【宽带问题解决之道】叙利亚问题的解决之道

  宽带瓶颈的存在,暴露出工业社会的发展方式与信息社会的发展方式之间的矛盾。是当代中国发展方式不适应信息时代世界潮流的集中反映。宽带问题由来已久,无论速度还是费用部长期遭受广大网民的诟病,究其原因,在于作为发展方式的两个基本环节――生产力和生产关系――同时掉链子。宽带问题的具体表现有哪些,又该如何去解决,是本刊将要探讨的问题。
  宽带问题的7大病症
  慢速度
  来自权威CDN服务提供商Akamal的统计数据表明,2011年年底,中国互联网接人速率为1.4 Mbit,国际排名降到了第90位。来自国外测速机构朗数据显示,2010年上半年我国宽带网络实际下载能力居全球第79位,不到全球平均水平的一半。而2011年上半年,我国宽带网络的实际下载能力仅为全球平均水平一半,在全球172个经济体中排名79位,远低于排名首位的韩国34 Mbit/s的水平.也低于经合组织10.5Mibit/s的水平。
  少投入
  全国政协委员、中国工程院副院长邬贺铨尖锐指出,中国在应对金融危机的四万亿元投资中没有安排对信息基础设施的内容,体现了国家指导思想不够明确、缺乏明朗的国家战略目标和措施。
  高费用
  2011年12号,DCCI互联网数据中心发布的《中国宽带用户调查》中指出,中国大陆固定宽带用户上网1M带宽每月费用实际折合13.13美元(约83元人民币),是越南的3倍、美国的4倍、韩国的29倍、中国香港的469倍。
  缺战略
  2008年金融危机以后,宽带化已成为各国发展的重点。目前全世界有112个国家和地区推出了国家宽带战略,数千亿美元的政府资金投入高速光纤宽带网络,构成了全球经济复苏和发展的新基石。反观中国,网络建设缺乏统筹规划,国家引导和服务机制尚未建立,在国际信息技术与创新基金会发布的全球宽带报告中,中国都没进人前30名。
  改革
  1、反垄断
  表现;中国宽带瓶颈,一个是网速和带宽的问题,一个是服务和价格的问题。
  根本:一、国际通行的做法是采取网络中立,相当于裁判员对运动员要中立,提供水的,不能只给制做可口可乐的提供水,对百事可乐不提供水,或在价格上厚此薄彼。二、治本之策是反垄断,开放民营资本进人。
  2、网业分离
  表现:电信运营商至今对这一问题讳奠如深,不敢提及,列于自己既当裁判员又当运动员的倾向不以为意,没有任何危机感。
  根本:一、电信改革的中心问题,是要解决宽带基础业务与增值业务的市场结构问题。二、网业分离在某种程度上和中国整体的改革步伐是一致的,宽带领域注定要先行一步。宽带基础服务和宽带增值服务两者不可偏废,未采的希望在后者身上。电信运营商若能以开放的心态欢迎宽带增值服务的大发展大繁荣,必能改变互联网格局。
  强垄断
  去年十一月,国家发改委证实已就宽带接入问题,对中国电信和中国联通展开反垄断调查,这是发改委首次对国有企业开展类似调查,因而被称为“反垄断第一案”。而由此引发的舆论大战,则为这次调查添加了戏剧性,该事件最终的结果以电信和联通认错整改而结束。前后历时不到一个时间,然而其中蕴藏的垄断问题,却绝非一日之寒。
  低普及
  在2012宽带中国战略服务信息化推进大会上,国家发改委高技术产业司副巡视员徐建平介绍,截止2011年,我国互联网网民达到5.13亿,其中宽带用户达到1.5B亿,宽带普及率达到11.7%,超过B.3%的全球平均水平,但远低于发达国家25.1%,落后差距从2005年的10%扩大到13.4%。
  弱互通
  网友戏称,世界上最遥远的距离就是南北电信运营商之间的距离。这是运营商对对方流量进入采取的限制措施,完全是一种经济上的考量,这样做实际上是人为的制造带宽瓶颈。
  发展
  1、提速降价
  现状:最贵的网费,最慢的宽带,8亿多网民很有意见。未来规划:《宽带网络基础设施“十二五”规划》要求到2015年来,城市家庭带宽达到2兆以上,农村家庭达到4兆以上,东部发达地区省会城市家庭达到100兆。同时会要求运营商提速不提价。
  2、国家投入
  现状:对宽带的重视还没有像公路、铁路等基础设施那样重视。
  未来规划:《宽带网络基础设施“十二五”规划》强调,“十二五”期间宽带网络基础设施累计投资16000亿元,其中宽带接入网投资5700亿元。

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