会计舞弊 会计监督制度 [浅谈会计监督及其在防范会计舞弊中的应用方法]

  【摘 要】 任何企事业单位的发展都离不开财务部门会计的统计工作,但是实践中我们发现会计舞弊的现象屡禁不止,严重的影响了会计活动的正常功能的发挥。下文中笔者将结合自己的工作经验,对会计监督以及会计舞弊的防范方法等相关内容进行分析,文中笔者将从会计监督及会计监督体系、会计监督的主要作用、会计监督在防范会计舞弊中的应用方法等几个方面,谈谈自己的看法。
  【关键词】 会计监督 会计监督体系 会计舞弊
  1. 会计监督及会计监督体系
  所谓会计监督,就是指企事业单位的除财务部门的其他部门在日常的管理活动中,对财务部门的会计统计活动的合理性和真实性进行监督的行为,就目前来看,为了使会计监督活动的执行更加规范化和客观化,大部分的企事业单位已经在企业内部成立了专门的会计监督中介机构,以便更好的行使会计监督的权力,使会计活动更加真实准确的反映企事业单位内部的财务情况。
  而相对应的所谓的会计监督体系,就是指不同的具有会计监督职能和功能的机构联合起来,通过自身的职权形式的优势,来促进和推动企事业单位的会计活动的更好的进行,避免和杜绝存在会计活动中的各种舞弊现象,尽可能保持会计结果的真实性和准确性,一般来说,会计监督体系指的是单位内部会计监督、政府监督以及社会监督三个部分的共同作用,因此,下文中笔者将逐一进行分析。
  1.1单位内部会计监督
  所谓单位内部监督,顾名思义,就是指企事业单位的内部的某个职能部门,依据单位的财务监督的实际情况,对财务部门的会计活动进行监督的行为。每一个企事业单位在运行和发展的过程中,都会形成各种各样的财务信息,如果不对这些信息进行有效的管理,就很难保证自身资产的完整性以及发展规划的可执行性,所以企事业单位应该根据国家的有关法律法规,采取一系列的措施来保障单位内部的会计活动工作的质量和水平,避免出现各种危害单位发展的会计舞弊行为,形成一个单位内部各个部门之间的相互制约的机制。单位内部的自我监督是会计监督的最基础的一环,也是有效控制自身会计活动的最重要的方式。
  1.2政府监督
  所谓政府监督,就是指相关的政府部门根据国家的授权,对有关单位的会计活动情况进行审计,并组织各种监督活动的行为,政府监督也是企事业单位的会计监督的重要方式之一。
  1.3社会监督
  所谓社会监督,就是指社会的有关机构和受委托部门,根据企事业单位的要求对其进行会计监督的行为。
  2. 会计监督的主要作用
  2.1对国家财经法规的维护
  财经法规是我国各企事业单位进行经济活动的基本依据之一,也是我国政府颁布的针对企事业单位的经济活动的重要管理条例,所以在社会经济活动中,各有关单位应该严格的依照财经法规的有关规定从事各项经济活动。会计监督作为财经法规中的一个重要的内容,对于整个财经法的执行和落实有着非常重要的意义,也就是说会计监督活动是各企事业单位遵循相关法律办事的重要的一环,也是对其经济活动的合理性和合法性的检查的重要步骤,所以会计监督的执行有利于维护国家的相关财经法规的贯彻和落实。
  2.2对单位经营管理的强化
  会计监督作为企事业单位的经济管理手段之一,对于企业的经营和管理有着非常积极的促进作用,也就是通过会计监督活动的实施,可以有效的提高企业的经营管理的质量和水平,因为会计监督的最重要的作用在于可以有效的审查企业会计工作的真实性和合法性,这样就可以在规范企业的经济行为的同时,为企业的发展提供更加准确和可靠的数据。
  3. 会计监督在防范会计舞弊中的应用方法
  3.1进一步完善并落实会计法规及相关制度
  相关的法律法规是防范会计舞弊行为的最重要的制度依据,所以有关部门应该在我国现有的法律体系的基础上,对会计法规以及会计从业准则等规范进行进一步的完善。在完善和落实相关法规的过程中,重要的是要加大惩处的力度,构建一个健全的法律体系,做到各种会计活动行为的有据可依。
  3.2加大力度进行高素质会计人才的培养
  会计监督虽然受诸多因素制约,但其关键还是人。因此,只有建设高素质的会计人才队伍,才能强化会计监督功能。
  首先,加强对会计人员的法制教育,提高会计人员对会计监督的重要性的认识,要求会计人员懂得各项会计法律法规,并在国家会计法律法规体系下真正履行其职责;
  其次,建立一个科学合理的机制来对会计人才进行培养、评价与选拔,并调动其积极性。同时,还要多管齐下地开展对在职会计人员进行培训,使其及时更新知识来武装头脑;
  再者,会计管理部门应定期开展培训活动,不断提高会计人员的业务素质和对新问题的判断能力,使会计人员在思想上把会计监督从单纯的“检查与督促”观念中纠正过来,树立起会计监督是为更好地发展经济服务的指导思想。
  3.3建立健全企业的内部控制制度
  内部控制是指企业内部为了经营目标的实现,保障资产的安全和完整,保证会计信息资料的正确可靠,确保经营方针的贯彻执行,保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手续与措施。
  建立健全企业的内部控制制度是促进企业健康发展的基础。通常情况下,完善内部控制制度体系,加强对企业会计舞弊的防范,要重点关注事前防范、事中控制、事后监督这三个方面。
  3.4促进企业会计监督的落实
  企业应对内部控制制度的运行情况进行监督考核,以确保其真正得到落实,并从中找出存在的问题,逐步调整和改善相关的控制步骤和措施,不断完善内部控制,使之更加合理高效。
  3.5进一步提高会计师事务所的审计质量
  注册会计师审计是由注册会计师组成的会计师事务所进行的审计。会计师事务所不附属于任何机构,自收自支、独立核算、自负盈亏、依法纳税,因此在业务上具有较强的独立性、客观性和公正性,并且为社会公众所认可。我们应当利用会计师事务所在双向独立中的先天优势,进一步加强其审计质量。
  首先,财政部对会计师事务所要实行全方位的质量控制,用制度来保证其审计质量;
  其次,会计师事务所需要结合工作,认真制定全面质量控制的政策与程序,并采取措施保证其实施;
  再者,为保证会计师事务所的审计质量、防止客户风险转移,会计师事务所可以要求客户向事务所承诺其所提供的会计资料是真实完整的,否则要承担相应的法律责任。
  结语
  综上所述,会计监督及其体系是防范会计舞弊的一个重要措施。为了更好的行使会计监督的防范职能,就必须要从单位内部、政府及社会这几个方面入手,同时做好具体的监督活动。上文中笔者结合自己的工作经验,对该问题进行了分析,以期为促进我国会计监督的发展做出贡献,希望能够通过会计监督的有力执行来杜绝各种会计舞弊行为,保障社会经济的良好运行。
  参考文献:
  [1]中国会计学会.财经法规与会计职业道德[M].北京:经济科学出版社,2009.
  [2]中国注册会计师协会.2011年度注册会计师全国统一考试辅导教材.审计[M].北京:中国财政经济出版社,2011.
  (作者单位:中国建设银行双鸭山分行)

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