摘要：党风廉政建设应植根于现实生产中，并在现实生产中得到检验。为此，应建立资金预算的党员监督机制；质量保障的党员监管机制，以及工作绩效的群众评价机制，全面推动公司的党建工作。
关键词：水电建设工程；党风廉政建设；初探
能否推动党风廉政建设的可持续开展，不仅是影响到党在群众心中的地位，更关系到党员群体的先进性问题。我们长说，做思想政治工作需要“落地”，即应与现实的社会实践活动相结合。笔者同样认为：党风廉政建设应植根于现实生产中，并在现实生产中得到检验。基于这一逻辑，水电建设工程施工（以下简称：工程施工）中的党风廉政建设，其思路便一目了然了。
本文将结合笔者的工作实践，探究工程施工中的党风廉政建设问题。从而，试图通过党风廉政建设的实施，来推动该工程施工的顺利进行。
一、党风廉政建设的切入点分析
党风廉政建设需要内化为一种意识形态，这样才能为工作中的顺利开展建立思想保障。为此，首先则需要寻找党风建设的切入点，使其在建设中能够落地。
具体而言，应围绕着工程施工来探寻：
（一）工程施工前的资金预算
众所周知，为了有效调配各项组织资源，在工程施工前需完成资金预算工作。资金预算涉及到人工费用、材料费用，以及其它费用的估算。而水电工程不仅存在着劳动力密集型的特征，还存在着资本密集型的特质。从而，如何保证资金预算在总量的科学、合理，就不仅是一项技术问题，还是一项思想意识问题。不难理解，近年来在工程建设领域倒掉的领导干部中，诸多是因为经济原因；而在资金预算中做手脚，则是原因中的主要表现形态。由此可见，确保资金预算的科学、合理便成为切入点之一。
（二）工程施工中的质量保证
从各大媒体的报道中可知，近些年来部分工程施工所出现的质量问题，已在民众中间引起了公愤。考察水电工程中的质量保障机制，其仍然在一系列科学的制度设计下处于有效状态。那么，若工程施工中的质量出现问题，最好的解释则是“人”的问题。而这一问题的产生，仍需要从他们的思想意识领域寻找根源。从而，这也构成了党风廉政建设的切入点。
二、针对切入点党风廉政建设的原则导向
与行政事业单位不同，水电工程项目的施工方是以公司实体的形式存在着。那么，如何在公司的“项目导向”形态下进行党风廉政建设呢。这里就需要探讨它在建设中的原则导向。
（一）基于工作过程的原则导向
作为党建工作的重要内容之一的党风廉政建设，自然可以当成一项专门的工作来抓，正如上文提到的“整风运动”。然而，在增强时效性的时代呼声下，更应植根于生动的社会实践中来建设。因此，水电工程公司的党委应在党中央关于党风廉政建设的指导意见下，具体构建本单位的党风廉政建设实施办法。从而，使得党风廉政建设能推动工程施工的开展，并在其中实现党员干部思想意识的升华。
（二）基于工作绩效的原则导向
如何评价党风廉政建设的有效性，这是需要实践来检验的问题。为此，根据工程施工中的绩效管理手段来评价党风廉政建设效果，则是建立在工作过程中的必由之路。现阶段的工程施工，都以项目小组作为业务单元。因此，在项目小组中通过发动党员的争先创优精神；并在小组成员的集中考核下，来评定党风廉政建设的效果。
下文将结合切入点、原则导向的阐述，具体讨论有关党风廉政建设的实施问题。
三、原则导向下党风建设的实施
本文就党风廉政建设专项工作存而不论，着重考察在工作中的植入。根据三个切入点，在原则导向下可按照以下几个方面实施：
（一）建立资金预算的党员监督机制
党风建设的重要内容便包括在经济上的廉洁自律，这是专项工作建设的重点。面对具体的工程预算而言，若要使得建设“落地”，则需要发挥财务、施工等部门党员干部的监督作用。促使党员干部组成涉及资金预结算、使用等环节的监督小组，在党风建设的高压环境下，提升工程施工资金在使用中的效益性。从而，不仅使得党风建设落在了实处，也使得这一监督过程促进党员干部廉洁自律思想意识的养成。
（二）建立质量保障的党员监管机制
不难理解，相对于资金预算来说，保障工程质量是一项全过程的监管活动。与此同时，其中所涉及到的技术性问题，需要多学科背景的人员共同来解决。因此，在党风建设大环境下，充分发挥党员技术干部的争先创优意识，充分相信党员技术干部的思想政治觉悟，从而来推动对工程质量的保障。这里笔者须强调：对于工程施工方面出现的质量问题，不能单纯依赖于加强思想政治工作来解决；它需要将党风建设，转换为在工作中一丝不苟的精神来给予应对。
（三）建立工作绩效的群众评价机制
党风建设的初衷，实则是解决党员干部在工作中的态度问题。为此，党风建设成效与否，关键还在于看群众对党员干部工作的反馈情况。基于工程施工而言，便体现为对党员干部以身作则、争先创优、廉洁自律等完成情况的反馈。群众的眼睛是雪亮的，通过建立群众的评价机制，便能对工程施工党风建设产生评价和促进作用。
综上所述，针对水电建设工程施工中的党风建设来说，则需要从以上三个方面着重。相信，在专项建设工作开展的同时；将其引入到具体的工作中，将全面推动公司的党建工作。
四、小结
党风建设应植根于现实生产中，并在现实生产中得到检验。为此，应建立资金预算的党员监督机制；质量保障的党员监管机制，以及工作绩效的群众评价机制。在党风专项建设工作开展的同时；将其引入到具体的工作中，将全面推动公司的党建工作。
参考文献：
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[2]王晓岭.非公企业开展党的纪检监察工作初探[J].经济研究导刊,2010,(12).
[3]魏秀芹.论会计监督在党风廉政建设中的作用[J].现代商贸工业,2009,(9).
个人信息：
姓名：华东元 性别： 男 出生年月：1961年12月07日
单位：中国水电建设集团辽宁工程局有限公司 职称：政工师(纪检监察部主任)