在北京市委市政府的正确领导和支持下，市公园管理中心在“十一五”期间有了较大的变化和进步，进入“十二五”以来，其发展势头已有了具体而明显的体现。在“十二五”中后期如何继续保持发展的动力是我们目前面临的一个迫切的问题。
2006年园林局与绿化局合并，同时成立了市公园管理中心，这就是市政府进行的一次政事分开工作的开始，六年来的工作成果也证明了其发展方向是正确的，中心的工作也是卓有成效的。今后就是要把创新发展的工作进行延续和深入。为了切实做好此项工作，中心相关部门经过半年多的准备，包括多次邀请中国管理智库联盟等方面的专家进行座谈，面对面与专家进行互动对话，同时结合各公园的实际情况，初步围绕北京市管公园创新发展模式进行了摸底调研，经中心办公会研究决定，从即日起全面开展北京市管公园创新发展模式的调查研究和试点工作，并将与中国管理智库联盟进行广泛的合作。这是中心自成立以来，首次全面启动探索公园创新发展模式的工作，这也是按照中央和北京市对事业单位改革的精神，全面落实“十二五”时期公园规划纲要，从北京公园发展的实际需要而做出的决策。
下面我就做好此项工作提出三点建议和三点要求：
务必上层次，要解放思想、锐意创新，走出一条符合时代发展的新路
“民主办园，开放兴园，人才强园”是我们创新发展的方针。北京市第十一次党代会已于6月29日至7月3日胜利召开了，会议确定了今后五年的主要任务就是推动首都的科学发展，建设中国特色世界城市，让首都人民更加幸福安康。但我们现行的机制尚不能完全适应目前发展的需求，且不利于激发活力，更不利于激发创新发展动力。在建设中国特色世界城市中，我们的颐和园、天坛作为北京的世界文化遗产今后应如何发展？动物园、植物园作为城市名片之一今后应如何发展？其它公园今后应如何发展？这是我们现在面临着的一个无法回避的问题。我们封闭管理了几十年，公园需要更加民主化的管理；更加需要开放和创新；更加需要培养新型人才去激发公园的活力。坚持“民主办园，开放兴园，人才强园”是公园创新发展的战略方针。
“一流的人才，一流的管理，一流的效益”是我们创新发展的目标。在座的各位都是各单位的主要领导，不知大家对我们的队伍结构了解多少，各单位的业务骨干、管理骨干有多少人，占的比例是多少，这些人在各自的行业中是否称得上专家或行家，在北京市的同行中能否称得上是“老大”、在全国的同行中能否名列前茅？毫无疑问中心和市管公园应该在北京市、在全国、在各自的行业中拥有一批顶尖的业务骨干、管理骨干队伍，而实际却不尽然！每年各单位都要招聘几十人不等，我们能否根据公园发展的现实需求，逐年调整招聘人员的结构，在动态发展中逐步改变公园队伍的专业结构和知识结构。使得公园人才队伍更加多样化、知识化、年轻化，更加充满活力，真正成为公园创新发展中活力倍增的生力军。有了一流的人才，才有一流的管理，才能创造一流的经济和社会效益。
“问需于民，问政于民，问计于民”是我们探索创新发展模式的根本方法。创新发展是一个永恒的主题，每一个人对自己承担的工作以及所在的单位都会有自己的见解。应该说大家都有这个意识，时常有发一发牢骚，说一说的情况，但要落到实际行动中就不行了，为什么？因为没有压力和动力。作为领导干部一般都是怕出事、怕出问题，要明哲保身，作为一般干部的态度则是事不关己高高挂起。这是我们的考评体系出了问题，我们的考评体系不是在鼓励竞争发展，而是在鼓励停步不前。再者，以前任何政策都是上级制定，下属单位执行，我们也缺乏改革创新的环境和氛围，而这次探索创新发展模式的方法应该是“问需于民、问政于民、问计于民”，要听取社会各界和广大员工对公园发展的期待和要求，要凝聚公园内外有识之士的智慧与力量，探索公园创新发展的新问题、新思路和新方法，指导公园创新发展模式的实践，切实推进公园事业的蓬勃发展。
务必下决心，要克服干扰和阻力实事求是地做好调研和试点工作
要端正态度、正确认识探索公园创新发展模式工作的必要性。态度决定一切。各单位的领导，特别是园长和书记一定要从自身做起，充分认识到平淡无奇、平安无事、安于现状是没有出路的，是会被社会淘汰的，特别是收入还不错的公园就更不要有这样的思想。不管你是在其位还是不在其位都要从大局出发通盘考虑现实存在的问题以及改革发展的方向，团结一致共同谋划未来。另外，不管你是年龄大小，还是岗位高低都要端正态度一心一意做好此项工作。在园林系统干了几十年，我对大家的能力深信不疑，希望各级领导与全体职工要统一思想、达成共识，只有主动进行开拓创新，主动探索公园发展的新模式和新思路，公园才会焕发出新的活力，才会激活和提升公园蓬勃发展的动力。如果思想不转换，那么就只能换有思想的人来推动这项事业了。
集思广益，实事求是做好探索公园创新发展模式的工作。各单位一定要积极配合和参与各项调研工作，要发扬民主组织有关人员进行充分讨论，既可以召开小型的专类座谈会，还可以请专家与科队干部和职工进行互动座谈，也就是边调研边座谈的方式，也可以进行小范围聊天恳谈会等等。就是要充分解放和发挥广大干部和职工的主动性、积极性、创造性，调动大家参与的激情和活力，激发大家共同提升公园蓬勃发展的动力。更重要的是要实事求是地全面总结各公园现有体制的主要特点与存在问题，真正做到“不回避”、“不走样”。我们既要继承自己的优势与优良的传统，还要吸取国内外公园管理的成功经验与失败教训，真正找到各公园的创新点和发展点。
3 创新机制，鼓励竞争加快营造一个比学赶帮超创新发展的新局面。
创新就是应该突出一个“新”字，“新”就是要有“时代性和时效性”，谁先提出新的思路、新的方法，经过论证可行，那我就先支持谁，从政策上、从经费上、从人员上等等给予大力的支持，而且要从支持的方式上、力度上率先进行创新，其宗旨就是要创新市公园管理中心和各公园、单位的管理模式，建立鼓励竞争发展的评价机制，鼓励发展快、发展好的公园和单位，让率先发展的公园和部门、科队更加快速发展，营造一个比学赶帮超创新发展的新局面，进而带动公园的整体发展。 务必向前看，要大胆探索和创新，以世界名园的标准谋划未来
按照“国际标准，全国一流、首都特色”的标准，制定切合实际的发展规划和科学的评价指标体系。颐和园、天坛、北海、香山、景山、中山等公园作为世界文化遗产的公园和历史名园，应以皇家园林和历史文化为核心，深入挖掘和整合公园的旅游和文化资源，寻找旅游创造，文化创新和知识进步的创新点和发展动力，按照国际标准制定其各行业、各领域的发展规划。动物园、植物园作为城市专类公园应立足首都特色，要面向国际标准，做到全国一流行业领先；陶然亭、紫竹院、玉渊潭在提升自身文化价值的同时，要从实际出发发挥区位特点、游客特点和空间特点创新机制，大胆尝试，力求突破。同时各公园要做到规划布局一体化，发展建设一体化，管理服务一体化，以“优美环境、优良秩序、优质服务、优秀文化、优化机制”为着眼点，努力实现各公园全面、协调、可持续发展。同时，中心及各公园要建立和完善评价指标体系（技术指标、经济指标、社会指标等），并将第三方评价作为衡量公园管理业绩的客观依据，让公众和社会来监督我们，共同促进我们的公园事业。
按照“有所为，有所不为”的原则，逐步提高公园的管理水平。我们必须以科学发展观为指导，全面对公园管理进行机制体制进行调研，统筹各方面的工作，革新一切束缚公园发展的思想观念和体制障碍，按照“有所为，有所不为”的原则，制定出与之相适应的改革方案，全面提升公园发展的动力，激发公园发展的活力，逐步提高公园经营和服务的管理水平。我还拿植物园举例，黄叶村是曹雪芹故居，是红学爱好者必去的景区，若深入挖掘曹雪芹故居的文化资源，积极探寻曹雪芹故居的文化内涵及其外延，将红楼梦的红学文化和相关业态与植物园文化产业和植物展示相结合，那曹雪芹故居就是植物园的一个旅游和文化的创新点和发展点，也必将成为植物园创新发展的新动力。
调研公园管理新机制，探索公园创新发展和改革的新模式。通过前期调研和座谈，相关专家提出了实施“管养分离”和“事企分离”的建议方式，希望逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的公园景区管理体制和与自身发展需要相协调的发展新机制。我继续以植物园为例，植物园大温室的生产温室能不能外迁，能不能将7000m2的生产温室扩大为展览温室，这样就可以通过“管养分离”实现增加展览面积，为万生苑提供创新发展所需用的展览或经营的空间。另外还提出了“规划、资金集约化，监管、服务标准化，养护、经营市场化”的管理新模式建议。希望大家能够参考专家提出的建议，结合公园自身的实际情况，在人事管理、收入分配、社会保障、绩效激励等方面，加快构建有利于公园科学发展的体制和机制。值得让大家要特别注意的是人事管理和收入分配这两个方面，在新的机制中一定要体现出让试点参与的部门和员工在今后的发展中要有奔头，在收入上要有明显地提高，在政治上要比其他员工获得更多更好的机会。一切都要以人为本，这才是大家所期望的发展模式，这样的发展模式才有长久的生命力。
总而言之，希望大家抓住这次解放思想、锐意创新、科学发展的大好机遇，通过调研和试点工作，把取得的成果应用到实际工作之中，成为今后公园创新发展和科学决策的法宝，成为公园提高经济和社会效益的源泉。最后，让我们在北京建设世界城市的进程中发挥我们的作用，展现出我们的能力和水平。践行“北京精神”，探索公园创新发展的新思路，有序推动北京历史名园蓬勃发展。