人民论坛记者：十六大以来十年间，喀什地区在全面贯彻落实科学发展观方面，取得了哪些成果？ 程振山：党的十六大以来，喀什地区全面贯彻落实科学发展观，加快推进和深化各项改革，积极扩大对外开放，切实转变经济发展方式，大力实施优势资源转换战略，高起点、高水平推进新型工业化、农业现代化和新型城镇化，经济社会发展取得了新成就，综合实力不断增强，基础条件明显改善，社会发展取得可喜进步，全面建设小康社会取得了新进展。
特别是中央新疆工作座谈会召开两年来，喀什大地发生了新的明显变化。喀什地区经济发展、社会稳定、民族团结、边防巩固，各族人民安居乐业，各项事业欣欣向荣，已经进入了大建设、大开放、大发展的新阶段。
两年多来，喀什地区认真贯彻中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会精神，紧紧围绕实现跨越式发展和长治久安两大历史任务，紧紧抓住历史机遇，在山东、上海、广东、深圳四个对口援助省市的大力支援下，充分发挥主体作用，变化变革、敢于担当、务求实效，各项工作取得了新成就。
一是发展速度逐年加快。农民增收三年上了三个台阶，喀什经济开发区建设加快推进，领导机构顺利组建，总体规划编制完成，基础设施建设全面启动，一大批重大基础设施项目相继开工建设或建成投产。二是团结稳定局面不断巩固。通过狠抓各项维稳措施的落实，社会稳定的群众基础越来越好，稳定工作的各项机制越来越有效，干部群众对维护社会稳定的信心越来越足。三是民生改善力度空前。按照自治区“民生建设年”的安排部署，全力宣传落实惠民政策措施。民生建设力度之大、范围之广、速度之快、受益之多、影响之深，前所未有，极大地温暖了人心、凝聚了人心、提振了信心。四是新疆精神深入人心。大力弘扬新疆精神，广泛开展精神文明创建和民族领导干部宣讲活动，提升了各族群众的思想道德水平和文明素质。各族干部群众焕发出建设美好喀什的新气象新精神。五是援疆工作势头强劲。新一轮对口援疆有力促进了喀什经济社会跨越式发展。
人民论坛记者：贯彻落实党的十八大精神，喀什地区将有哪些实际行动？
程振山：面对新形势新任务，喀什地区各级党政干部将认真贯彻落实党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难，结合中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会精神，在党中央和自治区党委的正确领导下，团结带领全地区各族干部群众，按照“五个始终”的要求，瞄准“五个明显、一个确保”的目标，坚持以新一轮对口援疆为契机，充分发挥主体作用，坚持只有努力才能改变、只要努力就能改变，全心全意地干、争分夺秒地干、务求实效地干，努力完成跨越式发展和长治久安两大历史任务，与全国、全疆同步进入小康社会。
首先，要坚定不移推动科学跨越发展。总体目标是：到2020年与全国、全疆同步实现全面小康社会。总体思路是：围绕“两大历史任务”，实现“六个突破”。
一是在建设喀什经济开发区上实现突破。坚持高起点规划、高标准建设，在体制机制、优惠政策、招商引资、基础设施建设等方面先行先试，充分发挥援疆优势，加快综合保税区、金融贸易区、深圳产业园和喀什深圳城建设，尽快形成集聚效应，加快把喀什经济开发区建设成为我国向西开放的重要窗口和新疆跨越式发展新的经济增长点。
二是在发展现代农业上实现突破。坚持以农民增收为核心，大力实施以“夯实粮食和水利两个基础，落实劳动力转移、林果业、畜牧业、设施农业、特色种植和棉花六项增收措施，强化科技支撑和品牌建设两个保障”为重点的“二六二”工程。
三是在推进新型工业化上实现突破。坚持把新型工业化作为跨越式发展的第一推动力，加快发展十八类产业，重点在纺织、冶金、石化、建材、农副产品精深加工、出口组装加工、高新技术、清真食品、商贸物流、旅游等“十大产业”基地建设上实现突破。
四是在加快推进新型城镇化上实现突破。加快打造以大喀什市为重点的区域城镇集群，2013年编制完成建制镇总体规划、乡规划和行政村村庄建设规划。积极推进喀什市、疏勒县、疏附县一体化进程，加快建设面积超过100平方公里、人口逾百万的“大喀什市”中心城市。力争到2015年城镇化率达到36%。
五是在以商贸、金融、旅游为重点的现代服务业上实现突破。高起点规划建设喀什金融贸易区。以“丝路明珠、风情喀什、天地人和”为主题形象，着力打造民俗风情、名胜古迹、自然风光、特种旅游、绿洲生态、红色旅游六大旅游品牌，做大做强旅游业。
六是在基础设施建设和生态环境保护上实现突破。以水利、交通、能源、生态工程为重点，推进重大基础设施建设，为跨越式发展积累后劲。牢固树立环保优先、生态立区的理念，加快实施重点生态工程，严禁污染地下水的企业落户，走资源开发可持续、生态环境可持续的发展道路。
第二，要全力保障和改善民生。集中力量办好民生大事、实事，让发展成果更多地惠及于民。
一是坚持把安居富民、定居兴牧作为最大的民心工程，用8—10年时间新建、改建74万套安居富民房和游牧民定居房，让330万农牧民群众搬进新居。二是坚持把教育作为千秋大业，突出“三个重点”：学前教育重点抓好双语教育；义务教育重点抓好控辍保学，提高入学率和巩固率；高中阶段教育重点抓好自治区安排我区的三年发展规划的落实，确保到2015年入学率从目前的55%提高到88%。三是坚持把扩大就业作为民生之本，在人员培训上，掌握需求、明确标准、开门办学、教书育人、整合资源，解决招工难和就业难并存的矛盾。
第三，要大力加强现代文化引领工作。充分运用现代文化成果、借鉴现代发展理念，着力构建理论武装、舆论引导、文化引领、精神文明建设四位一体的宣传文化体系，大力弘扬新疆精神。深入开展文化、科技、卫生、法律“四下乡”活动和面对面教育、文艺演出、电影放映、靓丽工程、大喇叭、书刊报纸音像“六进村”活动，丰富群众精神文化生活。不断总结基层工作的创新经验，深化民族团结教育，促进各民族交流交往交融。
我们坚信，有党中央和自治区党委的正确领导，有全国人民的大力支持和对口援疆省市的无私援助，有全地区各族干部群众自力更生、艰苦奋斗的精神，喀什地区一定能够实现跨越式发展和长治久安的目标，一定能够与全疆全国同步进入全面小康社会！
（采访整理：肖楠 胥建华 ）
责编/杜凤娇 美编/石玉