农村文化建设内容_小凉山新农村文化建设的调查报告

  建设社会主义新农村,是全面构建社会主义和谐社会的必然要求,是落实科学发展观的重大历史任务。如果说经济建设为新农村建设的核心,那么文化建设则应当为新农村建设的灵魂。把文化的种子植入小凉山地区新农村的沃土,社会主义新农村建设必定会注入强大的精神动力和持续的智力源泉,展现出更加绚丽的发展天空,谱写出崭新的民族团结与和谐的时代乐章。
  作为一名文化工作者,笔者深入峨边这一小凉山典型地区,进行了调查。并试图以此调查引起地方政府特别是民族地区地方政府对新农村文化建设的更加重视。
  一、新农村文化建设的现状与问题
  在峨边,全县19个乡镇,包括8个彝族乡镇,目前,建有综合文化站的有11个,其中,彝族乡镇2个,总建站率为60%。全县129个行政村,已建和在建“农家书屋”76个,建成率为60%,全县乡镇几乎没有配备专职文化工作者。全县文艺节目、电影下乡共1548场次,每个行政村12场。全县共有24个民间艺术团体,平均每个团体每年创作文艺节目2个,参演节目10个;艺术团成员平均年龄30岁,45岁以下人员约占80%。
  对比马边、金口河和美姑县部分镇村,相关数据偏差基本在5%的范围之内。
  二、小凉山新农村文化建设的几点建议
  文化建设基本内容离不开人、财、物的支撑。尤其在处于较低阶段,特别需要政府大力投入和支持。
  (一)增大经费投入,推进阵地建设
  一是认真规划乡镇综合文化站建设,力争到2011年底,所有乡镇乡镇都建有综合文化站;二是认真实施“农家书屋”建设工程,力争2015年,“农家书屋”将覆盖所有行政村;三是加快文化资源信息共享工程,建成县级分中心和乡镇服务店;四是配备乡镇文化专干,政府给每一个乡镇1-2个文化专于编制,配备1-2名专职文化工作干部,并保证在每个彝族乡至少有一个彝族文化工作者,充分发挥文化专干在少数民族农村文化建设中的指导作用。五是将乡镇文化工作经费纳入县财政预算,让民族地区农村文化建设有强有力的保障。
  (二)多元共同参与,拓展工作格局
  一是积极建立“党政主导,社会支持,群众参与”的县、乡镇、村三级农村文化建设工作机制,建立健全党政主抓、责任明确、措施有力的领导机制。在保证民族地区新农村建设的水、路、房等硬指标“硬起来”的同时,保障农村电影电视、文化活动等软指标“活起来”,构成民族地区农村文化建设的源头活水。
  二是构建服务体系,抓好基础建设。抓好以“县有两馆(文化馆、图书馆)一团(艺术团)”“乡一阵地(综合文化站)”“村有一屋(农村书社)”建设。
  三是持续开展“送文化下乡”等“2131工程”的实施,到2011年实现一村一月放一场电影的目标。切实解决农民群众看书、看戏、看电影难等问题,把“三下乡”变成“常下乡”。
  (三)培育壮大队伍,形成工作接力
  民族地区农村文化要得到持续发展,最重要的是建设一个庞大的、素质较高的文化工作队伍。从目前情况看,部分乡镇已有民族艺术团、健身秧歌队等,不仅在数量上远远不够,而且在结构上更不科学。人才匮乏、年龄老化、专业素质较低、特色不够。因此,一是要加快引进一批有专业特长又能安心民族地区农村工作的大中专毕业生,让他们立足基层,积极努力工作,并且能够解放思想,开拓创新,丰富民族地区农民业余文化生活,开展健康新鲜的文化活动,并且能够把握民族特色,创作出彝汉农民喜闻乐见的节目;二是县文化馆也要定期派出文艺骨干深入乡镇,巩固扩大社会文化指导员队伍,提高他们的业务水平;三是乡镇要尽快配备文艺指导员,达到每个乡镇都有2-3名,以更好地指导文艺队伍开展活动。四是要加快留艺不留乡步伐。聘请省、市文化界的教师进行培训辅导,尽快提高文艺骨干的业务技术水平。彝族地区文化工作有他的特殊性和困难性,要坚决语言障碍,尊重民族习惯,善于挖掘和整理民族民间传统文化,所以还要建立相应的奖励机制,对于文化工作开展得好的乡、村应予以奖励;对于长期在彝区工作并作出一定贡献的文化工作专业人员,也应给予适当的物质奖励。
  (四)创建特色乡镇,推动文化工作
  要通过民族地区农村文化建设的典型示范,指导和带动文化工作的开展。比如:峨边县勒乌乡的彝族文化氛围浓郁,保存原滋原味的彝族特色文化较好,曾经是乐山市“民族歌舞之乡”、毛坪镇的“高山山歌”曾多次在市县汇报演出,并获得好评。另外大堡镇、新场乡、沙坪镇文化活动也相当活跃,下一步,要力争进行品牌升级,如打造创建成省级“特色文化之乡”(勒乌乡)、“山歌之乡”(毛坪镇)、“省级示范乡镇”(沙坪镇),从而带动其他乡镇特别是民族乡镇抓好文化建设。
  (五)健全考核机制,落实工作责任
  建议政府定期召开专门会议,研究民族地区农村文化工作,并将民族文化工作的各项任务列入党政班子班绩考核之中。落实好现有民族文化经济政策,积极协调各方面关系,调动社会力量,加大了民族文化建设所需经费的投入。要分析研究民族地区农村文化建设出现的新问题,探索新方法、寻找新途径。要建立农村文化建设工作班子,形成主要领导重视抓、分管领导直接抓、职能部门指导抓、社会各界参与抓的工作机制,把民族地区新农村文化建设工作真正落到实处。
  民族地区新农村文化建设是一项长期、艰巨的工作,是一项惠及广大百姓的民心工程、实事工程,只要县、乡两级党组织引起高度重视,把它作为精神文明建设的重要载体抓紧抓好,小凉山地区的新农村文化建设在短时间内一定能够达到量的扩张和质的飞跃,在建设小凉山特色文化县的道路上将会迈出更加坚实的一步,去迎接民族地区文化大发展、大繁荣的美好明天。

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