集团公司2016年党的工作报告
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k J.om 7 集团公司2016年党的工作报告
各位领导、同志们：
现在，我代表集团公司党委，向大会作工作报告。
一、2015年工作回顾
2015年，集团公司党委深入贯彻落实全面从严治党新要求，紧紧围绕中心工作，扎实开展“三严三实”专题教育，狠抓党风廉政建设“两个责任”落实，全力推进示范基层党组织创建，全面提高党建工作科学化水平，为企业迎难而上凝心聚力、保驾护航，发挥了重要的保障作用。集团公司荣获第四届“全国文明单位”、“长江委2015年度绩效考核先进单位”等称号，集团公司党委被湖北省国资委授予首批“国有企业示范基层党组织”荣誉。
（一）思想理论建设凝聚共识
坚持用科学理论武装头脑，凝聚改革发展共识。制定了公司党委中心组年度学习计划，重点学习了十八届五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》等内容。通过学习，切实把广大干部职工思想统一到集团的决策部署上来，牢牢把握企业发展的正确方向。
坚持团结稳定鼓劲、正面宣传，积极宣贯集团新时期治企理念，有效地服务了改革发展稳定大局；以保供水为首要政治任务，大力宣传集团“管好枢纽兴xx，为国保障水安全”的担当精神；以承办中国水利作家协会工作会议、荣获全国文明单位为契机，加大对外宣传力度，提升了企业形象。
强化思想政治工作研究，组织召开了xx集团政研会2012—2014年年会；积极开展思想政治工作和党建特色课题研究，共征集论文68篇，向长江委政研会推荐的23篇论文全部获奖，其中集团公司党委负责完成的《关于xx集团落实“全面从严治党”新要求的实践与思考》获得一等奖。
（二）“三严三实”专题教育扎实推进
按照长江委党组统一部署，扎实开展“三严三实”专题教育。认真制定实施方案，以集团公司党委书记、领导班子成员讲党课为引领，自上而下、以上率下，形成“三严三实”专题教育良好开局，各单位党组织主要负责人均按要求完成讲党课规定动作。采取辅导讲座、领导领学、自主自学等方式，组织处级以上领导干部集中学习习近平总书记系列重要讲话精神，研读《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目。严格落实三个专题要求，分别召开了“严以修身”“严以律己”“严以用权”专题集中学习研讨会；采取派员列席点评的方式，对各单位党委（党总支）领导班子专题学习研讨进行督促指导。各单位通过党支部书记优秀党课教案评比、领导“周一巡查制”等多种方式，把专题教育落到实处，引向深入。
认真开好民主生活会和组织生活会。制定了《xx集团公司领导班子“三严三实”专题民主生活会工作方案》；先后组织召开3次征求意见座谈会，广泛征求基层党组织和职工群众意见建议，共整理意见和建议18条，为高质量开好“三严三实”专题民主生活会奠定了坚实基础；建立派员列席所属单位民主生活会制度，督促指导各单位、部门按要求召开“三严三实”专题民主生活会。
通过专题教育的开展，使党员领导干部进一步明确了践行“三严三实”的实践要求和努力方向，增强了坚定理想信念、严守政治纪律和政治规矩、保持忠诚干净担当的政治自觉、思想自觉和行动自觉，营造了风清气正的干事环境，推动了干部作风的明显好转。
（三）基层组织建设基础得到夯实
以示范基层党组织创建为载体，推动基层党建工作规范化。组织召开了纪念建党94周年暨示范基层党组织创建工作推进会，6家单位在会上作了交流发言；对10家申报集团公司级示范基层党组织创建单位进行了检查考核。推荐铝业公司党委和王甫洲公司党委为省国资委第二批“国有企业示范基层党组织”创建单位，推荐3个基层党支部为长江委红旗党支部创建单位。集团公司党委和丹江电厂党委被省国资委授予首批“国有企业示范基层党组织”。各单位按照示范基层党组织创建“七好”标准与红旗党支部创建要求，积极开展形式多样、各具特色的创建活动，有效激发了广大党员创先争优的热情，服务了改革发展中心工作。
抓好基层党组织换届调整和党员发展与教育管理工作。督促指导5家单位党组织做好换届工作；制定印发了《关于加强和改进集团公司党员教育培训工作的意见》；开展了2015年度党员轮训民主评议工作；举办了集团公司党支部书记培训班和入党积极分子培训班；开展了基层党支部党员思想动态调研分析活动。把好党员发展入口关，全年发展新党员40名。2015年，集团公司基层党建工作受到省委组织部通报表彰。
建立党建责任体系与考核机制。将党建工作纳入集团各单位年度绩效考核内容，实现了党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核。开展了2014年度党的基层组织建设考评和2015年度党委（党总支）书记抓基层党建工作述职评议考核工作，丹江电厂、电化公司、博远置业公司、王甫洲公司4家单位党委书记进行了集中述职评议。
（四）党风廉政建设成效显著
认真落实党风廉政建设两个责任。制定了集团公司《落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法》；公司党委与各单位、各部门签订党风廉政建设责任书62份、承诺书417份，督促各责任主体紧盯分管领域，自上而下，层层签订党风廉政建设责任书、承诺书，形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制；公司领导班子成员认真履行“一岗双责”，年底分别带队对4家单位落实党风廉政建设责任制情况进行了重点抽查。
坚持从思想教育入手，积极引导党员干部树立正确治企理念，远离违纪违规“红线”。开展了“两节”教育和党风廉政建设宣传教育月活动；组织副处级以上干部参加了湖北省党纪法规知识测试，开展了预防职务犯罪警示教育；对48名二级单位党政主要负责人和1名新提拔的副处级干部进行了集体廉政约谈，对33名新提拔干部进行了任前廉zd规考试；出台了《xx集团公司职工违纪违规行为处分规定（试行）》《xx集团公司企业负责人履职待遇和业务支出管理办法》等制度。
强化监督执纪，进一步推进纪委“三转”。提升纪委内设机构规格，充实纪检监察队伍力量；在13家企业开展了减亏增效工作落实情况专项效能监察；开展了节日期间公务用车专项整治活动；严格落实中央八项规定精神，定期报告执行情况。2015年，受理信访举报33件（次），初核25件（次），立案5件，给予党纪政纪处分7人，诫勉谈话20人，经济处罚6人。
（五）干部人才队伍建设得到加强
根据干部管理新的规定，制定完善了《xx集团公司基层管理人员选拔任用指导意见》《xx集团公司机关部门及代管中心科级人员选拔任用管理办法（试行）》《关于推行政研员管理制度的有关规定（试行）》等制度。全年提拔、交流中层以上领导人员12名，其中党政主要负责人6名。
以干部教育培训为重点，不断拓宽培训类别，创新培训方式，提升干部的政治素养、理论水平和履职能力。2015年，集团举办各类培训班129个，累计培训11757人次，选派476人次外出培训。通过各级各类的组织调训、自主选学、网络培训，干部职工队伍的素质得到提升，专业技能水平得到改善，为集团转型发展提供了有力保障。
（六）企业文化和精神文明建设喜结硕果
积极开展企业文化再造与提升工作。根据集团公司发展战略与治企理念调整，组织开展了企业文化提升再造调研工作。开展了集团企业文化故事征集、评选活动。积极推进丹江口工程展览馆一楼布展内容的丰富完善；武汉总部二楼展厅布展规划、会议室、走廊文化标识建设等工作。积极培育和践行社会主义核心价值观，深入开展“道德讲堂”活动，引领良好社会风尚。
持续推进文明单位创建工作。修订完善了《xx集团文明单位考核细则》；开展了2013-2015年度文明单位创建检查考核，评选表彰文明单位6家、劳动模范11名、文明标兵50名。积极组织省、部级文明单位复审验收工作，集团公司、丹江电厂、铝业公司被确认为湖北省文明单位；集团公司、水电公司、xx医院被确认为全国水利文明单位。推荐申报了小水电公司、王甫洲公司、博远置业公司为新一届全国水利文明单位和省国资委级文明单位。
（七）群团工作合力增强
坚持民主管理制度，有序开展职代会工作。召开了集团公司第四届职工代表大会，开展了集团公司首届10位“最美一线职工”先进事迹报告会。积极开展“安康杯”竞赛和职工创新工作室创建活动。建立“关爱困难职工献爱心”基金，元旦、春节期间走访慰问劳模、困难职工等232人，对14名符合救助条件的患大病职工及困难职工子女上学进行了及时救助。积极组织参加长江委职工运动会，集团公司荣获28金、14银、10铜、团体总分第一的优异成绩。承办了第七届长江之春艺术节摄影书法作品展活动以及全国总工会送教上门工会干部培训班。
团青工作推进有力。开展了“保护水源环境、建设美丽坝区”义务植树、“世界水日”“中国水周”水法规宣传、“书香xx、践行梦想”主题读书征文、青年道德讲堂、志愿者招募及注册登记等活动，“为了一江清水送北京”水源地保护志愿服务项目在第二届中国青年志愿服务项目大赛中荣获银奖。持续推进导师带徒活动，组织青年参加了湖北省青年职业技能大赛展览讲解员、维修电工比赛、长江委青年英语口语大赛。开通了“xx青年”微信平台。
集团公司被评为2014年度全国“安康杯”竞赛优胜单位，集团公司工会被评为“2014年度全江工会工作先进单位”，集团公司团委被授予湖北省“五四红旗团委”称号。
（八）社会责任勇于担当
强化政治大局意识，不惜一切保供水。2015年，集团公司积极应对全年来水时空分布严重失衡的复杂局面，切实履行水管单位职责，主动转变调度思路，及时调整调度方案，全力保障防洪供水安全。集团公司不惜牺牲企业利益，压减工业企业用电负荷，关停部分产能。加强对库区单位取水计划与节水监督管理，圆满完成了首个供水年度供水任务。
按照水利部统一部署，继续推进重庆武隆、广西田林定点扶贫工作，做好援藏援疆工作，积极参加湖北省第五轮“三万”活动和扶贫工作，圆满完成孝昌县驻点村“村村通客车”等工作任务，按期完成对口帮扶丹江口市土关垭镇常家桥村工作，丹江电厂作为集团公司新一轮扶贫工作队，进驻丹江口市土关垭镇开展精准扶贫工作。开展了第二个全国“扶贫日”捐款活动，集团公司广大职工共捐善款8万多元，展示了热心公益、扶贫助弱、关爱社会的良好形象。
信访WW、防范处理邪教、综合治理、武装保卫、离退休管理等工作有效开展，维护了企业改革发展稳定的良好局面。集团公司610办公室被湖北省国资委授予“2014－2015年度防范和处理邪教工作先进单位”。
同志们，过去一年，我们充分发挥国企党建优势，坚持融入中心，服务大局，勇于担当，逆势奋进，始终站在保障国家水安全的高度，忠实履行丹江口水库运行管理职责，有效保障了防洪供水安全，得到了水利部和长江委的充分肯定；强化经营管理，推进产业结构调整，稳妥实施总部搬迁，完成了年度目标任务；落实“两个责任”，坚持依法治企，合法经营，全面履行了国有企业政治责任、经济责任和社会责任。这些成绩的取得，是上级党组织正确领导和全体党员干部职工奋力拼搏的结果。在此，我代表公司党委向广大党员和干部职工所付出的辛勤努力，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清楚地看到，集团公司党建工作仍存在一些问题和不足，主要是：全面从严治党的思想认识有待进一步提升，党建工作力度有待进一步增强，党建考核制度有待进一步完善等。对此，我们要高度重视，切实加以解决。
二、2016年工作安排
2016年是“十三五”开局之年，也是集团公司深化改革、转型发展的关键之年，做好今年的党建工作责任重大。集团公司党建工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，坚持融入中心、服务大局，以落实全面从严治党新要求为主线，以“两学一做”学习教育为龙头，以开展党建工作三级联述联评联考为抓手，着力强化党建工作主体责任落实，切实把党建优势转化为推动改革发展的竞争优势，为实现集团公司“十三五”发展良好开局、开创转型发展新局面提供坚强保证。
（一）以“两学一做”学习教育为龙头，强化思想政治引领
按照中央部署，精心组织开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。以深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为重点，以认真学习党章党规、严格遵守党章党规为主要内容，组织广大党员干部读原著、学原文、悟原理，着力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移地同党中央保持高度一致。各级党组织要把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的首要任务，结合企业实际，制定实施方案，精心组织开展，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，引导广大党员从思想深处把好理想信念的“总开关”，筑牢抵制不良作风的“防火墙”，真正做一个讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。
发挥党委中心组的示范带头作用，紧紧围绕中央精神以及集团公司“十三五”发展规划、改革发展等内容设计学习主题，创新学习形式，深化研讨交流，切实提高学习质量。各级领导干部要在学习中始终坚持正确政治方向，做到真学、真懂、真信、真用，不断用新知识引领思想、武装头脑、坚定信念，提升履职能力，推动企业发展。
认真落实党管意识形态主体责任，牢牢把握正确舆论导向。充分运用报刊网台以及微博、微信等媒体，认真开展好企业形势任务教育，宣传好集团公司履行水库管理、防洪调度、保障供水以及改革发展重点工作方面取得的新进展新成就，提振精气神，凝聚正能量。立足集团公司改革发展和职工思想实际，注重研究新情况新问题，探索新对策新方法，及时掌握新时期干部职工的思想动态，疏导情绪，化解矛盾，坚持解决思想问题和解决实际问题相结合，增强干部职工攻坚克难的信心。
（二）以抓基层强基础为着力点，提升党建科学化水平
强化考核问责，落实管党治党责任。集团各级党组织要认真贯彻落实《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，切实把从严治党责任扛在肩上，牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的意识，将党建工作摆在优先位置。党组织书记作为党建工作第一责任人，要树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，聚精会神抓好党建工作；领导班子其他成员特别是行政主要负责人要认真履行“一岗双责”，高度重视、积极参与，结合业务分工抓好党建工作，形成推进党建工作的合力。
按照上级要求，深入推进党建工作三级联述联评联考。按照“集团公司所属各单位党组织书记向集团公司党委进行述职、接受考评；基层党支部书记向上级党组织和支部党员述职、接受考评；党员向所在党支部述职、接受评议”的要求，采取书面述职、对标考评、日常工作考评、党组织负责人考评以及群众评议等多种方式，以党建工作责任清单为主要内容，推进党建工作三级联述联评联考，进一步推动党建工作责任制的落实。
持续推进示范基层党组织创建工作。严格按照“七好”标准，推动创建工作整体联动、平衡发展。以纪念建党95周年为契机，组织开展系列庆祝活动，命名首批集团公司级示范基层党组织。围绕“做大水电、做精工业、做优服务业、做强xx集团”战略目标和年度重点工作，大力推进特色党建品牌创建活动，扎实有效地开展党员示范窗口、党员先锋岗、“一岗双责”、“三有三无”等多种形式的“创先争优”主题实践活动。
进一步强化基层党组织建设。要严格党组织任期规定，按期进行换届，保证组织覆盖、机构健全、人员到位、工作有效；配齐配强党务干部队伍，提升业务能力，拓展发展空间；严肃党内政治生活，坚持“三会一课”、党员领导干部民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析等党内生活制度。今年，要重点做好党员组织关系集中排查工作，严格按照管理权限做好党员档案归类管理工作。严格党员发展和教育管理，加大“双培”工作力度，继续举办入党积极分子培训班。
（三）以从严管理为重点，提供坚强干部保证和人才支撑
扎实推进干部队伍建设。坚持党管干部原则和依法选用管理者的有机统一，坚持“德才兼备、以德为先、人岗相适、注重实绩、群众公认”的选人用人导向，按照“三严三实”的要求，努力建设一支能担当集团转型发展重任，对党忠诚、对企业忠诚，想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，把从严治党、依法办事落实到干部选拔任用、考核评价、教育管理的全过程，巩固“三严三实”专题教育成果，持续改进作风，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，加强治懒治庸，严格考核问责。
强化人才队伍建设，优化人力资源配置，着力解决人才结构性短缺矛盾，为集团转型发展提供强有力的人才支撑。完善人才评价激励机制，建立多渠道晋升机制，进一步调动各级干部干事创业的积极性，不断营造有利于人尽其才、才尽其用的良好氛围。
（四）以加强党纪与反腐倡廉为依托，构建风清气正的发展环境
严明政治纪律和政治规矩。认真学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话和《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，坚决维护中央权威，确保政令畅通。严明组织纪律，强化“四个服从”，严格执行请示报告和个人有关事项报告制度。驰而不息加强作风建设，要以抓铁有痕、踏石留印的精神紧盯重要节点和重要岗位，对违反中央八项规定精神的行为发现一起查处一起，严肃问责。
落实主体责任和监督责任。建立“两个责任”清单管理制度，拧紧责任螺丝，提高履责效能。推进各级党组织严格执行党风廉政建设承诺、报告、约谈、检查考核、责任追究、述廉等专项制度。强化对各单位党委（党总支）履行主体责任的监督检查，层层传导责任压力。支持纪检监察部门“三转”，督促运用好监督执纪“四种形态”。以零容忍态度严肃查处违反党章党规党纪行为，严格实行“一案双查”。加强纪检监察队伍建设，确保纪检监察工作有机构有人员。持续推进惩防体系建设，完善党风廉政建设长效机制。
（五）以落细落小落实为基础，深化企业文化和精神文明建设
推进企业文化再造提升。结合集团公司管理职能新变化、转型发展新挑战、总部搬迁新布局、两公司融合新机制，进一步提升提炼形成与集团新时期发展战略相适应的企业文化，为集团公司转型发展、再创辉煌提供有力的文化保障和支撑。推进各单位子文化建设，努力形成既互相统一又各具特色、充满活力的母子公司企业文化管理体系。加强企业文化展示，稳步实施武汉总部二楼展厅布展工作。
深化文明创建。巩固文明单位创建成果，做好全国文明单位和全国水利文明单位复审验收工作。积极探索互联网+文明创建新途径，坚持把社会主义核心价值观、企业文化核心理念融入到企业规章制度、行业规范、行为准则中，坚守职业道德，深化文明家庭建设。深化道德讲堂活动，选树宣传先进典型，塑造崇德向善的道德文化。持续推进志愿服务制度化，推动形成“我为人人、人人为我”的良好社会风尚。
（六）以和谐企业建设为导向，发挥群团桥梁纽带作用
认真学习贯彻《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》，把群团建设纳入党建工作总体部署，形成党委统一领导、党政工团齐抓共管、共谋改革发展的良好局面。
推进民主管理，健全落实厂务公开工作机制，发挥职代会在服务企业发展、保障职工民主权利方面的重要作用。大力弘扬劳模精神，深入开展劳动竞赛、技能比武、合理化建议等活动，开展“工人先锋号”、“优秀安全班组”、职工创新工作室创建活动、职业技能竞赛、“安康杯”竞赛等群众性技术创新活动，形成比学赶超、共同提高、积极向上、团结和谐的良好氛围。围绕构建和谐劳动关系，做好集团公司第七轮《集体合同》签订工作。深化职工服务中心建设，进一步丰富活跃职工群众文化体育活动，完成xx大厦职工活动室建设工作。
加强和改进共青团组织建设，全面推进“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、团要管团”四个维度工作，实现团组织对广大青年的有效覆盖。强化青年思想引导，大力开展社会主义核心价值观教育和企业形势任务教育，深入推进“保护水源地”青年志愿服务及公益宣传活动；围绕生产经营中心，开展导师带徒、青年安全生产示范岗、青年创新工作室、创新创效活动等工作。
按照上级要求，认真做好精准扶贫工作和援藏援疆工作；继续做好信访WW、防范处理邪教、武装保卫、离退休管理等工作，努力维护企业和谐稳定。
同志们！集团公司“十三五”已经开局，转型发展即将驶入快车道。面对新常态、新起点、新要求，党建工作使命光荣，责任重大。让我们在上级党委（党组）的正确领导下，振奋精神，坚定信心，真抓实干，开拓创新，为确保集团公司“十三五”良好开局、开创转型发展新局面提供坚强保证！
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