摘要：由于普通高校的连年扩招、成人学历补偿教育任务的基本完成以及现代远程教育的兴起，使传统的成人高校学历教育面临激烈的市场竞争，生源大幅萎缩，生存遭遇挑战。鉴于成人高校举步维艰的现实，文章提出实现成人高校学历教育可持续发展的五个转变。
关键词：成人高校；学历教育；发展；路径
中图分类号：G720 文献标志码：A 文章编号：1009-4156(2012)03-036-03
“文革”结束，百废待兴。当时，普通高校已有十年时间未正常招生，人才断层严重阻碍了经济的恢复和发展。由于短时间之内，普通高校无法完成培养人才的艰巨任务，各类成人高校应运而生。多年来，它们为各行各业培养了大批应用型高等人才，为完善我国高等教育体系，促进我国高等教育大众化作出了历史性贡献。
但由于普通高校招生规模的扩大、成人学历补偿教育任务的基本完成、现代远程教育的兴起和高等教育自学考试的发展以及海外教育竞争的加剧等原因，成人高校学历教育遭遇前所未有的挑战，生源极度萎缩，形势不容乐观。同时，因监督机制不够健全，部分成人高等教育机构单纯追求经济利益而实施“宽松化”教学的行为时有发生，成人高校学历教育质量堪忧。
成人高校学历教育是否已走到尽头?中共中央、国务院印发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》为我们指明了方向。《纲要》明确提出“大力发展非学历继续教育，稳步发展学历继续教育”。这意味着，今后十年里，我国将进一步推进成人高等教育事业的健康稳步发展。
因此，只要成人高校改革办学体制，创新教育模式，强化成教特色，不断提高成人高等教育的管理水平和办学质量，满足我国社会主义现代化建设对人才的需求，成人高校学历教育就会在高等教育中继续占有一席之地，在促进我国全民学习、终身学习的学习型社会的建设中发挥其应有作用。
一、实现生源定位由城镇人口向农村人口和农民工的转变
近年来，高等教育形式的多元化，使成人高校学历教育面临激烈的市场竞争。想要在逆境中求得生存，首先必须做好招生工作。而招生宣传策划工作的质量如何，直接影响着招生工作的成败。如果招生对象确定得合理，将会大大提高招生宣传工作的有效性。
由于成人高校自出现以来，其生源基本上集中在学校所在的城市和函授站(教学点)所在的县城，因此学生中城镇户籍的占绝大多数。但近年来，随着普通高校录取率的不断上升和普通高校学生缴费上学制度的确立，学校教育条件和家庭经济条件相对较好的城镇中学毕业生直接进入普通高校深造的可能性越来越大。与此同时，因我国农村教育资源远不如城市，农村人口的文化程度普遍较低。
目前，农村人口占我国总人口的70％，而受过大专以上教育的城镇人数是农村人数的18倍。前不久，中国科协发布的第八次中国公民科学素养调查结果也显示，2010年城镇劳动者具备基本科学素养的比例为4.79％，而同期农民具备基本科学素养的比例仅为1-51％。因此，农民的科学文化素质亟待提高。
另据《2010年企业新生代农民工状况调查及对策建议》提供的数据，新生代农民工中教育水平在大专以下的占74.6％。作为现代化建设的重要力量，新生代农民工也面临增长知识、提升技能，加强综合素质的迫切需求，渴望通过学习掌握一些专业知识，以求在工作上有进一步的发展。
同时，随着各地户籍制度改革的不断深入，新生代农民工落户城镇问题将受到重视。这其中学历高、技术精、贡献大的优秀分子会率先落户城镇。这将激发一大批农民工升学历、学技术的积极性，也为成人高校学历教育提供了大批潜在生源。
在此背景下，作为高等教育补充形式的成人高校学历教育自然应将招生对象主要定位于广大农村地区的未升学青年，特别是其中的进城务工青年。
二、实现管理制度由学年制向学分制的转变
目前，成人高校基本上还是以我国长期以来使用的学年制管理模式为主。在这种管理模式下，学生只能在规定的时间内，通过使用规定的教材、接受规定教师的授课来学习规定的科目。学年制有利于学校整齐划一地对学生实施管理，减少了管理难度。但这种标准化的做法忽视学生个体的差异，有违“以生为本”的教育理念。
成人高校学生学习基础相对较差，同时深受工作和家务的牵制，因而学习精力有限，学习兴趣不高。这就决定了学校要更主动、细致地关心这些学生，探索适合成人学生的管理制度，提高服务质量和管理水平，寓管理于服务之中，在管理中体现服务，实现管理与服务的有机结合。
学分制是以学生完成规定的学分作为毕业要求的管理制度，它使学生拥有选择课程和学习时间的自由，其彰显的是以学生为本的办学理念。这种人性化的管理制度，使那些学有余力的学生有机会提前毕业，而那些学习基础薄弱或工学矛盾突出或家务缠身的学生可根据个人实际放慢学习进度，推迟毕业。学分制充分考虑了学生中客观存在的不同需求，有利于各类学生的发展。实施这种制度虽然给学校增加了管理成本，但这种管理制度的转变正是成人高等教育发展的需要。
三、实现课程设置由“普教化”向“成教化”的转变
众所周知，课程乃教育之本。成人高校的课程设置基本参照普通高等教育并沿用至今。这种课程设置偏重于理论教学，实践性内容不足，并不适合于工作在生产第一线且科学文化基础远弱于普教生的成教学生。“普教化”的课程设置违背了“成人教育之父”诺尔斯提出的成人学习的基本原理之一，即成人喜欢以应用为中心并理解性地学习。目前，成人高等教育的不景气与课程设置脱离成教学生实际，缺乏成教特色有很大关系。
特色是事物所表现的独特的色彩、风格等。富有成教特色的课程应该是基于成人学生发展的需要而量身定制的课程。突破成教课程“普教化”的思维定式，根据生源特点，设置适合成教学生的课程是扭转成人高等教育颓势的当务之急。
成人高校在课程设置中，要充分尊重学生的主体地位，搞清楚学生想学什么和需要学什么；认真参与到社会服务体系中，使人才培养目标与行业实际需求实现对接。可以请企业和学生参与课程的设置，以增强教学内容的实用性和针对性，充分满足企业和学生的需求。此外，要建立定期淘汰旧课程，开设新课程的制度，对社会或市场的变化作出积极灵活的反应。文化基础课程要确保学生学习后具备适应社会的基本素养；专业基础理论要简化和整合，只求为专业学习提供知识储备；专业课程设置的出发点要侧重用专业知识解释实际现象，解决实际问题，同时要重视将职业证书考试涉及的内容列入课程中，为提高学生工作能力服务。
四、实现教学手段由单一向并用的转变
目前，运用多媒体辅助教学在普通高等教育中已较为普遍，但成人高等教育中“一支粉笔打天下”的局面依然存在。人的生理特点决定了借助多媒体技术，综合利用文字、图像、色彩、声音等多种手段进行教学，能够使抽象的 理论通俗化、形象化，更容易弓}发学生的共鸣，从而提高教学效果；也能减少教师板书的工作量，从而增加教学容量，因而具有传统教学手段无可比拟的优势。尤其在工程类课程授课时，利用多媒体教学技术，播放工作现场的视频和体现工程构造的三维动画或照片，可使学员较为直观地理解书本上的知识，达到熟悉现场、缩短与工作岗位间距离的目的。
随着计算机网络应用的逐步普及，电子信箱、QQ群等网上交流工具使课后交流和答疑解惑成为可能，这也正好弥补了业余学习带来的交流上的不便。随着网络技术的不断成熟，也应在成人高等教育部分适合远程教学的课程中尝试进行远程教育，以缓解工学矛盾和家学矛盾，实现时时可学、处处可学的目标。
五、实现教学模式由以教师为中心向以学生为中心的转变
为了保证成人高校的可持续发展，必须科学地抓好教学质量。成人高校学生缺课多、学习热情不高，原因是多方面的。既有工学矛盾、家学矛盾造成的，也与教学管理体制存在一定的不足有关，更与教学目标脱离成教学生实际、教学方式陈旧古板、教学内容枯燥有关系。正如美国心理学家弗洛姆的期望理论所揭示的，只有当目标使人感到通过一定努力可以达到时，期望值才会高，从而才有可能激发人们较大的积极性。这就提醒成人高校应当在教学模式方面作出调整和变革，要改变以教师“教”为中心的教学模式，建立以学生“学”为中心的教学模式，以学生的真实基础为教学起点，以提高学生的能力和知识素养为主导，以学生的根本需求为依据，促进学以致用，培养能够适应社会发展变化和岗位工作需要的人才。具体地讲，成人高校在教学的各环节上都要充分考虑学生的实际，贯彻因材施教的教学理念。
1 改革课堂教学方式
要激发学生的学习兴趣，教师需因生施教，在教学方式上不断创新。如果教师对自己所从事的工作有兴趣，有激情，又有高度的责任感，有时通过改变教学方式，教学效果就会明显提高。
成人高校学生大都具有一定的实际工作经验，他们力求用业余时间学到的知识，解决实际工作中的问题。他们的特点和学习目的决定了一定要从学生的角度出发进行教学内容和方法的选择。
教师备课既要备教材，更要备学生，尤其在适合成人高等教育的教材缺乏的情况下，应结合学生的工作实际，引进符合岗位需求及标准的教学内容，使成人高等教育更好地满足行业需求。教师在课堂上应更加强调教学双方的沟通和互动，更加注重实效，而不应是单一的理论讲授，即使在进行理论讲授时，也要让学生了解讲授的理论内容将支撑哪些实际应用，使学生认识到学习活动的内在价值，从而提高学生学习理论知识的主动性和积极性。要通过提出问题并引导学生解决问题来激发学生的学习兴趣。要重视通过案例分析、情景模拟等教学方法来模拟现实的工作环境，推行以工作过程为导向的培养方式。因为，此类教学方法具有情境性、直观性、具体性、故事性等特点，已有一定工作经历的成人高校学生更乐于参与其中。这就要求成人高校加强“双师型”教师培养，让教师走进企业，丰富实践经验。惟其如此，教师讲课才不会空洞，生动的实际案例才会引起学生极高的学习兴趣，学生才会从“要我学”变成“我要学”，从而有效地保证教学质量。
2 改革实践教学方式
学生通过实践教学，将所学知识运用于实际，更易于形成适合自身的知识框架体系，把知识变为能力。
成人高等教育的应用性特点决定了成人高校必须特别重视实践教学。因此，如何从实际出发，搞好实践教学，提高教学质量，成为成人高校面临的重要课题。
学校应创造条件将专业理论课的教室与实验室合二为一，由课桌和设备“各占半边天”的新式课堂代替一块黑板、几十把课桌椅组成的传统课堂，为“学中做、做中学”创造条件。这种适应学生学习规律的实践课教学方式，融“教、学、做”为一体，大大提高了效率。
同时，学校要充分利用计算机及网络资源，大力开展以使用实训课程的计算机仿真软件为重点的仿真实训教学。用仿真系统模拟实际工作环境及其工作状态，使学生获得与实物操作相仿的体验。这将大大减少昂贵的设备投入，使更多的课程安排实践教学成为可能，也使每个学生都有机会一试身手。
与理工科人才培养模式具有明显差异的是，文科类人才培养在校内实践教学环节上比较欠缺。文科教学从理论到理论，培养出的学生缺乏实践能力和应用能力。因此，建立文科类专业的实验教学平台应格外引起重视。文科类实验场所应按专业所对应行业的实际工作场景进行布局，使学生迅速形成岗位的认同感。文科实验室教学改变了以往文科单纯的理论教学形式，教学实现了多元化，使文科人才培养更具生机。
3 改革课程考核方式
应积极探索适合成人学生的考核方式，着重考核学生运用所学知识解决实际问题的能力。改变单一的闭卷考试模式，稳步推行开卷、口试、论文、操作等考核方式。增加应用能力测试的内容，缩小机械记忆类试题的比重，引导学生重视动手技能与实践能力的培养，避免死记硬背。减少终结性考试权重，增加过程性学习权重，改革学生成绩的记分办法，从主要由期终考试决定学科成绩改为由学习态度、作业质量、考试成绩综合评定学科成绩，引导学生重视过程性学习。
成人高校曾经创造过自己的辉煌。虽然，目前面临着很大的困难，但只要我们认清市场需求在哪里、有多大，并在做好招生宣传、外树形象的同时，更注重内强素质，从满足受教育者和用人单位的需求来研究教学内容、教学方法和管理措施，以高质量的教学和优质的服务吸引更多的学子，就一定能够实现成人高校学历教育的稳步发展。
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