摘要：高层次人才对高校的发展至关重要，许多高校致力于引进海外高层次人才，所以海外人才引进后的管理就成了高校不得不考虑的问题。本文从海外高层次人才的特点出发，分析了这类人才回国后工作和生活中遇到的主要困难，从而提出了解决这些困难的具体对策，为高校提高海外人才的管理工作提供帮助。
关键词： 高校；海外归国人才；对策
一.海外归国人才所具有的特点
留学归国人员是知识分子中的一个特殊群体，他们身上通常具备一般知识分子群体所拥有的爱国爱党、专业能力强、具有强烈的实现自身价值的欲望和社会参与感等特征。要研究高校引进归国人员的问题，必须从归国人员的特点出发，有目的性的为高校提供相关建议。
（一）留学归国人员具有联系广泛和沟通国内、国际市场的桥梁作用。
由于留学人员掌握最新的科技成果，拥有最先进的教育思想，为此他们与欧美著名研究所、高校联系密切，并有先进的教学及管理经验和较多的国际人际关系，成为沟通国内高校、研究所、企业和国际市场的桥梁。
（二）留学归国人员更注重工作环境
尽管我国的经济发展水平已大大改善，但是在物质生活水平上与发达国家相比还有很大差距。海外留学人才放弃了外国的洋房，汽车，舒适的生活而选择回国，他们必定很在意自己回国后的工作环境，希望能够尽快建立自己希望的工作室或实验室，以便及早进入角色。
（三）留学归国人员普遍存在对国情不适应、不了解的状况。
留学人员由于曾经较长期生活在西方国家，受西方民主思想、价值观念影响较深，绝大部分留学人员归国后从心理到行为上，普遍存在对国情不了解、不适应的状况，他们对具有中国特色的某些理念、现行体制及其运行机制与环境的适应，需要有个磨合期。这也就说明了高校在引进海外人才方面不要只在意短期的使用效益，而是要以长远的眼光、考虑这类人才的特点来制定相关的政策和措施。
二.海外留学人员归国后遇到的主要困难
（一）留学归国人员在工作中的主要困难
1.科学研究中缺乏必要的资源
高校投入大量的财力引进归国人才主要是为了学校的发展本校教学水平的提高，在评价归国人员的成果时，一般采取而测量标准是教学和科研两个方面。教学任务由于时限过长和教学对象的主观性强而无法客观即使的得到产出成果。但是相对于教学来说，科研的产出成果可以很好地测量，评价标准比较客观。所以海外归国人员为了自身的发展不得不注重科研成果。但是海外归国人员认为他们的科研起步比较困难，主要是因为缺乏科学研究的经费。国家对理工科的支持使理工科的经费相对于文科来说比较充足，而文科的留学归国人员在科研经费方面深感困惑。科研经费是否充足直接关系到留学人员归国后工作的正常开展和积极性的发挥。如果没有足够的经费和科研课题，就很难做出研究成果或相关论文，而他们的成果和论文又直接影响其职称的评定、晋升和工资待遇问题，甚至还可能对个人发展产生重大影响。
2.留学归国人员对高校的学术氛围不太满意
大多数的归国人员都认为本校的学术环境较差。这主要是因为他们缺乏必要的图书资料，因为一在些普通大学的图书馆里，书刊种类不多或数目不多或比较陈旧，这样的资源当让满足不了想得到最新最高层次知识的归国人员的需求。高校的学术讨论的环境也不是很好，因为高校归国人员希望能够找到共同探讨科学前沿问题的对象，但是学校组织的学术讨论会议极少，缺乏和同行讨论的机会，他们所渴望的知识需求得不到满足。
（二）留学归国人员在生活上的困难
1.基本的物质生活需求要求得不到满足
基本的物质生活需求主要是指工资待遇和住房问题。对留学归国人员来说，衣食住行也是他们首先要考虑的问题。
2.归国人员在高校面临人际关系的压力
现代社会的竞争无疑是人才的竞争，高校内部也不例外。高校在引进海外人才时渐渐理性化，这无疑增加了海外归国人员的心理压力，再加上他们在求职过程中还面临本过人才的激烈竞争。对于高校海归来说，怎么样处理当今的激烈竞争和人际关系是一大挑战。
三.高校引进海外人才的对策建议
（一）为海外高层次人才提供所需的工作环境
留学归国人员工资待遇偏低，住房无法很好的改善，科学研究经费严重不足，申请科研课题较困难，图书资料相对缺乏，所有这一切都与教育经费投入不足密切相关。高校应该拿出相当一部分经费用于海外归国人的发展，应该大胆的鼓励并支持他们进行科学研究。物质的投入包括图书资料的完备，投入充裕的科研资金等。科研经费的公平竞争是推动科学技术发展和创新的重要导向。要建立科学的科研经费拨款的标准，可为优秀的课题项目设立专项科研基金。对于具有时代创造性的科研项目给予重点财力支持。
（二）为海外高层次人才提供良好的物质生活和学术环境
许多海外高层次人才已经习惯了国外较高质量的生活方式和优越的生活环境，而我国目前高校对他们的物质投入相对不足，高校应该尽可能地改善他们在国内的物质生活水平，适当考虑他们的合理的要求，在资金允许的情况下使住房和工资标准得以提升。在改善学术氛围方面，高校要多开展一些学术交流活动，尽量满足归国人员的知识需求。
参考文献：
[1] 房坤，胡卫新. 高等院校人才引进策略探讨[J].文教资料，200（4）：140-141.
[2] 周密，陆佳炜. 新形势下高校大力引进海外高层次人才的思考———以浙江工业大学为例[J].高教与经济，2009，（6）：56-59.
作者简介：武赛男 女 汉族 河南安阳人 中南财经政法大学公共管理学院教育经济与管理专业 研究生 研究方向为教育经济学