摘 要：本文以河南省档案局2012年度档案科学技术研究项目立项过程中落选的项目为例对档案科技立项工作中存在的问题进行详细的总结分析，有数据，有实例。然后针对档案科技立项工作中存在的问题对如何做好立项材料的准备工作提出了自己的看法，措施具体，贴近实际。以使广大档案科研工作者在科技立项中少走弯路，提高大家的档案科研水平。关键词：档案；科技；立项；问题档案科学技术研究项目立项是档案科研工作的重要一环，也是档案科研管理的一项重要工作。在这项工作中，总有一些问题经常出现。笔者以河南省档案局2012年科技立项中落选的57个项目为例，对存在的问题作以简要解析。1 存在的主要问题1.1 完全照搬课题指南的原题。存在这类问题的项目有19个，占总数的33.3%。理论上讲，课题指南是各级档案科研管理部门为指导档案科学研究工作而编制的。是在广泛征求意见的基础上，结合当前档案工作实际编制的，具有高度的代表性、概括性和指导性。同时，课题指南只是指明了一个选题的方向，具体如何选题、如何命名还需要研究者结合自身实际作进一步的细化。课题指南的每个题目包含的内容比较广，可以研究的内容也比较多，作为研究者可以选取其中的某一方面或内容进行深入的研究，最好不要照搬照抄指南的题目。比如河南省档案局2012年的课题指南“档案馆（室）功能建设研究”，它实际包含了档案馆（室）建设的发展方向、功能完善、现代档案管理设备的选择、档案馆公共服务评价等多方面的内容。任何一个人、一个课题组都不可能把这些问题全部研究透，我们要根据自己或研究团队的研究基础、研究方向、研究能力、资源环境及工作实际，在自己熟悉的领域选取其中一个方面、一个内容，进行深入的研究。1.2 研究内容不明确，技术路线不具体。存在这种情况的项目有18个，占32.6%。研究内容是对研究对象及其技术指标言简意赅的描述，技术路线是对研究的步骤及每个步骤所采用研究方法的表述。他要求措辞准确，表达清楚具体。但有些项目由于选题太大，研究内容比较多，想说清楚却又无法说清楚，泛泛而谈，没有重点。这种课题，不要说来自基层的档案工作者，就是专家教授也没法做，至少没法在一年内完成。在表述的过程中存在一个通病就是先说大环境，再说中环境，到论述研究内容时就三言两语甚至没有，对研究工作的实际内容缺乏恰如其分的表述，不知道其真正要研究的内容到底是什么。究其原因就是对项目所要研究的内容没有吃透，不知道怎么去研究，所以先论述一番凑个数。此外，在研究技术路线表述上，要么没有，要么笼统地用“研究拟采用定量分析与定性分析的方法”或“拟采用调查研究的方法”一笔带过，使得评审者无法了解研究者的思路、方法、步骤，无法判断项目研究的可行性。1.3 研究人员自身条件和所报的课题题目所需条件差距过大。存在这种现象的项目有15个，占26.3%。主要分两种情况：一种是基层档案工作者，所选题目过大，超出了自身所具备的条件。比如基层的档案人员研究“档案服务中原经济区建设”这样一个相对宏观的问题。作为基层档案工作者很难了解到“中原经济区建设”及中原经济区相关省份档案工作的整体情况，即便能够了解到整体情况，也很难从全局上来把握，有小马拉大车的感觉。还有一种情况是高校或其他行业的专家教授研究档案实践工作中的某些具体问题，却没有档案学背景或工作经历，课题组中也鲜有档案工作者。比如有一个项目“重点档案抢救和保护策略研究”，从课题组的组成人员情况看，研究人员全部是图书馆的同志，虽然专业技术职称很高，但没有一个来自档案专业，也从没有做过档案工作。1.4 所选课题重复率高。存在这种现象的项目有19个，占33.33%。这其中又有三种不同情况：一是题目相同。今年同样以“档案信息网站开发利用研究”为题的就有4项，以“云计算在档案管理中的应用”为题的有3项。这种情况的出现，与对课题指南理解存在偏差有关。对待这类课题，评审时只能够让那些角度新、论述具体明确，有能力完成项目的申报者承担了。二是同一个单位的同一课题重复，其中有一个单位就有3个课题名称一模一样，研究内容也大体相同。三是申报题目与本单位以前研究或者已经被评过奖的项目重复，这种情况，有2个项目存在。1.5 所选课题缺乏实践基础，或者应用范围过窄，或者不具代表性，研究价值不大。存在这类问题的项目有10个，占17.5%。例如“构建大学英语教学档案管理系统”，所选的研究对象和其他行业的档案资料相比没有特殊性，实际上就是把英语教学资料管理起来，和正常的档案管理没有太大的区别，研究的必要性不大。再如“企业档案规章制度实用性研究”，作为企业的档案规章制度没有应用性毫无疑问就应该废除，没有研究的意义。1.6 所选课题太老或者超前，存在这种情况的有10项，占17.5%。有些课题是五年前甚至十年前研究的热点课题，现在又拿来研究。例如：“档案信息资源开发利用研究”、“文档一体化建设研究”等题目都是在几年前重复出现的课题。或者是有些课题就已经形成规范性文件或者在档案工作实践中就已经实施。而有的同志还在讨论其实施的必要性，而不是探讨其实施过程中存在的问题和需要改进的方法。还有个别课题过于超前，这些问题只是存在于概念阶段，却拿出来去研究如何实现，有点为时过早。1.7 论述过于简单，或有错误表述。存在这种现象的有14项，占24.5%。一种是论述过于简单，三言两语，只是简单的几句话，使人无法从中获得相关的研究信息，无法就研究的必要性作出判断。另一种是表述错误，比如“两个体系建设”的提法早已被“三个体系建设”所替代，然而有些同志还在提“两个体系建设”。这种情况的出现，会让人对申报者的研究能力产生疑问。2 准备档案科技项目申报材料时需注意的问题为了避免在申报过程中产生以上类似问题，我认为应该从以下几个方面做好工作。2.1 要有针对性地做好选题工作。选题从根本上决定着项目研究工作的总方向，制约着研究工作的全部过程，决定着研究使用的方法和手段，是项目研究的基础性工作。课题的来源渠道有很多，如从课题指南中选取，从文献中选题，从学习、工作经验中选题，从档案事业改革和发展趋势中选题，等等。在这里笔者主要说明两点：一是课题的选择一定要符合当前的大局形势，要符合档案专业的发展方向。以河南省档案局承担的2012年度国家档案局科技计划项目《档案文化建设在文化强省战略中的地位与作用研究》为例，该课题就是紧贴党的十七届六中全会提出的大力发展文化产业的大形势，以及河南省文化强省战略深入发展的大环境结合我省档案文化建设的实际而选定的题目。二是要贴近档案工作实际。档案科研来源于档案工作实践，又服务于档案工作实践。这是档案科研工作的大方向。只有立足于档案工作实践的研究项目才能够展开有针对性的调查研究，才会有现实的针对性，得出来的结论才有说服力，有研究的价值。 2.2 要详细了解课题研究的现状。在确定选题方向后，需要进行文献调研和实际考察，进一步了解这方面的学术发展状况，全面掌握该问题各方面的情况。比如，科研选题的社会价值如何，在当前科学技术发展中有何重要的现实意义；国内外已做了哪些工作，已经取得了什么成果，还存在什么问题，关键在哪里。然后对所搜集的资料进行深入的分析，以便从中发现问题，并在新的起点上选择具体的研究内容。通常情况下我们可以用中国知网等文献检索工具对所选定的题目按照关键词进行查询。中国知网包含中国期刊全文数据库、中国优秀硕士学位论文全文数据库、中国博士学位论文全文数据库、中国重要报纸全文数据库等10个有重大影响的数据库，其所搜集的信息基本涵盖了当前全国范围内的绝大部分学术研究成果。对于已有的研究内容可以找出其研究的不足，进行深入的研究，或者找出新的研究角度进行深一步的研究。对于没有的研究内容也可以找出研究的理论根据。当然基层的同志可能没有条件上中国知网，但可以利用谷歌、百度、搜狗、有道等搜索引擎针对自己所确定的选题内容进行大致的搜索。找出一部分有代表性的文章或资料，进行大概的了解，结合自己当前的工作实际和理论阅历对所选定内容进行一个大致的判断。从而在描述项目必要性时，能够做到论述恰当。2.3 要做好课题研究的工作计划。课题研究计划主要包括要研究的内容及其范围，采用的研究方法，研究对象的抽样，时间进度，在研究工作中所采取的技术手段等。对于研究内容的设计要注意两点，一是要注意理论基础的研究内容，任何一项研究都要有理论支撑，也就是要有一定的理论研究依据，只有准确无误地将相关理论研究透彻，这项研究才能有更好的拓展空间。二是要周密计划好调查研究，就是要设计好调查研究的内容、范围等，以便对研究对象的真实情况有一个深入的了解，摸清研究对象的现实情况、存在问题，以便能提出切实有效的改进措施。在这个计划之下，对于某项或某一方面的工作还可制订更详细的具体工作计划。也许在研究工作开始后，你会发现原计划某些地方不符合实际而进行调整，但是你却不能否认在项目申报之初制订详细研究计划的必要性。在申报之前，对课题有一个比较清晰的脉络和详细的计划，在填写项目计划任务书时就会思路清晰，有助于项目申报的成功。2.4 要注意项目组成人员知识结构的互补和人员分工的合理性。这一点在平时的项目申报中很少有人注意到，往往是很随意地填一下，没有从课题研究的需要出发进行人员搭配和分工。首先，要注意知识结构的合理搭配。注意从事理论研究工作与从事档案业务工作人员的互补；同时要注意，外行业的人员尽量避免去做档案专业的具体问题，尽管说科研工作是相通的，但是并不是所有都是通用的。其次要根据课题组人员的知识结构和能力素质进行合理的分工，力争做到人尽其才。2.5 进行申报论证。条件允许的话，在项目申报前要进行一下课题申报论证，主要是进一步理清“为什么做”和“做什么”的问题。一是将研究的问题细化为几个小问题或几个方面；二是提供研究的时代背景和社会背景，形成课题研究的价值取向；三是确定课题研究的主要内容。就论证的方式，可以会议的形式进行，也可采用电子邮件、QQ聊天、视频会议等形式对项目的意义、价值、研究内容等进行深入的探讨。（作者单位：河南省档案局 来稿日期：2012-10-18）