认定低于成本价的； （14）报价高于采购文件载明的最高限价的； （15）投标文件对采购文件中必须满足的技术参数或要求实质性不响应的； （16）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； （17）修正后的报价投标人不确认的，其投标无效; （18）采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效; （19）供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；
（20）违反政府采购法律法规,足以导致投标文件无效的情形； （21）不符合法律、法规规定的其他情形； （22）所投产品存在负偏离。
21.2 采购活动中，有下列情形之一的，招标人、招标代理机构应当予以废标或终止采购活动，并将理由书面告知所有供应商：
（1）在投标截止时间结束后参加投标的供应商不足 3 家，符合招标文件规定条件的供应商不足 3 家或对招标文件作实质性要求的供应商不足 3 家的； （2）出现影响采购公正的违法违规行为的； （3）供应商的报价均超过采购预算的； （4）因重大变故，采购任务取消的。
22．质疑 供应商质疑实行实名制，其质疑应当有具体的质疑事项及事实与理由，不得进行虚假、恶意质疑。
任何单位和个人不得指使、教唆供应商进行虚假、恶意质疑。
被质疑人应当坚持公平、公正、简便、高效原则，依法处理质疑。
22.1 供应商认为下列事项使自己权益受到损害的，可以依法向被质疑人提出书面质疑：
（1）招标文件存在限制、排斥潜在供应商内容；
（2）招标文件未按照规定程序澄清或者修改；
（3）采购人员、评审委员会成员及其他相关人员与供应商有利害关系，应当回避而没有回避；
（4）采购程序违反规定；
（5）采购活动中存在串通行为；
（6）供应商提供虚假资料谋取中标； （7）认为招标文件、采购过程和中标结果使自己权益受到损害的其他事项。
22.2 供应商提出质疑应当符合以下条件：
（1）必须是参与或者潜在参与所质疑的政府采购项目采购活动的供应商； （2）与质疑事项存在利害关系； （3）在质疑法定期限内提出质疑；
（4）质疑书应当符合本办法规定； （5）相关法律、法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他条件。
七、合同授予
23． 定标方式 除供应商须知前附表规定评标委员会直接确定中标单位外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标单位，评标委员会推荐中标候选人的人数见供应商须知前附表。
根据评标委员会推荐的中标候选人名单，按顺序推荐中标人。按照得分由高到低的顺序确定前三名为中标候选人。
招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要求提交履约保证金或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。
24． 中标通知 在本章规定的投标有效期内，采购人以书面形式向中标单位发出中标通知书。
25． 履约担保：供应商应按前附表规定缴纳履约担保金额，在签订合同时汇入甲方指定账户，供货验收合格后无息退还。
26． 签订合同 26.1 采购人和中标单位应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标单位的投标文件订立书面合同。中标单位无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标单位还应当对超过部分予以赔偿。
26.2 发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，招标人向中标单位退还投标保证金；给中标单位造成损失的，还应当赔偿损失。
八、重新采购
27． 重新采购 有下列情形之一的，采购人将重新采购：
（1）公开报价截止时间止，供应商少于 3 家的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的； （3）法律法规规定的其他情形。
九、纪律和监督
28． 对采购人的纪律要求 采购人不得泄漏采购投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
29． 对供应商的纪律要求 供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。
30． 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标单位的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第四章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。
31． 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求 与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标单位的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。
32． 投诉 供应商和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
第三章
项目说明 一包：山东武城电视台外场转播系统项目技术要求 一、采购项目功能需求概述 电视转播车主要应用于重大会议、体育赛事、文艺演出等活动的现场直播和高清录制。本项目包括讯道高清转播车系统设备采购、设计与集成、车体及改造和安装调试等。设计为 EFP 全高清制作系统，同时兼顾标清制作。
该项目包括视音频光纤传输系统、视音频直播系统、监视系统、延时系统、动力及电源系统、时钟系统等以及其它系统。整个系统可方便的进行现场直播、移动直播和录播活动。在设备的选型方面，采用时下广播电视系统中先进、成熟、可靠的技术和产品，使系统达到国内领先水平，同时预留升级空间。
（一）总体设计原则 1、技术先进性 系统设计应着眼于未来电视事业的发展，功能和性能上必须有一定的超前性。整体指标均衡一致，不得出现指标瓶颈。
系统设计保持在电视节目转播与制作上与国际先进技术同步。
系统设备采用稳定成熟的先进技术，具有实际使用的成功案例。
车体改装采用先进的制造工艺及材料。
2、功能完备性 转播车设计具有整体性，并为功能的升级和扩展留有空间。整体框架、系统接口以及相应的系统设备应留有充足的可扩充余地。
完善地解决高标清兼容的问题。
整车的空间、系统设计及预留接线必须考虑未来的扩展升级。
转播车上的制作工位具有灵活的互换性。
3、运行可靠性 系统设计构架要求极高的运行可靠性。
系统设计必须具备完善的应急方案，应急操作安全快捷。
4、操控灵活性 在满足功能的前提下，系统简单，操作方便。
系统信号调配灵活。
系统维护管理方便。
5、投资经济性 我们对系统进行科学合理的统筹规划，系统设备在满足使用功能的情况下，具有较高的性能价格比。
（二）项目要求：
1、项目主要构成：
（1）车体及改造和系统集成，包括车体及改造、静电处理、车内装修、空调、配电等及整体系统集成，根据客户具体要求进行车体改造。
（2）视音频设备、讯道 RCP 控制系统、合理布线连接、监看监听系统及时钟显示等设备的集成安装调试。
（3）整车调试测试，挂牌标识保险等手续完备出厂。
2、项目标准 所有产品、均符合企业质量管理标准要求，符合中华人民共和国国标、广电总局制定的相关行业标准及相关国际标准，所有接口遵循开放式标准化接口规范。
（1）系统能够承担重要会议、重大活动、综艺演出、体育赛事等电视节目的高清录制和直播的要求。
（2）系统能够完成高清电视节目制作、直播和录制，可以下变换标清版节目。
（3）系统采用全文件化格式记录，方便素材交流，简化后期制作流程，大幅度降低运维成本，提高效率，为本台全媒体、无带化技术制作平台的打造提供强大的技术支撑。
（4）系统具备运行的高可靠性，涉及到直播安全的环节均具备完善的应急方案和备份措施，且应急操作安全、快捷，备份系统（包括通道）具有独立性。
（5）系统应充分考虑与后续其他系统级联使用的扩展性，以满足更高要求的转播任务。因此在转播车接口、各处理系统方面提供充分的富裕量以满足将来需要。
（6）音频系统具备立体声节目的制作、记录、传输和还原功能；具有将高品质音频信号输入输出多路推送的功能，确保音视频同步；依托高清车音控室实现广播与电视节目的同步直播
（7）系统设计和设备规格应符合专业电视广播规范和电视技术发展潮流，适应数字技术发展的要求。
二、采购项目 参考标准：
本项目的技术方案、设备、安装和验收标准应符合相关国际标准、国家标准和国家广播电影电视总局颁布的标准，符合国家广播建设、车辆改装、道路规范、设备及人身安全的标准和规范。车辆、设备质量标准，测试程序，车体改造应符合国际标准或中华人民共和国国家质量标准及相关行业标准的产品：
GB/T12503-1995《电视车通用技术条件》
GYT 222-2006《数字电视转播车技术要求和测量方法》
GY/T 155-2000《高清晰度电视节目制作及交换用视频参数值》
GY/T 157-2000《演播室高清晰度电视数字视频信号接口》
GB/T 14857-93《演播室数字电视编码参数规范》
GB/T 17953-2000 《4:2:2 数字分量图像信号的接口》 （等效于 SMPTE 259M）
GY/T 160-2000《数字分量演播室接口中的附属数据信号格式》
GY/T 164-2000《演播室串行数字光纤传输系统》
GB/T 14857-1993《演播室数字电视编码参数规范》
GY/T 152-2000《电视中心制作系统运行维护规程》
GY/T 156-2000《演播室数字音频参数》
GY/T 158-2000《演播室数字音频信号接口》（等效于 ITU-R BS.647-2）
GY/T 160-2000《数字分量演播室接口中的附属数据信号格式》
GY/T 161-2000《数字电视附属数据空间内数字音频和辅助数据的传输规范》
GY/T 162-2000《高清晰度电视串行接口中作为附属数据信号 24 比特数字音频格式》
GY/T 164-2000《演播室串行数字光纤传输系统》
GY/T 187-2002《多通路音频数字串行接口》
GY/T 192-2003《数字音频设备的满度电平》
GY/T 193-2003《数字音频系统同步》
AES3－2003《串行两通道线性数字音频数据传输格式》
AES10-2003《串行多通道音频数字接口（MADI）》
AES11-2003《演播室数字音频设备同步》
AES14-1992《连接器的应用，第 1 部分，XLR 连接器极性》
AES17-1998《数字音频设备测试》
ITU-R
BS.775-1《多通路立体声系统》
ITU-R
BT.1359-1（1998）《声画同步》 ITU-R
BR.1384-1998《多通道声音记录国际交换参数》
中华人民共和国广播电影电视总局关于省级电视台广播电视中心录制系统标准
中华人民共和国有关电器设备使用和电磁兼容性的相关标准
其它中华人民共和国国家广播电影电视总局有关数字电视设备系统的标准
GB1589-2004《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》
GB7258-2004《机动车运行安全技术条件》
GJB79A-94
《厢式车通用规范》
JT3103-82
《公路客运车辆改装技术要求和检验标准》
GB1495-1979《机动车允许噪音》
GB7269-1987《电子设备控制台的布局、型式和基本尺寸》
GB8410-1994《汽车内饰材料的燃烧特性》
QC/T484-1999《汽车油漆涂层》
GB/T 12503－1995《最大总质量、质心位置和轴荷》
GB 4785－1998《外部照明和信号装置》
QC/T 252－1998《可靠性行驶里程》
QC/T 475－1999《车辆防尘密封性，容限值≥90%》
QC/T 476－1999《车量防雨密封性，容限值≥87%》
GB/T 11380－1989、QC/T 848－1999《车身漆饰涂层》
GB/T 18883－2002《车内环境检测》
其他中华人民共和国车辆改造和行驶的有关标准
其它中华人民共和国关于电器设备使用的有关电气标准
三、 采购项目相关要求：
1、供应商要求 （1）招标文件中提及的技术规格及技术要求是最低限度的，并未对系统方案的所有技术细节做出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，若本标书中所采购的设备、软件产品等方面的配置或要求中出现不合理或不完整问题时，投标人有责任和义务在投标书中提供符合或超过上述条件及要求的系统方案和相关优质产品。投标人还可根据以往设计同类系统的工作经验，提供有益于完善或合理延伸整个系统功能的附加设计方案和设备配置。
（2）车体改造各项技术应遵循现有的（或通用的）中国标准，若无相应的中国标准，则须遵循国际有关技术标准。对于现存多种标准的技术，投标人应与用户共同协商选定标准，无法协商时按较高标准执行。一旦相应的中国（或国际）标准确立，在双方合作的基础上，投标人应保证在一年内无偿为其将各项技术过渡到公认的标准。
（3）车体改装后要保证整体结构强度。车厢应具有很高的抗扭曲、 剪切变形能力和抗震能力。
依据底盘载荷的参数和设备、改装材料等重量，车体必须进行有效载荷的合理布局设计，充分考虑车体改装后的静载平衡和行驶中的动载平衡，保证车体行驶安全。
（4）欢迎投标人在投标方案中采用新产品、新技术、新工艺、新概念。在满足招标人对转播车功能要求的前提下，投标人可以提出更加科学合理、更加安全可靠的车改方案。
（5）要求最终中标人所投设备必须满足招标参数需求，如对关键技术参数的负偏离将导致无效投标。
（6）最终中标人必须对按时交货作有制约力的承诺。投标人可根据实际情况，给出实际可行的进度时间，进度时间快者可优先考虑； （9）最终中标人在交货时应提交详细的货物清单，并征得采购人的认可； （10）最终中标人负责为采购人免费培训技术人员，培训计划需在报价文件中列出，包括培训的方式、方法、时间、地点等； 2 2 、车辆 要求：
（1 1 ）车辆尺寸及物理结构。
长宽高 6505×2095×2590mm排量
2.2L
，
最大功率103变速器
6档变速
制动系统
前通风盘式，后实心盘式悬挂系统
麦弗逊式独立前悬，霍奇基斯后悬轴距
3750mm油箱容积
80L后双开门加侧拉门。高顶车辆。
（2）整车的有效载重量应满足 6讯道以上的整体要求，满足国家颁发的有关车辆管理法规和规定要求，具有中国质量认证中心颁布的 CCC 强制性产品认证证书，改装后的电视转播车应符合国家发展和改革委员会颁布的《国家车辆生产企业及产品公告》，提供本项目上牌照所需相关公告目录资料并负担相关费用。车体改造要...