自行车是一种具有深厚群众基础的交通工具，便捷、健身、环保等诸多优点使其成为广大市民首选的出行方式之一。诚信是每个公民的立身之本，中华民族自古就有重承诺、守信义的道德传统，留下了千金一诺、立木取信等历史典故。自行车与诚信，看似两个难以有交集的概念，在张家港市却实现了高度统一。
小小自行车。折射文明自觉
公共自行车租赁系统是公共交通和文明交通的组成部分，是城市公交系统的辅助和补充，对于缓解交通压力、节能减排、保护环境等具有重要意义。从2010年开始，张家港市先后投入近3000万元，大力实施公共自行车服务惠民实事工程，项目一期规划建成77个网点，自行车及锁柱2000套；项目二期规模为75个服务网点，2000套锁柱、1200辆自行车，目前全部并网投入运行。152个服务网点分布在市区主干道路、公交站点、商业区、园林景区、广场、居民小区附近，都可以“通还通借”。如今，只要你步行1公里，都会看到一排排时尚靓丽、摆放整齐的城市公共自行车，这为市民的出行提供了方便，更成为市民绿色出行的又一个新选择，有效解决了公交站点与市民出行目的地“最后一公里”问题。
在提供公共自行车服务中，张家港市创新引入了“诚信积分”概念，即每一位本地市民包括外来务工人员都只需提供身份证明，就能办理一张“诚信卡”(磁卡)，无需提交任何押金，甚至连办卡工本费都不必缴纳。市民办理“诚信卡”后，可免费获得100分的“诚信积分”，每次刷卡使用自行车在两小时内归还的，将可增加一分；超过两小时归还的，会相应扣减积分，归还时间越晚，扣分越多；诚信积分归零后，将不能再使用公共自行车。
我国最早实行公共自行车的城市是杭州，其后又有不少城市也在公共自行车方面作了积极的尝试和探索。这些城市大多实行的是信用保证金的方式，在办理租车卡时交一定数量的保证金，以后使用时按时间计费。而把“诚信卡”作为公共自行车的使用凭证，“诚信积分”作为市民使用公共自行车的信用记录，市民凭借个人的诚信获得政府提供的免费公共服务，这在全国所有城市中是一次创新尝试。张家港市作为首个实现“全国文明城市”三连冠的县级市，一方面，随着城乡一体文明建设的扎实推进，城市文明程度和市民文明素养不断提升，政府在提供公共服务中对市民的文明素质特别是个人诚信有着高度的信任；另一方面，随着群众性精神文明创建活动的蓬勃开展，市民作为公共服务的受益方，也有足够的文明自觉来维护好城市文明形象。因此。在张家港。一辆辆公共自行车不仅仅承载着政府与市民之间的优质公共服务，还体现着政府与市民包括外来务工人员之间高度的信任。
小小自行车，共享文明成果
在连续三届“全国文明城市”创建中，张家港市始终坚持“共建文明城市，共享文明成果”的创建理念，把创建文明城市作为为民办好事、做实事的重要过程，每年都安排数千万元文明创建专项经费用于民生实事工程，切实做到“创建过程让群众参与、创建实效让群众检验”，形成了文明城市共建共享的生动局面。公共自行车就是在文明城市创建中的一个生动事例。
张家港市公共自行车服务工程是采取政府与企业合作的方式进行，具体模式概括为“设备租赁、服务外包、市场运作、政府监管”，通过政府支付服务费购买企业服务的方式，以达到为市民办实事、办好事的目的。公共自行车所有锁柱、车辆、后台全部设备属企业所有，企业负责日常的调度管理服务工作，政府对每年度项目的运行情况进行监管，并按年度运行情况支付租赁服务费。这样避免了政府大量采购研发软、硬件设备，安排大量人员进行日常维护、调度、管理工作，通过成本核算，采用市场化模式可以节省大量资金。
同时，公共自行车服务在功能设计上尽量体现实用、便捷，突出以人为本。譬如，每辆自行车的轮胎都是轻巧的实心胎，这样就避免了我们日常生活经常遇到轮胎气压不足的尴尬。
可以说，从项目一期工程开始，市民对公共自行车就高度认可，每天办“诚信卡”的市民络绎不绝。张家港城管局作为业务主管单位，为了让市民尽快拿到“诚信卡”，增加了社区居委会发卡渠道，原来社区只办理登记不发卡，现在社区既登记又发卡，使市民的办卡渠道更加通畅。如今，在城市中，越来越容易看到市民或骑着公共自行车在上班的路上，或骑着公共自行车在休闲健身。
小小自行车。彰显文明品牌
张家港市公共自行车系统24小时运行、无人值守，这考验着广大市民的道德素养与文明诚信。张家港市民确实也以实际行动交出了一份满意的答卷：公共自行车系统运行以来，没有一辆公共自行车被盗，没有一位市民不归还自行车，就连诚信积分扣分较多的市民都很少。同时公共自行车项目运行以来，涌现的好人好事也不断，市民会主动提醒家人和朋友公共自行车的借用停放情况，遗失在公共自行车上的东西常可以通过后台系统查询找到失主等等。
截止到目前，可使用公共自行车的磁卡数量达到10万余张，根据最新一周的数据统计，二期项目投入运营后，平均每月公共自行车使用量达到40万辆，次，每天平均借车次数已达到近1.35万次，按每次2公里计算，每年可以减少排放二氧化碳18.9吨，氮氧化物0.81吨。
谈到公共自行车项目，张家港市城管局停车管理处王晓东作为项目实施组成员深有感触：“公共自行车项目难就难在服务网点的设置，每个网点在建设前，我们至少去过10次，需要不断地与布点位置附近的单位、门店老板以及房东等进行协商。目前来看，这些网点的设计还是比较合理的，基本上满足了老百姓的需求。特别感谢那些协助我们做好工作的单位和门店老板等等，没有他们的支持，我们的工作根本没法进行。”
面对张家港公共自行车推进和建设的高速度，项目承建单位上海永久自行车公司董事长陈闪感慨道：“整个项目从开始实施到真正建成，张家港市政府投入的精力和重视程度非常高，建设速度也非常快，短短一个月的时间内就完成了一期近80个网点的勘测、建设和安装，这可以说是创造了一个奇迹。”
其实，从2005年开始，张家港市就制定实施《市民素质提升工程行动计划》，开展了“文明礼仪百家讲坛”、“诚信论坛”、“新市民文明绿卡”等活动，“崇德向善、诚实守信”的“张家港好人文化”在全社会得到传播、认可和弘扬，极大丰富了文明城市品牌内涵，有近百人获得江苏省道德模范等各级各类荣誉，“张闻明”等文明品牌传遍大江南北，“好人文化”深深扎根在“文明张家港”。
公共自行车，贵在文明诚信；文明城市，根在文明市民。公共自行车与“诚信卡”不单是港城市民诚信意识的显性体现，它们的背后，更是广大市民对“文明张家港”城市品牌的道德坚守。
(作者单位：张家港市文明办)
责任编辑：刘忠