在中国资本市场上争论了好几个月的养老金入市，终于迈出了实质性的一步。3月20日，“全国社保基金理事会”网站挂出消息，该会已于3月19日与广东省政府以及有关方面签订了《养老金委托投资协议》。
尽管有关方面表示，这部分资金将更多地配置到固定收益类产品中，但有关人士比照目前全国社保基金的规定，很快便测算出在这1000亿元委托资金中，可进入股市的资金将有400亿元。
自证监会主席郭树清在2011年年底上任伊始即提出“养老金入市”以后，有关这个话题的争议在资本市场上一直没有停止过。拥护者认为，养老金入市既可解决养老金的缺口问题，又可以为股市增加流动资金，是个“一箭双雕”的好主意；反对者则担心，将素有“保命钱”之称的养老金投入风险莫测的股市，将使其承担巨大风险。
最为关键的是，在这场争议中，养老金真正的主人却完全处于失语状态。我国养老金的基本构成是职工的个人缴费和单位缴费，政府建立统一的管理机构来负责收缴和发放。可见，养老金的真正主人是广大职工，而不是养老金的管理机构，更不是资本市场的管理部门。但是，在此次有关“养老金入市”所引起的争议中，“主人们”却没有渠道表达意见，养老金的管理机构俨然成为代言者。当然，要求养老金管理机构一个个地去征求“主人”的意见并不现实，但这并不意味着管理机构就能越俎代庖，起码应有相应的监管制度，以保障养老金缴纳者的利益。
（摘自《中国青年报》本文作者：周俊生）