太平时代更需居安思危_居安思危紧跟时代步伐

  《中国必须赢》   邓聿文   中国商业出版社   定价:32元         《中国必须赢》是一本讲危机的书。中国经历30年的改革开放,取得了世人瞩目的卓越成绩,同时也积累了诸多矛盾和问题,经济社会等领域存在着脆弱性,中国的改革和社会转型,就其庞大的人口、内部关系之复杂、背负的历史包袱之沉重,以及采取的手段和要实现的目标来说,可能前无古人,后无来者,从而带给中国的压力和挑战也非一般。
  从政治层面看,改革和转型带来了公共参与的压力增加、公共政策的效能不高、行政性政府的权力优势过于明显,以及政治公正与政治效率的拉锯急剧扩大的挑战;从经济层面看,改革和转型使得小农经济向现代商品经济的转变压力增大,市场体系建设压力也大,带来了市场化、全球化条件下的国际竞争日益激烈等挑战;从文化层面看,改革和转型带来了文化整合力渐弱,多元文化互相碰撞,文化冲突加剧的现象;从社会层面看,改革和转型使利益的重组和旧有社会关系平衡被打破,使得政府与公民、个人与集体、国家与社会的关系面临再调整。
  《中国必须赢》一书选取了19个当下中国的热点难点问题来剖析。这些问题包括:经济增长的质量和代价问题;中国经济和社会的垄断与管制问题;中国的税收和税制问题;民营企业和民间经济的发展问题;引资方略与自主创新的问题;金融和资本市场的问题;住房和房价问题;教育问题;养老、医疗以及社会的公共服务问题;收入分配差距问题;城乡二元结构和农民工问题;环境污染和保护问题;人口问题;商业伦理和社会信用问题;腐败问题;群体事件问题;中央与地方关系问题;中国的左右之争和改革动力问题;政府改革问题。
  作者在阐述这些问题时,从经济、社会、政治、道德等多个纬度去阐释,紧密围绕十二五规划提出的指导思想。对当前诸多热点难点问题,如经济发展方式的转变,公共财政的建立,不合理的税制结构与沉重的税负水平,如何给民营企业创立平等竞争环境,自主创新为何成为中国经济发展的“短板”,暴涨暴跌的中国股市,中国人何时不再做“房奴”,重点学校背后的利益身影,应试教育下的师德危机,谁为我们的养老和健康负责,中国商业伦理的困顿等重大社会难点问题,逐一进行剖析,作者从历史的视角、国际的视野,现实地思考,运用古今中外的大量经典事实与案例,给出解决这些问题的良方与对策建议,如鲜明地提出打到底线的竞争策略要不得,市场换技术的引资路径已走入死胡同,“限购令”不能遏制房价,建立以公平为导向的医疗服务体系等。
  书中揭示的问题,既相互联系又相互独立,它们组成了中国的全貌,认清它们,就会认清中国社会的发展阶段特征,也会对我国的改革和发展有更深刻的体认和理解。
  (本文作者系国家行政学院经济学部主任)

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