重建信心_怎么帮助忧郁症的人

  竭力重建公众对铁道行业的信心。  去年7月的追尾事件令光鲜的高速铁路黯然失色。当时,两列子弹头列车在温州附近相撞,导致40人死亡,至少210人受伤。监管部门在随后的几周内忙于应对舆论压力,并承诺将对事故做出“诚实负责的解释”。
  去年12月发布的正式报告将事故原因归罪于信号系统故障和铁道部质量监控不力。报告对铁道部问题的“表面文章”令很多人不以为然,对于重塑公众信心毫无建树。
  中国已经加快了改革的步伐,清除了腐败的铁道部官员,并向私营部门开放铁道行业。但公众信心是否能够重建仍需拭目以待。
  即使在致命的灾难之前,一些信号显示,中国的铁道行业被置于一种危险的发展模式之上。
  几位部长级高官因挪用资金被捕,暗示严重的腐败问题。原铁道部长刘志军于去年早些时候被解职,最终因巨额受贿被开除党籍。另一些高级官员在其下马后,因类似违法行为被解职。
  据国家审计署的数据,到今年第一季度末,该部门还受困于3.77亿万美元的高昂债务。行业专家王梦恕估计,到2011年底,约90%,总计1.6万多公里铁路的在建铁道项目将因资金问题停建。
  然而,政府似乎决心继续全速向前,计划到2020年将铁路网络扩展至12万公里,其中包括1.6万公里的高速铁路。政府似乎视高速铁路网络为中国本土创新能力的象征和一个潜在的出口行业,尽管温州列车追尾已经粉碎了部分买家的兴趣。
  铁路行业正在着手改革。今年5月,铁道部宣布,个人投资者将被允许参与设备设计、项目建设与咨询,并鼓励他们与国有企业建立合资企业,进军海外市场。
  然而,迄今为止,投资者仍不乐观。很多外资和民资都曾进入铁路行业,但实际情况却是障碍重重。目前中国还没有出现一条成功运营的民营铁路。
  如同类似的高速公路投资项目,政府过度投资和由此引发的产能过剩,以及政府固定票价,已经抑制了对高回报的预期。批评者还抱怨政府只允许私人投资者进入价值链的最低端,而如何获得审批仍未明确。
  一些观察人士表示,如果该行业想要创造高涨的投资兴趣,必须进一步改革。在今年3月的一份报告中,世界银行指出,发达国家铁路行业在决策机构,服务供应和市场监管之间界限分明。在中国,这些行为全部由铁道部执行,这种情况在近期似乎不太可能改变。
  一些业内人士担心,一旦开放民间投资进入,可能会出现类似高速公路的问题,如到处设关卡乱收费,导致运输成本上升。
  中国建设世界一流铁路产业的目标,在对温州列车灾难的处理过程中遭受严重挫折。该行业是否能够恢复信誉并发展出口竞争力,取决于政府能否营造更开放、公平的市场环境。而这一次,该行业没有多少公信力可以挥霍了。

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