高标准完成村级组织换届工作的几点启示:选举会场

  洛阳市吉利区在去年的村级组织换届选举中,高度重视,精心组织,严格程序,依法选举,全区29个行政村都成功选举产生了村党支部、村民委员会和村务监督委员会班子。这次的村级组织换届选举,该区选民参选率超过95%,一次选举成功率超过93%。
  领导重视是换届选举成功的核心因素
  为确保此次村级组织换届选举工作顺利开展,该区专门成立了由区委书记担任组长的高规格换届选举工作领导小组,领导小组下设办公室和督查指导、综合、法律咨询、信访接待、经济责任审计五个工作组,全面负责我区村级组织换届选举的协调和指导工作。同时,还建立了区级领导联系村制度,每个村指定一名区级领导负责联系,并抽调农村工作经验丰富的机关干部组成督导组下派到各村具体指导换届选举工作。该区区委高度重视村级组织换届选举工作,整个换届选举期间多次召开区委常委会、区换届选举领导小组会议进行专题研究,并定期听取汇报,密切关注换届选举工作进展情况。区委书记率先垂范,利用星期六休息时间亲自到村视察指导换届选举工作,并多次过问村级组织换届选举工作的进展情况。
  各级干部尽职尽责为换届选举工作提供了人力保障
  在村级组织换届选举过程中,包村的区级领导高度重视,密切关注工作的进展,亲自前往所联系村了解情况,督促指导换届选举工作;下派的督导组切实履行工作职责,在推选选委会、推选候选人、正式选举等每一个关键环节都深入到村督查指导,并全面掌握村内情况,及时向联系村的区级领导和换届办汇报最新进展,反馈存在的问题,切实做好督导工作;换届办工作人员积极当好解说员、指导员、勤务员和监督员,尽职尽责做好上传下达、沟通协调、信息传递、解难答疑等工作。各级干部的尽职尽责为圆满完成此项工作提供了有力保障。
  基层组织坚强有力为换届选举工作提供了坚强的组织保证
  去年年初,该区对乡镇党委进行了换届,选优配强了乡镇党委领导班子,为圆满完成村级组织换届选举工作提供了坚强的组织保证。在换届选举工作中,乡镇党政领导对该区所有行政村实行分片分包,责任到人,并亲临现场对各村的换届选举工作进行具体指导和监督,保证了村级组织换届选举工作的顺利进行。另外,该区还在换届前对部分软弱涣散的村党组织班子进行了调整,进一步增强了农村党组织的凝聚力和战斗力。本次换届选举,共有19个村的选委会主任由村党支部书记或副书记担任。农村党组织作为基层工作的桥头堡,在加强矛盾排查、做好应急预案、严格落实上级部署方面发挥了领导作用;在尊重群众意愿、充分发扬民主、保障村民有序参与方面发挥了引导作用;在关注工作进展、把关人选条件、严肃换届程序、严明换届纪律方面发挥了督导作用。
  选民素质明显提高是换届选举成功的前提
  该区以前共进行过六次村民委员会换届,农民群众的整体素质已经有了很大提高。这次村级组织换届选举,广大农民群众有着更加强烈的民主及参与意识,群众普遍认为这是关系到群众当家作主、增收致富、安居乐业的难得机遇,从而以极大的热情行使自己的民主权利,积极参与到换届选举的全过程。在投票选举中,群众十分珍惜、尊重自己的民主权利,对程序的公开公正公平要求更高了,听信空头许愿的少了,按自己意愿投票的多了,对自己切身利益的关注多了,受宗派、家族等不良因素的影响少了,依程序办事的意识强了,故意扰乱干扰选举的现象少了。群众的积极参与和广泛关注,为换届选举工作取得成功奠定了坚实的民意基础。
  五、严格程序、依法办事是换届选举成功的关键
  只有选举程序合法规范,才能保证选举结果的公正公平。在换届选举过程中,该区牢固树立程序第一的思想,严格依法依规,坚持五个原则,把好四个关口。“五个原则”,即村民直接选举的原则,平等竞争的原则,差额选举的原则,无记名秘密划票的原则,公开、公平、公正的原则;“四个关口”,即把好选举工作机构关,做到依法推选产生选委会,防止“三宗”(宗族、宗派、宗教)人员操纵选举的事情发生;把好选民登记关,做到无漏登、无重登、无错登;把好候选人直选关,做到选民直接投票提名确定候选人;把好依法正式选举关,坚持组织不健全不选,培训不到位不选,民意吃不透不选,宣传不充分不选,程序不合法不选。在正式选举时,该区严把发票、写票、验票、唱票和计票5个环节,规定必须设中心会场,选票必须由本人亲自领取,委托投票的被委托人必须同时持有选民证和委托证,选举现场必须设秘密写票处以保证选民写票不受干扰,弃权票及废票的认定必须有乡镇包村领导在场监督,计票、唱票全过程必须公开。通过严格程序、依法办事,保证了选举结果的严肃性和公正性。

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