理论创新是实现我党执政有效性的重要途径 提高领导有效性的途径

  [摘要]理论创新是社会变革与发展的先导,是执政党引导社会前进的强大动力,中国共产党是一个勇于创新并善于创新的党,在新的历史条件下,理论创新是实现中国共产党长期执政,有效执政的重要保障。
  [关键词]理论创新 执政 有效性
  [中图分类号]D2 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2012)10-0108-02
  创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家发展的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。创新是人类积极进行实践活动的一种体现,其表现出的基本形式就是理论创新和实践创新。理论创新是一个内涵丰富的实践活动,它是评判已知、探索未知、创造新知的理性活动。理论的意义所在是指导实践,实践结果是检验理论正确与否的标准。当实践中存在的问题不能根据已知的理论得到解决的时候,就需要进行理念创新。
  执政党执政的合法性来源于广大人民群众对于这个党的心理认同,政党的执政有效性是巩固执政合法性的途径。执政党必须适应时代发展的要求,不断进行理论上的创新,以指导政党实践来提高执政的有效性,从而巩固执政地位。中国共产党的先进性也体现在党与时俱进地将马克思主义与我国不同时代发展特点相结合,实现党的指导思想上的创新发展,用创新理论指导党的建设和国家建设,不断巩固党的执政地位。
  一、理论创新推动党执政理念的转变,执政理念的先进性保障执政的有效性
  从政党产生的过程中我们可以看到,是先有意识形态然后产生政党,虽然目前从政党发展的趋势上来看,很多政党都在弱化意识形态方面的内容从而吸引更多的人加入,但是意识形态或者说政党意识作为政党文化的核心是不可否认的。现代政党政治中,执政党的政党意识更多的是通过执政理念体现出来。执政理念作为“执政党的一面旗帜,是执政党的重要精神支柱,也是广大人民群众据以判断其性质的根本标志”,“执政理念一旦形成,就贯穿于执政党的全部执政活动中,并转化为党的具体路线、纲领、方针和政策。”孙中山先生曾说:“政党必有主义,有主义才能组织政党”,“政党以主义而成立”。马克思主义意识形态是中国共产党执政的思想灵魂和理论指导,中国共产党的理论基础就是马克思主义。马克思主义本身是开放的理论,它不是一成不变的,而是随着社会实践的前进不断丰富和发展的。《共产党宣言》发表25年,恩格思重新为其写绪言的时候曾经说过,如果马克思现在写《共产党宣言》,会有很多内容发生变动。
  中国共产党将马克思主义与时代发展相结合创新发展出毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。这种观念的更新、变革,直接影响着人们思想方式的转变,思想的解放。思想解放的程度又决定着社会发展的速度。从中国共产党,90多年的发展历程中可以看到,理论创新的成果贯穿着党的全部发展历程,特别是从中国共产党执政的60多年来看,创新的理论成果通过党的执政理念体现出来,不断引发社会观念变革,这种变革也在不断获得民众认同,从而获得民众的支持,巩固党的执政地位。
  二、理论创新使党的执政方式不断发生变革,执政方式的合理性保障执政有效性
  执政方式是每一个国家的执政党都不能回避的课题。一个政党取得国家政权后,用什么样的方式执掌政权、治理国家和社会,关系到其执政地位的稳固与国家的长治久安。作为执政党执政理念转变的外在表现就是执政方式的转变。执政党创新理论成果在引发执政理念更新的同时,执政者的执政行为、执政方式也会随之更新。
  中国共产党对于执政方式的选择有一个艰辛的探索过程。在不同的历史时期,党的执政方式也存在着差异,有成功,也有失误。但是我们党一直在努力构建一种既符合人类社会政治文明发展趋势,又与现时期我国国情、党情相符合的科学执政方式。中国共产党探索出民主执政、科学执政、依法执政这一系列符合执政党发展规律的执政方式,这一切都是建立在党的理论创新的基础上。党的十六大确立了“执政兴国”“执政图治”“执政求进”“执政为民”的新理念。十七大确立了科学发展观,“以人为本”的发展理念。这些都是中国共产党努力提高执政有效性在主观方面的积极探索,用这些创新的理念指导、影响党的执政方式的转变,这是党努力提高执政有效性的重要表现。中国共产党在这方面的努力也表明党是高度自觉地向着合乎人民利益、合乎社会发展规律、合乎生产力发展规律方向加强自身建设,有意识地改革和创新自己的执政方式,以获得最大的执政有效性。
  三、理论创新促成执政资源的整合,是实现执政有效性的有力保障
  执政资源是执政党在执政过程中可资利用的各种积极因素和条件,一个政党只有具备必需的资源才能体现自己的存在价值,因此,拥有雄厚资源是政党执政不可或缺的条件。中国共产党60多年的执政经验表明,当我们党充分利用执政资源的时候,就会极大地提高执政的有效性;反之,则会降低执政的效能。
  执政资源是由多个要素、系统组成的,依靠自身作用的发挥可以为党更好执政提供支持。但是执政资源要素作用的发挥,需要我们去充分认识和掌握各种要素的积极作用。有的要素需要各种其他资源的积极配合与协作才能发挥出最大的作用。良好的运用经济资源可以提高人民群众的生活,为广大的人民群众谋福利,可以让我们得到最广大的人民群众的支持和信任。但是,它也常常成为一些干部贪污堕落的诱因。经济资源成为干部犯罪的诱因,关键在于思想上的麻痹和放松。我们如果可以更好地将经济资源和思想教育资源、组织监督资源和制度资源等有机地科学合理地进行整合,那么我们就能够避免资源存在的不足,有效地控制和减少领导干部违法乱纪的犯罪行为,有效地促进我们执政队伍的健康发展。理论创新对执政资源的整合作用主要表现在两个方面。首先,理论创新使得执政者在思想上赢得解放,从而使执政者能够以新的思维看待各种资源,更加理性地鉴别出有利资源与不利资源。其次,理论创新的成果又充实了各种执政资源的内涵,使得各种有利的执政资源的内容变得更加生动、具体、充满活力。理论创新能对执政党的各种资源产生渗透作用。即通过理论创新的活动,达到影响改变各种资源内涵和功能的目的,使之朝着有利于执政党执政,提高执政绩效,确保有效执政的方向前进。
  四、理论创新可以优化党的执政环境,良好的执政环境是实现执政有效性的重要保障
  执政环境就是政党执政所面临的各种情况和条件。执政环境的内容丰富多彩,从不同方面制约着执政党的执政活动,影响着执政效果。良好的执政环境,可以为执政党提供并创造丰富的执政资源,有利于执政能力的提高和执政地位的巩固;恶劣的执政环境,会加大执政的成本,不利于执政能力建设,甚至会威胁到执政地位。中国共产党自成立以来,其自身的发展经历了两次重大的变迁:从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的革命党,变成领导人民掌握全国政权长期执政的执政党;从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的执政党,变成实行对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的执政党。在这一过程中出现了一些问题,想要从根本上解决这些问题,需要通过优化执政环境来实现。理论创新对优化执政环境起到非常重要的作用。
  中国共产党是马克思主义与中国工人运动相结合的产物。历史反复证明,每一个重大的历史时刻,都是由于有了理论的创新和飞跃,才不断推动了中国革命和建设的发展。正是因为中国共产党拥有了理论创新,将理论创新不断与中国革命和建设实践相结合,推动了中国革命和建设的前进。中国革命和建设的发展,全面保证了中国政治、经济等各方面的全面发展,提高了党的执政能力,明确了党的执政方针,巩固了党的执政地位。对于发生的新问题、新情况,我们能够及时、准确地找出分析问题和解决问题的方法。全面推动社会的健康发展。
  【参考文献】
  [1]邓小平文选(第3卷)[M].北京人民出版社,1993年.
  [2]江泽民文选(第3卷)[M].北京人民出版社,2006年.
  [3]胡锦涛在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的讲话[N].人民日报,2001.07.02.

推荐访问:我党 执政 重要途径 有效性