街道法治政府建设情况年度工作总结

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街道法治政府建设情况年度工作总结

街道法治政府建设情况年度工作总结

 

 

为深入贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议、州委全面依法治州工作会议精神和市委依法治市工作会议精神,根据市委依法治市办公室关于印发《2022年度推进法治兴义市(含法治政府、法治社会、普法依法治理)建设考核指标》等文件要求,现将我街道2022年法治政府建设工作情况报告如下:

一、法治政府建设工作开展情况

(一)党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责

一是持续深入学习贯彻习近平法治思想。街道党工委坚持带头学习习近平法治思想,将习近平法治思想及《中华人民共和国民法典》等内容列入党政联席会议年度学习计划,每个季度都通过党政联席会组织街道领导班子成员学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、《中华人民共和国民法典》等内容,全面加强街道党政班子成员法治思维及法律素养。

二是统筹推进街道法治政府建设工作。每季度的干部职工大会,都由街道主要领导组织学习《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,进一步明确党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,并由主要领导亲自部署安排法治政府建设年度重点工作并听取法治政府建设工作开展情况汇报,将法治政府建设摆在全街道工作的重要位置。

三是全面提高法治思维和依法行政能力。街道党政领导班子带头学习习近平法治思想和法律法规,带头厉行法治、依法办事,通过党政联席会议、干部职工大会集中学习,法宣在线、干部在线学习私下自学等形式,加强对于《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规的学习,发挥好学法用法先行示范作用。并在干部职工中积极组织法律知识在线答题、网上旁听庭审活动。今年通过“国家工作人员学法用法及考试”子平台进行干部在线学习,组织街道干部职工参与“贵州省民法典专题测试”,我街道实际参考79人,及格79人,平均分87.66分;
组织我街道参加2022年度全省国家工作人员统一在线学法考试工作。我街道参考总人数86人,实际参考85人,参考率98.84%,及格人数85,及格率98.84%,大大提升了街道干部职工的法律素养,在街道营造出了学法、用法、守法的良好氛围。

四是深入推进法治宣传教育。结合深化“法律六进”,广泛开展《宪法》和党的十九大精神、社会治安、扫黑除恶、网络电信诈骗、人民调解、拆迁×、法律援助、社区矫正、安全生产、精准扶贫等与群众自身生产、生活密切相关的法律法规教育宣传,重点宣传《民法典》《贵州省人民调解条例》《社区矫正法》《安全生产法》《宪法》《保障农民工资支付条例》《消费者权益保护法》《禁毒法》《信访条例》等法律法规,充分利用农民工春节返乡等时间点,在辖区内广场、车站、商场、农贸市场、超市等人口密集场所设点宣传,通过发放各种宣传资料,让广大人民群众了解更多法律知识,提高群众的法律素质,引导其尊法、学法、知法、守法,增强其依法维护自身合法权益的法律意识。全年共开展送法下乡10余场次,法律进校园6余次,发放法律宣传资料、环保购物袋、纸巾等50000余份。

(二)全面推进依法行政工作

一是提升行政决策法治化水平。严格执行重大行政决策程序规定。贯彻《重大行政决策程序暂行条例》,并制定印发《桔山街道“三重一大”议事规则和工作机制实施办法》,明确街道重大决策事项范围、法律审查流程。制定重大行政决策事项目录,全面落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定“五大”程序,从而进一步规范街道重大行政决策相关程序;
并充分发挥街道法律顾问作用。在征地拆迁、招商引资、项目建设、矛盾纠纷化解等重点会议议题中邀请法律顾问列席,出具法律意见书或提供法律建议,并对重大事项进行合法性审查。不仅发挥了法律顾问在决策中的参谋作用,还进一步推进了行政决策法治化。

二是全面推进政务公开工作,加强行政权力制约监督。着力推进卫生防疫、社会救助、政府购买服务、财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施等领域的政府信息公开,对涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件,严格按照政府信息公开要求和程序予以公布,同时畅通依申请公开渠道,对符合法定条件要求的依申请公开均按时按期回复,有效保障群众知情权。截至目前,通过政府门户网站公开工作信息57条,公开栏83条,新媒体129条,共收到依申请公开9份,符合依申请公开规定的均进行了按时回复。

三是深化法治政府建设,加强社会治理能力。街道及社区共建立人民调解委员会14个,调解员126人,着力打造人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的“三调联动”大调解工作格局,形成人民调解与妇联、信访、退役军人、诉讼等工作的对接机制,有效维护社会稳定;
着力提升法律援助质量,实现刑事案件法律援助全覆盖,不断扩大与民生紧密相关事项的法律援助范围,切实维护受援人的合法权益;
加强信访法治化建设,依法规范信访秩序,运用法治思维和法治方式化解信访矛盾,与街道综治中心共同加强对来访群众的正面宣传和反面警示教育,着力扭转群众“信上不信下”“信访不信法”的观念,引导群众树立依法逐级走访的思想,依法维护群众合法权益、促进社会和谐稳定。

四是进一步优化行政审批制度。加快便民服务中心建设,统筹协调各部门站所,科学设置服务事项,充实服务内容,能够进驻的服务事项,应当全部进驻,暂无条件进驻的,应当做好沟通协调,积极创造进驻条件。从而积极构建“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的服务方式。对群众申请办理的各项服务事项,实行“一个窗口管理,内部运作,上下联动,全程服务”,变群众跑为干部跑,变多次办为一次办,切实提高群众办事效率,减少群众奔波之苦。

五是严格落实权责清单、权利流程运行图制度并实行动态管理,编制《桔山街道办事处权责清单》《桔山街道办事处权力流程运行图》并及时向社会公布,并根据职权变化对权责清单进行实时动态调整,全面梳理街道各部门权责,明确各项职权的程序、办事依据、相应责任;
优化权责事项流程、缩减服务事项时限、简化需提交的申请材料,避免职责不清、交叉重叠、责任推诿等问题,真正服务于民。

六是加强规范性文件管理。切实履行规范性文件制定程序。严格落实街道规范性文件合法性审查制度及备案制度,确保规范性文件内容和形式合法依规。同时根据《省司法厅关于印发

二、存在的问题

2022年,我街道法治政府建设工作取得了一定成绩,但也存在一些薄弱环节。一是行政执法权下放基层尚不成熟。由于街道一级以往无执法权,也无专业执法人员队伍配备,若行政执法权下放街道,基层现有执法队伍难以满足执法工作要求。二是普法责任制落实不够充分。普法形式相对单一,普法多样化、精细化水平需要进一步提高。三是人民调解员队伍业务素质需要提高。当前人民调解员素质参差不齐,大多数没有接受过正规的法律培训,对相关政策法规了解不深、领悟不透,调解方式方法相对陈旧单一。

三、下一步工作安排

一是配合做好行政复议和法院审判工作。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,自觉履行生效裁判,严格落实司法建议,加强对各类案情的深入研究,不断规范行政行为,提高依法行政水平。定期跟进各类行政复议、行政诉讼案件进展情况,组织先行调解,及时、依法化解行政争议及诉讼隐患,从源头防范行政诉讼风险。二是加强法治力量建设。发挥领导干部“关键少数”作用,进一步加强领导干部法治教育培训,提高依法行政能力。同时进一步探索法治人才培养机制,培训提升现有人员法治素养,不断强化法治人才队伍建设。增强法治队伍力量。三是依法有效化解社会矛盾。以“人民群众解决人民矛盾”推动基层自治,引导社区居民提高法治意识,依法维护自身各项权利,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的集体意识和行动自觉。

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