抓方向强发展 ——领导发展、服务群众和社会管理能力弱，是几乎每一个后进基层党组织都存在的突出问题。帮助后进基层党组织理清思路、明确目标、制订规划、消除瓶颈，成为后进基层党组织整顿转化攻坚行动的重要主攻方向。
2012年11月15日清晨，一个身影从雾中走来，沿着石阶拾级而上，在一栋危楼前停了下来。
枣红色的铁门顶部，嵌着一颗五角星，仿佛在提醒行人——这曾是一栋公家的办公楼。
他走上前去，扶正松动的牌匾，端详着匾上大字——“中国共产党巴南区南彭街道断桥村委员会”。
他叫周述森，49岁，是断桥村党委书记。
眼前这栋危楼，是断桥村原来的办公楼。2012年6月，新办公楼落成后，他每隔一段时间都要回来看看。
“我们总算赶上来了。”周述森把新旧办公楼的交替，作为村党委实现转化升级的标志性事件。
断桥村党委，曾经是软弱涣散党组织的后进代表，如今却成了带动村民增收致富的先进典型。
“断桥村就要‘断气’了”
“别去了，得罪人不好。”妻子劝。
“再不说，断桥村就要‘断气’了。”张贵有点愠怒。
门外，小雨淅淅沥沥，黄泥路已被雨水捣成了浆糊。
“白合子村都修水泥路了，你再看我们这条路！”张贵弓着腰，卷起裤脚，举步维艰。
这是2012年初的一天，张贵准备去找村干部投诉。
张贵是断桥村住家最偏远的村民——他一直想扩大蔬菜种植规模，却因交通不便而作罢。
张贵赶到村办公室时，屋里已挤满了人。
“你们这些村干部，村里这么穷，也坐得住？”
“坐在这么破的办公室里，也不觉得寒碜？”
…………
张贵发现，对村干部不满的，并不止自己。
听着投诉，汗珠子从村党委书记周述森额上不断渗出来。
几十年来，断桥村风平浪静。可这几年，邻村发展迅猛，而断桥村却停滞不前——一对比，村民就恼了。
村民为此编了顺口溜：“班子软弱没形象，工作落后不思量；群众不富无人管，有无组织一个样。”
2012年3月，在基层组织建设年中，断桥村党委的民意调查只得了76分，被列为“后进”。
周述森的脸，火辣辣的。
南彭街道党工委书记蒋华江“约谈”了周述森：“断桥村的问题，到了非解决不可的时候了！”
“怎么办呀？”周述森问。
“带领群众增收致富。”蒋华江说。
“施政纲领”
“修建道路7.1公里、翻修升级村水厂……”断桥村“第一书记”钟秉福口若悬河地说。
台下，村民们交头接耳，议论纷纷。
“吹牛吧。”
“这么多件事，你能完成一件就好。”
…………
坐在一旁的周述森如坐针毡，他也不太相信“第一书记”所说的。
2012年4月底，断桥村召开村民大会，村党委公布了《断桥村2012—2020年总体规划》。
“这是我们‘新班子’的施政纲领。”钟秉福说。
就在断桥村党委被列为“后进”党组织后，便引进了“外援”。
街道调研员钟秉福结束了优哉游哉的“准退休”生活，再次勇挑重担——出任断桥村“第一书记”。
白合子村25岁的致富带头人王训当选为断桥村党委副书记。
班子配齐后，钟秉福开始盘算：“我们村经济发展思路不清，得做个‘施政纲领’。”
这一想法得到村党委一致认可。
2012年4月初，在区委组织部和南彭街道领导的牵线搭桥下，区水利局、区财政局、区委党校的领导和专家走进了断桥村。
调研讨论，数易其稿，终于，《断桥村2012—2020年总体规划》编制完成。
“规划的目标是培育壮大支柱产业和特色经济……”钟秉福说。
对于钟秉福的慷慨陈词，村民们只有一个态度：“不要纸上谈兵。”
“后进”变“先进”
在周述森看来，初来乍到的王训似乎有点“坐不住”。
刚到断桥村就职不久，王训就经常往“娘家”白合子村跑。
“嫌我们断桥村穷啊。”周述森心里嘀咕。
作为分管党建工作的专职副书记，王训其实早有打算。“要把党建工作和经济工作结合起来，形成党群经济共建模式。”他说。
王训的话，让一些老党员有点“云里雾里”。
不过，村党委还是支持了他的主张。
2012年4月，村党委决定在两个党支部——果树支部和蔬菜支部下面设立四个党小组：空心菜党小组、辣椒党小组、果树党小组、花卉党小组。
“通过党小组联系协调，农民‘抱团’闯关更有针对性。”王训说。
张贵很认同：“以前蔬菜支部的党员，有种空心菜的，有种辣椒的，大家说不到一块去。”
增设党小组的改革很顺利，但断桥村党委雄心勃勃要打造的蔬菜种植、花卉苗木、果蔬种植三大产业，并未形成。
站在山坡上，王训有点悲凉：“断桥村撂荒地太多了。”
农业在村民眼里，是个不挣钱的行当。
“怎么办？”王训有点理解周述森的苦处。此后，他就频频往“娘家”跑。
几次往返，王训请来一个人才。他叫沈公营，是白合子村的蔬菜种植大户——当地村民称其为“菜大师”。
原来，这些天，王训“回娘家”是为引进种植大户。
沈公营决定在断桥村种植30多亩红心猕猴桃。
“要改变村民的偏见，就要让村民看到典型。”王训说。
于是，村干部也纷纷走出去，引进种植大户。
2012年，断桥村党委引进了12位种植大户。
2012年10月16日，李永禄发现苦瓜很“甜”。
“从8月开始，我就开始卖苦瓜了。”李永禄接过菜贩递过的一叠钞票笑了。
这一年，十几亩苦瓜地为他带来三万多元的利润。
“老婆和娃儿的医药费有了。”李永禄说，“多亏了村里把桥和路修好了。”
李永禄住在张家堡社，妻子和儿子都患有重病。为了多挣些钱，他承包了十几亩地种苦瓜。
以往，老李最怕收成季节。
“道路稀烂，菜贩子的车进不来，我得把菜挑到两公里外，60多岁了，吃不消啊。”李永禄说。
老李只得花大价钱，请人挑菜。
“一请人，利润就不多了。”老李眼睛红红的。
2012年6月，断桥村破天荒地有了第一笔集体收入——土地流转的五万多元租金。
围绕这笔钱，村党委展开讨论。
“老瓦岗桥得修修了。”
“就是，夏天一涨水，就会断了通行。”
老瓦岗桥是连接荒田堡社和张家堡社的重要通道。
“最苦的，恐怕还是我。”李永禄大倒苦水。
最终，村干部达成一致意见——修桥。
在村“两委”班子统筹下，老瓦岗桥修高了近两米。
接着，村里又新修了人行便道、硬化了村级公路……
基础设施的改善，给张贵打了一剂“强心针”：他一口气承包了11亩土地。
如今，黄花梨、紫茄等果蔬，均已实现规模化种植，面积达1800余亩。
“2012年村民年人均收入能突破5000元。”钟秉福说。
在基层组织建设年再次分类定级时，断桥村党委得了96分——“后进”变成了“先进”。