走访活动是做好群众工作的重要途径|党和群众联系的主要途径

  2011年12月,我们就大走访活动情况专门到山东省威海市调研,发现威海市的大走访工作做得好、做得实,主要有以下几个特点。   一是组织工作做得扎实。从威海市领导到下属各区市(高新技术产业开发区、经济开发区、环翠区、荣成市、文登市、乳山市)领导高度重视,统一部署,严格要求所有机关干部参加,本着对人民群众高度负责的精神,了解民情、体察民意、倾听群众呼声,对群众反映的问题,全部记录在案,登记造册逐一落实。环翠区委区政府印发了《环翠区“深入群众大走访”致全区人民的公开信》,对年初区委区政府向广大居民承诺的十件事实的落实情况作了说明;还印发了《环翠区“深入群众大走访”征求意见表》、《环翠区困难家庭情况调查表》,把这两份表格交由走访人员当面征求意见,或投入设在村(居)委会的意见箱,广泛征求居民的意见,了解居民的实际困难。
  二是大走访切实做到了全覆盖。威海市的大走访一个突出特点是拉网式、全覆盖,要求覆盖到全部城市社区和农村社区,要求走访人员对自己分管的社区居民家庭全部走到,不准有遗漏户。为了保证这一点,环翠区还对部分居民家庭进行电话抽查,看看走访人员到底有没有全部走到,有没有遗漏。
  三是走访次数多。威海市的大走访一般是每年2次(个别地方3次),年中一次、年底一次。年中的走访主要是了解年初工作部署的进展情况,群众满意度,群众的意见和建议;年底的走访主要是为了了解全年工作的落实情况,群众对全年工作的满意度,群众对下一年工作的建议。当然两次走访都包括了解群众平时生产生活中遇到的困难,群众向党委政府提出的要求。
  四是大走访确实以解决实际问题为目的。大走访不是摆摆样子。而是真正为群众解决问题。机关干部在走访过程中,要与居民倾心交谈,了解居民所思所想,了解居民有什么困难,居民所提的意见和建议都要填到《深入群众大走访活动征求意见建议登记表》上。能答复的当场答复,不能当场答复的,回去研究后再答复。对群众提出的问题,认真对待,认真解决。正是由于认真解决了群众提出的问题,所以出现了群众所提问题越来越少的情况。
  五是大走访的效果好。首先,大走访活动锻炼提高了机关干部。大走访促使机关干部更加自觉地学习党的路线方针政策.学习法律知识和社会管理的有关知识。如果他们不熟悉这些政策和知识,就无法解答群众提出的问题,就不能胜任大走访工作。大走访活动也增强了机关干部为人民服务的宗旨意识,提高了他们做群众工作的能力。其次,通过大走访活动,党委政府了解了社情民意.解决了群众的困难,化解了社会矛盾,增进了社会和谐,明显提高了群众的满意度。
  通过对威海市大走访活动的调查研究,我们认为有以下几点启示应该引起重视。
  一是在新的形势下,也能做好群众工作。威海市的情况恰恰说明,在新的形势下,也有做好群众工作的巨大空间。也能找到做好群众工作的好形式,大走访就是一种联系群众的好形式。这里的关键问题在于我们的各级领导干部是否真正牢固树立了马克思主义的群众观,是否站稳了群众立场,是否具有很强的群众意识和宗旨意识。只要有了这种立场和意识,真心实意把群众当亲人,一心一意为群众办实事,就能找到做好群众工作的好办法,就能创造出做好群众工作的好制度。
  二是群众工作的制度创新应该注意调动机关干部与人民群众两个方面的积极性。机关干部做好群众工作的积极性一方面靠思想觉悟的提高,靠宗旨意识的增强。另一方面也靠考核制度的调动。威海市已经将领导干部能否做好群众工作,人民群众对领导机关的满意度作为年终考核的重要内容,列入考核体系。人民群众在大走访活动中,之所以积极配合,勇于提出自己的意见和建议,主要是因为这项制度设计确实是为群众排忧解难,确实代表了群众的切身利益。
  三是大走访活动能不能取得好的效果,关键在于能不能有效解决群众提出的实际问题。威海市是认认真真地逐步解决群众提出的问题。我们看过环翠区深入群众大走访活动征求意见建议登记表,群众所提问题都是一些与自身生产生活密切相关的切身利益问题,有些问题看起来还是一些“小事”。比如:有的群众要求在自己居住的小区建设停车场、安装监控摄像头,有的反映自己家附近没有路灯、自己所在小区对宠物狗管理不善,有的建议政府对水产市场的脏乱差进行治理。有的个体户想交养老保险不知到哪里办理,等等。他们把这些琐碎事一一登记,认真梳理,逐条答复,逐步解决。正是在解决这些琐碎事的过程中,赢得了民心,树立了党委政府的威信。

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