生于1989年、刚工作半年的清华大学毕业生焦三牛被甘肃省武威市选拔为县级领导，刚公示就引起了极大关注，被网友喻为“坐着火箭”上升的干部。 跟他的校友、被媒体称为“中国最年轻的市长”周森锋一样，拟任武威市外事侨务办公室副主任的焦三牛也受到了来自舆论对他家境及家庭社会关系的质疑，论坛上、微博里，对他是“官二代”、“富二代”的猜测随处可见。(中国青年报1月20日)
根据威武市有关负责人的回应，焦三牛并非“官二代”、“富二代”，而其之所以毕业半年就选拔为副县级干部，是因为甘肃省与清华大学签订了战略合作框架协议，甘肃省提供各种优惠政策和条件吸引清华大学毕业生到甘肃工作。“考虑到武威发展对人才的需求，为了招纳更多的清华大学高层次人才来武威施展才华，这次公选适当放宽报考资格和条件，实行了清华大学毕业在武威工作的可直接报考副县级领导职位的特殊政策，并汇报征得了有关部门的同意。”
这样看来，不要说焦三牛毕业半年，就是刚毕业，被选拔为副县级干部，也是“合乎程序”的。对此有舆论认为，当地政府应该进一步公开焦三牛的其他信息，比如有何特长，以获得民意的认可。但在笔者看来，这已不是这件事的关键，此事的关键是，武威市(以至于甘肃全省)与清华签署的战略协议，就不合法，涉嫌对其他学校毕业生进行歧视。
我国不发达地区要吸引优秀人才，确实需要一些特殊政策，比如给予人才地区补贴，提高工资待遇，但是，针对特定的某校毕业生，放宽公务员招考的条件，却是不妥当的，这是另一种意义的“萝卜招聘”。这种做法，貌似可以吸引名校学生来当地工作，但是，却并不利于当地的人才环境建设。首先，这偏离了人才发展的规律，清华的学生可能优秀，但那最多是学业上的优秀，他们缺乏实际工作经验，尤其是政府基层部门工作的经验，直接担任县级领导，仅从其经历来看，就令人担忧。这也是《党政领导干部选拔任用工作条例》为何规定“提拔担任县(处)级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历”的原因之一。
其次，清华学生以拥有显赫的学校身份，在公务员招考、管理、晋升中都享有优势，这是明显的学历歧视，不利于打破学历社会，建立起重视人才能力、素质的干部评价、选拔机制。这种人才身份的不平等，将严重影响健康的人才环境形成，同时也会对当地的教育和就业环境产生误导，学校教育会更强调“名校情结”，其他用人单位的招聘、管理，也会效法机关，唯人才学校身份、学历高低是举。
可以说，这种做法，只会给当地制造短暂的“人才政绩”，一时间引进了多少名校毕业生，建立了高学历、年轻化的干部队伍，同时，让被列入战略规范中的名校学生得到相应的“福利”，而对当地长远的发展却无多大益处，打击那些辛勤工作但学校出身不理想的人才，甚至会有名校学生将此作为高起点升官的驿站，让当地的官场更加急功近利。
其实，这种给特殊群体人才特殊优待的人才招聘和管理方式，已经被其他领域证明并不成功，比较典型的例子，就是我国高校引起海外人才，过去10年来，很多高校以有别于校内人才的极为优惠的措施，去海外“抢人才”，可结果是，引进人才成为一项政绩，出现了各种利益纠缠在一起的“假引进”，而且由于内部人才环境并未改变，引进人才并没有安心做教育和学术的环境。但这并没有引起重视，学校仍满足于在短期内打造出有多少海外名校学历的教师队伍，以及用这样的身份去获取各种资源中。
威武以及甘肃其他地方的做法，应该叫停，清华大学也应该反思为何与地方签署明显具有学校歧视的战略合作。大学与地方建立战略合作体现了大学的服务社会意识，但通过合作，谋求本校教师、毕业生的特殊待遇，却是有损公共利益的，这与大学倡导的平等、自由精神背道而驰。（□本刊编辑）