2012即将成为过去。这个不同寻常的年份，注定让后人回味无穷。在本专栏即将结束的时候，笔者将用两篇文章回顾总结这一年中发生的国际要事。本文为上篇，主要谈谈中国问题。两年前，笔者曾有断言：已经没有单纯的中国问题，所有中国问题，都将表现为世界问题；反之，也没有单纯的世界问题，所有世界问题，必定与中国问题有关。换句话说，当今我们谈论的世界，其实有两个，即一个叫世界，一个叫中国。在开放年代前，这两个世界几乎没有来往，此后，两个世界渐行渐近，以至水乳交融，不可开交。2012年，上述情境发展到极致。物极必反，两个世界的关系，这一年里，发生了今天仍不可能清晰显现的转折，但未来，必一点点呈现。中日关系剑拔弩张有两股力量促使原本消停的中日关系，在2012年急转直下，成为中国与世界关系的缩影。日本右翼势力，终于在缺少执政经验的民主党政府任内，将暗潮汹涌的钓鱼岛争端公开化，同时将两国政府都逼到墙角，谁先退让，谁先倒霉。结果是，两国政府只能将争吵的调门越提越高，无论是摆姿态还是其他，各自军事部门都卷入其中。这背后，是两国的民间力量，尤以中国民间情绪为烈，使本来主张“管控危机”的现任中共最高领导人，骑虎难下，只能以高调应对。但高调的野田政府，并未因其高调，在刚刚结束的议会选举中胜出，受益的，是看似调门更高的自民党党魁。安倍晋三向来以强硬著称，在野在朝，都表现出对华政策宣示时，前所未有的强硬姿态。但笔者认为，恰好是安倍的“强硬”，给了他善后钓鱼岛争端以契机。跟当年中美关系只有在尼克松任内开启解冻进程一样，安倍落下缓和棋子，没人会说他软弱、卖国。加之习近平今年5月会见日本友人时提出“管控危机”的主张，两强相遇，相互读懂对方含义，中日关系“死棋”，或有转圜余地，绝处逢生。海上危机的秘密中国与周边临海国家海上争端，2012年有朝白热化演变之势。这一年，包括俄罗斯在内，中国与几乎所有临海国家，都因海上主权和渔业纠纷，关系恶化，其中典型者为菲律宾、越南、韩国和日本。与菲、越两国，几乎走到冲突边缘。与菲律宾，围绕黄岩岛，争端的核心是主权；与越南，围绕北部湾，为渔业资源争夺掩盖下的主权争议。两国都表现出前所未有的强硬姿态，势在必得。中国坚持多年的“搁置争议，共同开发”政策，受到严峻挑战。坊间舆论，多将此一态势，解读为美国重返亚洲政策使然。不错，南海危机，我们常能看到美国人的影子，比如美国售菲海军武器，与越联合举行大规模军事演习。但这并不必然表明，美国主动、有意与中国为敌。美国关心的是，南海海域的航行自由，且一再声明，希望争议各方，和平解决争端，反对诉诸武力。与美关系上，明显地是菲、越主动。此外，观察南海危机，还有一个常被忽视的视角，即它首先表现为中国大陆的内政问题。换句话说，它是中国大陆内政影响国家间关系的典型案例。这一特点，将在下节分析越南和缅甸民主化进程时，表现更为凸出。它也再次证明，没有单纯的中国（内政）问题，所有问题，都将是世界问题。越南与缅甸的宪政民主化改革在经济革新的同时，越南政改，以超出我们想像的速度推进。去年年初的党代表大会，经过激烈争论，不仅党的意识形态表述发生重大改变，随之而来的组织变革、“权力下放”，也提到议事日程。围绕“民富、民主”，修正党的执政目标。国家权力，愈益向公开选举的国会转移。较之越南，缅甸的宪政民主化道路，行进得更加急速，且成效斐然。为实现全民和解，反对派有效参政，缅甸议会修改政党法，使昂山素季领导的政党合法、公开参选，并一举赢得国会补选绝大多数议员名额。除此，缅甸政府全面解禁昂山素季出访限制，使昂山素季6月得以在奥斯陆发表去之21年的诺贝尔和平奖演说。8月，缅甸政府宣布，全面开放私人办报审查制度，迈出宪政民主化进程中关键一步。今年美国大选胜选日第二天，白宫发言人便宣布缅甸为奥巴马连任首访国家，下旬成行。尽管行程匆匆，奥巴马还是会见了总统吴登盛和昂山素季，并对缅甸的民主化改革，表示赞赏。值得注意的是，越南和缅甸，一个军政府统治半个多世纪的国家，一个南北统一、共产党执政超过30年的国家，同时大踏步向宪政民主化道路迈进，无疑对它们传统友好的近邻大国中国，产生微妙的影响。中美关系面临考验就对外关系而言，善化对美关系，是中国执政党之首选。但奥巴马执政以来，两国关系时晴时阴，发展并不稳定。今年美国选战中，虽然两党候选人都未过多谈论中国，但应对中国崛起，以及引发的一系列后果，毫无疑问是美国执政当局之首要目标。中美关系中，有两点要看清楚，一是，引发美国担忧的，并非中国崛起这一事实，而是崛起引发的不确定性；二是，中国和美国这两个超级存在，并非天然地互为敌人。真正令人担忧的是，基辛格《论中国》结尾部分提出的警告：不能让英国外交官员艾尔·克劳百年前在“克劳备忘录”中关于英德关系的预言，成为今天中美关系的现实。两国互为假想敌，则对方每出一张牌，必为另一国出牌的理由，直到铺平通向战争的道路。朝鲜战争前，中美就有误读对方的案例，最后在朝鲜战场上兵戎相见。今天，中国没有挑战美国霸权的野心，中国执政党一再申明，永不称霸；而美国的“重返亚洲”战略，也不必然为遏制中国成长。具体到海上危机，中国不断重申对南海的主权，有历史成因，并不必然挑战现存的世界秩序；而美国强调的航海自由权，更不可解读为美国无视中国主权的阴谋。中国与世界中国与世界不可分离，这是谁也改变不了的事实。未来世界格局，必将因中国的强大而重新定义；而现代中国问题，也只能通过加入全球化进程，两个世界的互动中得到解决。在确认这一认知框架内，两个世界或可能走到一起，人类“永久和平”或才有前所未有的希望。中国必将通过自己的努力，消除各国对中国发展的担忧，使自己成为和平的推手，而非和平的威胁。如此，对2012年的告别，才能说一声再见，而不是告而不别。
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